《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則〉的決定》已于2023年11月10日經(jīng)第25次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長(zhǎng) 李小鵬

2023年11月17日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2022年第20號(hào)）作如下修改：

一、將第三條中的“中華人民共和國(guó)海事局”修改為“交通運(yùn)輸部海事局”。

二、在第六條第二款后增加“高速客船確需夜航的，還應(yīng)當(dāng)在安全營(yíng)運(yùn)承諾書(shū)中載明關(guān)于符合夜航安全管理要求的承諾”。

三、將第十三條第三項(xiàng)修改為：“（三）在內(nèi)河船舶上任職的船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員在正式任職前見(jiàn)習(xí)航行時(shí)間不少于10小時(shí)和20個(gè)單航次；在海船上任職的船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員見(jiàn)習(xí)航行時(shí)間不少于1個(gè)月或者50個(gè)單航次”。

四、將第十六條中的“具體由當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)確定”修改為“具體時(shí)間要求由當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)確定”。

五、將第十九條修改為：“除在港口及內(nèi)河通航水域航行時(shí)，高速客船應(yīng)主動(dòng)讓清所有非高速船舶外，高速客船航行時(shí)，應(yīng)按避碰規(guī)則的規(guī)定采取措施。高速客船在特殊航段航行時(shí)，應(yīng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)公布的特別航行規(guī)定”。

六、將第二十五條中的“嚴(yán)禁高速客船載運(yùn)或旅客攜帶危險(xiǎn)物品”修改為“嚴(yán)禁高速客船載運(yùn)危險(xiǎn)物品或旅客攜帶危險(xiǎn)物品”。

七、將第二十六條修改為：“高速客船應(yīng)按照國(guó)際公約或者海事管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定組織船員及相關(guān)工作人員進(jìn)行應(yīng)急演練與培訓(xùn)，并做好記錄；每次開(kāi)航前，應(yīng)向旅客講解有關(guān)安全須知”。

八、將第二十八條修改為：“國(guó)內(nèi)航行的高速客船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理進(jìn)出港報(bào)告手續(xù)，固定航線(xiàn)或者固定水域范圍內(nèi)航行且單次航程不超過(guò)2個(gè)小時(shí)的，可采取日?qǐng)?bào)形式進(jìn)行。國(guó)際航行的高速客船可申請(qǐng)不超過(guò)7天的定期進(jìn)出口岸許可證。

高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船確需夜航的，應(yīng)當(dāng)配備符合船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求的夜視、雷達(dá)等設(shè)備，嚴(yán)格遵守海事管理機(jī)構(gòu)關(guān)于夜航布置和操作程序的規(guī)定。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速客船夜航的監(jiān)督管理”。

九、將第三十三條第一款修改為：“本規(guī)則所述‘高速客船’系指載客12人以上，最大航速（米/秒）等于或大于以下數(shù)值的船舶：3.7▽0.1667，式中‘▽’系指對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)水線(xiàn)的排水體積（米3）。船長(zhǎng)不足20米的，最大航速還應(yīng)當(dāng)大于10節(jié)。但不包括在非排水狀態(tài)下船體由地效應(yīng)產(chǎn)生的氣動(dòng)升力完全支承在水面上的船舶”。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則

（2006年2月24日交通部發(fā)布? 根據(jù)2017年5月23日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2022年7月8日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)2023年11月17日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則〉的決定》第三次修正）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)高速客船的安全監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)通航水域航行、停泊和從事相關(guān)活動(dòng)的高速客船及船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和相關(guān)人員。

第三條　交通運(yùn)輸部海事局是實(shí)施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)。

各海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施本規(guī)則。

第二章　船公司

第四條 經(jīng)營(yíng)高速客船的船公司應(yīng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第五條　船公司從境外購(gòu)置或光租的二手外國(guó)籍高速客船應(yīng)滿(mǎn)足《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》的要求。

第六條 船公司在高速客船開(kāi)始營(yíng)運(yùn)前，應(yīng)編制下列資料：

（一）航線(xiàn)運(yùn)行手冊(cè)；

（二）船舶操作手冊(cè)；

（三）船舶維修及保養(yǎng)手冊(cè)；

（四）培訓(xùn)手冊(cè)；

（五）安全營(yíng)運(yùn)承諾書(shū)。

上述各項(xiàng)手冊(cè)所應(yīng)包含的內(nèi)容由主管機(jī)關(guān)確定。安全營(yíng)運(yùn)承諾書(shū)應(yīng)包括船舶名稱(chēng)，船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人，營(yíng)運(yùn)水域或者航線(xiàn)等信息，并承諾依法合規(guī)安全營(yíng)運(yùn)。高速客船確需夜航的，還應(yīng)當(dāng)在安全營(yíng)運(yùn)承諾書(shū)中載明關(guān)于符合夜航安全管理要求的承諾。

