北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東、海南、重慶、四川、貴州、云南、新疆、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通運(yùn)輸廳（局、委），各直屬海事局：

為貫徹落實(shí)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）有關(guān)下放沿海省際客船、危險品船《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》配發(fā)等管理事項的工作部署，進(jìn)一步深化國內(nèi)水路運(yùn)輸“放管服”改革，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、下放事項

自2021年7月1日起，將在北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東、海南、重慶、四川、貴州、云南、新疆、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）注冊的國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營的沿海省際客船、危險品船《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的配發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、注銷等管理事項，下放至企業(yè)所在地省級水路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)辦理。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)初次進(jìn)入市場船舶管理。

在對初次進(jìn)入相應(yīng)沿海省際運(yùn)輸市場的客船、危險品船配發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》時，各有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)格按照我部頒發(fā)的新增運(yùn)力許可文件審核把關(guān)，確保申請人、船舶類型、載貨/載客定額、開工建造時間、船舶經(jīng)營范圍等信息符合新增運(yùn)力許可文件要求。

對采取“退一進(jìn)一”或者“退多進(jìn)一”方式初次進(jìn)入市場的危險品船，還應(yīng)審核被替換船舶退出相應(yīng)市場的情況，在被替換的船舶全部退出相應(yīng)沿海省際運(yùn)輸市場后[即《中華人民共和國船舶營業(yè)運(yùn)輸證注銷登記證明書》（以下簡稱船舶營運(yùn)證注銷證明）的注銷原因記載為“退出省際運(yùn)輸市場”或“船舶報廢”]，方可為新進(jìn)入相應(yīng)市場的船舶配發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。

（二）加強(qiáng)購置或者光租船舶管理。

對水路運(yùn)輸經(jīng)營者購置或者光租的具有相應(yīng)沿海省際運(yùn)輸經(jīng)營資格的船舶，各有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真審核原船舶經(jīng)營人的船舶營運(yùn)證注銷證明，確保配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》中記載的船舶經(jīng)營范圍不超出企業(yè)《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和船舶營運(yùn)證注銷證明記載的原船舶經(jīng)營范圍。

對水路運(yùn)輸經(jīng)營者購置、光租的司法機(jī)關(guān)或者國家行政機(jī)關(guān)依法拍賣的客船、危險品船，各有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要查看該船舶《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》或船舶營運(yùn)證注銷證明，并查詢水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）歷史數(shù)據(jù)，確保該船舶具有相應(yīng)沿海省際運(yùn)輸經(jīng)營資格。對于危險品船，還應(yīng)確保其沒有被原船舶經(jīng)營人以“退一進(jìn)一”或“退多進(jìn)一”方式退出相應(yīng)的沿海省際運(yùn)輸市場。

（三）加強(qiáng)退出市場船舶管理。

各有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行沿海省際客船、危險品船運(yùn)輸市場宏觀調(diào)控政策，除重新取得相應(yīng)許可外，不得為船舶營運(yùn)證注銷證明注銷原因為“退出省際運(yùn)輸市場”的危險品船辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，不得為2020年6月10日前取得船舶營運(yùn)證注銷證明且已通過“退一進(jìn)一”或“退多進(jìn)一”方式被替換退出相應(yīng)沿海省際運(yùn)輸市場的危險品船辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，也不得為報廢船舶辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。

（四）加強(qiáng)查驗管理。

各有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對沿海省際客船、危險品船《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)營運(yùn)船舶無法提供合法有效《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》、超出《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營的，要依法嚴(yán)肅處理。各有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)在對船舶進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)船舶不能提供合法有效《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》或者超出《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》核定經(jīng)營范圍經(jīng)營的，要及時通報經(jīng)營人所在地省級水路運(yùn)輸管理部門。

（五）加強(qiáng)證書辦理審核把關(guān)。

各有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》辦理管理工作，辦理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)審查相關(guān)材料，確保符合證書發(fā)放條件和要求，特別是省級水路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人要把好證書發(fā)放最后一道關(guān)口。

三、其他事項

（一）各有關(guān)水路運(yùn)輸管理部門要繼續(xù)通過系統(tǒng)辦理沿海省際客船、危險品船《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》配發(fā)等業(yè)務(wù)。電子密鑰只能本人使用，辦理人員出現(xiàn)調(diào)整的，應(yīng)及時與系統(tǒng)技術(shù)、密鑰支持單位聯(lián)系更換電子密鑰。已具備電子印章的省級水路運(yùn)輸管理部門可以按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》電子證書，并及時聯(lián)系系統(tǒng)技術(shù)支持單位增加相關(guān)功能。

（二）自2021年7月1日起，《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于試點(diǎn)下放國內(nèi)沿海省際客船危險品船<船舶營業(yè)運(yùn)輸證>配發(fā)等管理事項的通知》（交辦水〔2017〕157號）廢止。

（三）各水路運(yùn)輸管理部門在《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》配發(fā)等管理事項辦理過程中如遇問題，請及時與部水運(yùn)局聯(lián)系。

部水運(yùn)局聯(lián)系人：段超，電話：010-65292744；系統(tǒng)技術(shù)支持單位（中國交通通信信息中心）聯(lián)系人：劉婷，電話：010-65299436、010-65299629；系統(tǒng)電子密鑰支持單位（交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院）聯(lián)系人：馬歲，電話：010-62079721轉(zhuǎn)315。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2021年5月17日

（此件公開發(fā)布）

抄送：長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、部公路科學(xué)研究院、中國交通通信信息中心，部法制司、海事局。