第一條 為加強(qiáng)含多氯聯(lián)苯電力裝置及其廢物的管理,防止多氯聯(lián)苯污染環(huán)境,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的含多氯聯(lián)苯電力裝置及其廢物是指以多氯聯(lián)苯為介質(zhì)的電力電容器、變壓器及其他有關(guān)裝置和由此產(chǎn)生的含多氯聯(lián)苯的廢物。
第三條 本規(guī)定適用于含多氯聯(lián)苯電力裝置的使用和由此產(chǎn)生的含多氯聯(lián)苯廢物其廢棄后的收集、貯存、運(yùn)輸、處理、裝置以及污染管理和進(jìn)出口活動(dòng)。
第四條 各人民政府的環(huán)境保護(hù)部門對(duì)所轄地區(qū)的多氯聯(lián)苯污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。擁有含多氯聯(lián)苯電力裝置單位的主管部門,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)含多氯聯(lián)苯電力裝置的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 擁有含多氯聯(lián)苯電力裝置及多氯聯(lián)苯廢物的營運(yùn)單位和個(gè)人對(duì)多氯聯(lián)苯污染環(huán)境的全過程負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)造成多氯聯(lián)苯污染的個(gè)人,地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可責(zé)令其限期治理。對(duì)造成多氯聯(lián)苯污染的單位,地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可向地方人民政府建議對(duì)其進(jìn)行限期治理,被限期治理的單位和個(gè)人必須如期完成治理任務(wù)。
第六條 擁有含多氯聯(lián)苯電力裝置的營運(yùn)單位和個(gè)人必須在市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行申報(bào)登記。如實(shí)填寫《含多氯聯(lián)苯電力裝置登記表》(附件一),申報(bào)單位須經(jīng)上級(jí)主管部門核實(shí)后報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門,個(gè)人直接向當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門申報(bào)登記。受理申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)在批準(zhǔn)登記之日起一個(gè)月內(nèi)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門備案。轉(zhuǎn)移、處理、處置含多氯聯(lián)苯電力裝置和多氯聯(lián)苯廢液,應(yīng)提前五天申報(bào)并征得所在地環(huán)境保護(hù)部門的同意。
第七條 正在使用含多氯聯(lián)苯電力裝置的單位必須采取措施防止多氯聯(lián)苯泄露污染環(huán)境。使用單位及其主管部門應(yīng)制定具體的管理辦法。
第八條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人出售、收購、拆解含多氯聯(lián)苯電力裝置。
第九條 任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸含多氯聯(lián)苯廢電力裝置及含多氯聯(lián)苯廢物,必須經(jīng)市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。跨行政區(qū)轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸?shù)?,須?jīng)共同的上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸過程中,必須有防止泄漏的有效措施和應(yīng)急措施,并符合國家危險(xiǎn)物品運(yùn)輸規(guī)定。
第十條 處理、處置含多氯聯(lián)苯廢物的活動(dòng),必須經(jīng)市級(jí)主管部門和市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審查并經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第十一條 含多氯聯(lián)苯廢電力裝置,多氯聯(lián)苯廢液和受多氯聯(lián)苯污染的物質(zhì),應(yīng)進(jìn)行集中封存管理。集中封存或在暫時(shí)貯存場所暫存的活動(dòng)必須經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),并在市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督下進(jìn)行。
第十二條 暫存庫和集中封存庫的選址和設(shè)計(jì)必須符合《含多氯聯(lián)苯(PCBS)廢物的暫存庫和集中封存庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(附件二)。建設(shè)集中封存庫必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十三條 集中封存和暫存場所必須建立管理制度,采取有效的安全保衛(wèi)措施,設(shè)置明顯的毒害標(biāo)志,定期對(duì)存放場所及可能影響的范圍進(jìn)行監(jiān)測。
第十四條 人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對(duì)集中封存場所周圍的環(huán)境進(jìn)行不定期監(jiān)測。
第十五條 對(duì)受多氯聯(lián)苯污染的水體和土壤,參照《含多氯聯(lián)苯(PCBS)水質(zhì)、土壤污染控制值(暫定)進(jìn)行使用和管理(附件三)。
第十六條 地方各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)在人民政府的組織下協(xié)同有關(guān)部門采取有效措施,收繳流失在社會(huì)的含多氯聯(lián)苯廢電力裝置和含多氯聯(lián)苯的廢物。
第十七條 嚴(yán)禁我國管轄區(qū)外的含多氯聯(lián)苯廢電力裝置、廢液及受多氯聯(lián)苯污染的物質(zhì)入境。嚴(yán)格控制進(jìn)口含多氯聯(lián)苯介質(zhì)的電力設(shè)備,特殊情況確須進(jìn)口的,須經(jīng)能源部和國家環(huán)境保護(hù)局審批。
第十八條 一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成多氯聯(lián)苯污染的單位和個(gè)進(jìn)行檢舉和控告。
第十九條 對(duì)違反本規(guī)定,造成多氯聯(lián)苯污染的單位和個(gè)人必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自1991年3月1日起施行。