船公司應(yīng)將擬投入營(yíng)運(yùn)的高速客船在取得船舶國(guó)籍登記證書(shū)7日內(nèi)，向主要營(yíng)運(yùn)地的海事管理機(jī)構(gòu)備案，并附送本條第一款所列材料。

第七條 海事管理機(jī)構(gòu)收到高速客船備案材料后，對(duì)材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布已備案的高速客船名單和相關(guān)信息并及時(shí)更新，便于社會(huì)查詢(xún)和監(jiān)督。

對(duì)材料不全或者不符合要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書(shū)面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

第八條 高速客船備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原辦理備案的海事管理機(jī)構(gòu)辦理備案變更。

高速客船終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日30日前告知主要營(yíng)運(yùn)地的海事管理機(jī)構(gòu)。

第九條　經(jīng)營(yíng)高速客船的船公司應(yīng)當(dāng)建立適合高速客船營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)的安全管理制度，包括為防止船員疲勞的船員休息制度。

第三章　船舶

第十條　高速客船須經(jīng)船舶檢驗(yàn)合格，并辦理船舶登記手續(xù)，持有有效的船舶證書(shū)。

第十一條 高速客船應(yīng)隨船攜帶最新的適合于本船的航線(xiàn)運(yùn)行手冊(cè)、船舶操作手冊(cè)、船舶維修及保養(yǎng)手冊(cè)和培訓(xùn)手冊(cè)。

第十二條　高速客船必須按規(guī)定要求配備號(hào)燈、號(hào)型、聲響信號(hào)、無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備等。高速客船上所有的設(shè)備和設(shè)施均應(yīng)處于完好備用狀態(tài)。

第四章　船員

第十三條　在高速客船任職的船員應(yīng)符合下列要求：

（一）經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的基本安全培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證，其中船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員以及被指定為負(fù)有安全操作和旅客安全職責(zé)的普通船員還必須通過(guò)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的特殊培訓(xùn)并取得特殊培訓(xùn)合格證。

（二）船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員按規(guī)定持有相應(yīng)的職務(wù)適任證書(shū)。

（三）在內(nèi)河船舶上任職的船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員在正式任職前見(jiàn)習(xí)航行時(shí)間不少于10小時(shí)和20個(gè)單航次；在海船上任職的船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員見(jiàn)習(xí)航行時(shí)間不少于1個(gè)月或者50個(gè)單航次。

（四）男性船長(zhǎng)、駕駛員的年齡不超過(guò)60周歲，女性船長(zhǎng)、駕駛員的年齡不超過(guò)55周歲。

在非高速客船上任職的船員申請(qǐng)高速客船船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)適任證書(shū)時(shí)的年齡不超過(guò)45周歲。

（五）船長(zhǎng)、駕駛員的健康狀況，尤其是視力、聽(tīng)力和口語(yǔ)表達(dá)能力應(yīng)符合相應(yīng)的要求。

第十四條　主管機(jī)關(guān)授權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速客船船員的培訓(xùn)管理和考試、發(fā)證工作。有關(guān)培訓(xùn)、考試、發(fā)證的規(guī)定由主管機(jī)關(guān)頒布實(shí)施。

第十五條　高速客船應(yīng)向辦理船舶登記手續(xù)的海事管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)最低安全配員證書(shū)。高速客船的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足本規(guī)則附錄的要求。

第十六條　高速客船駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛值班時(shí)間不得超過(guò)兩個(gè)小時(shí)，兩次駕駛值班之間應(yīng)有足夠的間隔休息時(shí)間，具體時(shí)間要求由當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)確定。

第五章　航行安全

第十七條　高速客船航行時(shí)應(yīng)使用安全航速，以防止發(fā)生碰撞和浪損。高速客船進(jìn)出港口及航經(jīng)特殊航段時(shí)，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)有關(guān)航速的規(guī)定。

高速客船在航時(shí)，須顯示黃色閃光燈。

第十八條　高速客船在航時(shí)，值班船員必須在各自崗位上嚴(yán)格按職責(zé)要求做好安全航行工作。駕駛臺(tái)負(fù)責(zé)了望的人員必須保持正規(guī)的了望。無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)。

第十九條　除在港口及內(nèi)河通航水域航行時(shí)，高速客船應(yīng)主動(dòng)讓清所有非高速船舶外，高速客船航行時(shí)，應(yīng)按避碰規(guī)則的規(guī)定采取措施。高速客船在特殊航段航行時(shí)，應(yīng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)公布的特別航行規(guī)定。

第二十條　海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可為高速客船推薦或指定航路。高速客船必須遵守海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)航路的規(guī)定。

第二十一條　遇有惡劣天氣或能見(jiàn)度不良時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)可建議高速客船停航。

第二十二條　高速客船應(yīng)按規(guī)定的乘客定額載客，禁止超載。高速客船禁止在未經(jīng)批準(zhǔn)的站、點(diǎn)上下旅客。

第六章　安全保障

第二十三條　高速客船應(yīng)靠泊符合下列條件的碼頭：

（一）滿(mǎn)足船舶安全靠泊的基本要求；

（二）高速客船靠泊時(shí)不易對(duì)他船造成浪損；

（三）避開(kāi)港口通航密集區(qū)和狹窄航段；

（四）上下旅客設(shè)施符合安全條件；

（五）夜間有足夠的照明；

（六）冬季有采取防凍防滑的安全保護(hù)措施。

第二十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布符合上述條件的碼頭，督促高速客船在符合條件的碼頭靠泊，并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。

第二十五條　高速客船對(duì)旅客攜帶物品應(yīng)有尺度和數(shù)量限制，旅客的行李物品不得堵塞通道。嚴(yán)禁高速客船載運(yùn)危險(xiǎn)物品或旅客攜帶危險(xiǎn)物品。

第二十六條　高速客船應(yīng)按照國(guó)際公約或者海事管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定組織船員及相關(guān)工作人員進(jìn)行應(yīng)急演練與培訓(xùn)，并做好記錄；每次開(kāi)航前，應(yīng)向旅客講解有關(guān)安全須知。

第二十七條　高速客船應(yīng)建立開(kāi)航前安全自查制度，制定開(kāi)航前安全自查表并進(jìn)行對(duì)照檢查，海事管理機(jī)構(gòu)可對(duì)開(kāi)航前安全自查表進(jìn)行監(jiān)督抽查。

第二十八條　國(guó)內(nèi)航行的高速客船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理進(jìn)出港報(bào)告手續(xù)，固定航線(xiàn)或者固定水域范圍內(nèi)航行且單次航程不超過(guò)2個(gè)小時(shí)的，可采取日?qǐng)?bào)形式進(jìn)行。國(guó)際航行的高速客船可申請(qǐng)不超過(guò)7天的定期進(jìn)出口岸許可證。

高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船確需夜航的，應(yīng)當(dāng)配備符合船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求的夜視、雷達(dá)等設(shè)備，嚴(yán)格遵守海事管理機(jī)構(gòu)關(guān)于夜航布置和操作程序的規(guī)定。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速客船夜航的監(jiān)督管理。

第二十九條　高速客船及人員遇險(xiǎn)，應(yīng)采取措施積極自救，同時(shí)立即向就近水上搜救中心報(bào)告。

第七章　法律責(zé)任

第三十條 違反本規(guī)則的，由海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條　高速客船違反本規(guī)則經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)處罰仍不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停航。

第三十二條　海事管理機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定，濫用職權(quán)，玩忽職守，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第八章　附則

第三十三條　本規(guī)則所述“高速客船”系指載客12人以上，最大航速（米/秒）等于或大于以下數(shù)值的船舶：3.7▽0.1667，式中“▽”系指對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)水線(xiàn)的排水體積（米3）。船長(zhǎng)不足20米的，最大航速還應(yīng)當(dāng)大于10節(jié)。但不包括在非排水狀態(tài)下船體由地效應(yīng)產(chǎn)生的氣動(dòng)升力完全支承在水面上的船舶。

本規(guī)則所述“船公司”系指船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人以及其他已從船舶所有人處接受船舶的營(yíng)運(yùn)責(zé)任并承擔(dān)船舶安全與防污染管理的所有義務(wù)和責(zé)任的組織。

第三十四條　外國(guó)籍高速客船不適用本規(guī)則第二、三、四章的規(guī)定，但應(yīng)滿(mǎn)足船旗國(guó)主管當(dāng)局的要求。

第三十五條　本規(guī)則未盡事宜，按國(guó)家其他有關(guān)法規(guī)和我國(guó)加入的國(guó)際公約執(zhí)行。

第三十六條　本規(guī)則自2006年6月1日起施行。交通部1996年12月24日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》（交通部令1996年第13號(hào)）同時(shí)廢止。