各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛“三檢合一”(安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)和排放檢驗(yàn))有關(guān)決策部署,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB38900—2020,以下簡(jiǎn)稱GB38900標(biāo)準(zhǔn)),進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,便利開(kāi)展車輛檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),持續(xù)深化改革
推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛“三檢合一”是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、推進(jìn)物流降本增效決策部署的重要舉措,對(duì)于減輕道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)、優(yōu)化道路運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。GB38900標(biāo)準(zhǔn)是保障“三檢合一”政策落地實(shí)施的重要支撐,將于2021年1月1日起正式實(shí)施,《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565—2016)將同時(shí)廢止。加快優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定要求,完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度體系,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然要求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,在“兩檢合一”工作基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)貨運(yùn)車輛“三檢合一”改革任務(wù)落實(shí),認(rèn)真抓好GB38900標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格按照相關(guān)部署要求組織開(kāi)展道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、強(qiáng)化政策銜接,確保平穩(wěn)過(guò)渡
各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合GB38900標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,引導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者委托取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)并與交通運(yùn)輸主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照GB38900標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的客、貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),出具GB38900標(biāo)準(zhǔn)附錄G式樣規(guī)定的《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》,并在報(bào)告“備注”欄簽注車輛技術(shù)等級(jí)。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果符合GB38900標(biāo)準(zhǔn)的,車輛技術(shù)等級(jí)定為二級(jí);在此基礎(chǔ)上,方向盤(pán)最大自由轉(zhuǎn)動(dòng)量、輪胎花紋深度、空載制動(dòng)不平衡率、車身對(duì)稱部位高度差等4項(xiàng)指標(biāo)滿足《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)(一級(jí))評(píng)定要求》(見(jiàn)附件)規(guī)定要求的,車輛技術(shù)等級(jí)定為一級(jí)。道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定周期與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期保持一致。
三、強(qiáng)化技術(shù)支撐,優(yōu)化檢測(cè)服務(wù)
各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加快技術(shù)改造升級(jí),接入道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),不得阻礙或變相阻礙取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接入系統(tǒng)。要按照GB38900標(biāo)準(zhǔn)第7章規(guī)定,以及《道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求》)規(guī)定的格式和要求,將道路運(yùn)輸車輛的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)及《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》上傳至道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),為道路運(yùn)輸車輛網(wǎng)上年審提供支撐。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測(cè)程序,切實(shí)落實(shí)“交鑰匙工程”,積極推廣預(yù)約檢測(cè)服務(wù)和自助打印檢測(cè)報(bào)告等便民服務(wù)舉措,提高業(yè)務(wù)辦理效率,減少車主等候時(shí)間,改進(jìn)車主服務(wù)體驗(yàn)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定明示相關(guān)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得增加或者變相增加額外收費(fèi)項(xiàng)目。
四、加快系統(tǒng)升級(jí),保障聯(lián)網(wǎng)需求
為更好滿足道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳需要,部將組織對(duì)《聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求》進(jìn)行修訂。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照修訂的《聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求》,加快組織做好本省份道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造工作,確保2021年4月1日前完成本省份系統(tǒng)的升級(jí)改造,系統(tǒng)升級(jí)改造相關(guān)技術(shù)要求可與部級(jí)平臺(tái)技術(shù)支持單位中國(guó)交通通信信息中心聯(lián)系咨詢。系統(tǒng)升級(jí)改造期間,要繼續(xù)按照現(xiàn)有技術(shù)要求上傳數(shù)據(jù)和報(bào)告,不得影響道路運(yùn)輸車輛年審等業(yè)務(wù)開(kāi)展。
五、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,壓實(shí)各方責(zé)任
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理,按照“誰(shuí)出報(bào)告誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。對(duì)未嚴(yán)格按照GB38900標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定的,在一定期限內(nèi)不得采信其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并將相關(guān)情況及時(shí)抄送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處理。要指導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)車輛技術(shù)檔案管理,將《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》納入車輛技術(shù)檔案,鼓勵(lì)車輛技術(shù)檔案電子化,為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理事中事后監(jiān)管提供支撐。
六、加強(qiáng)組織實(shí)施,維護(hù)市場(chǎng)秩序
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)同配合,及時(shí)跟蹤和協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,做到秩序不亂、工作不斷,確保行業(yè)穩(wěn)定。要加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度改革的宣傳解讀,暢通群眾投訴渠道,對(duì)于指定或變相指定車輛到特定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)或其他破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為,依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于有關(guān)人員違反紀(jì)律、濫用職權(quán)的行為,要依法依規(guī)追究責(zé)任,確保改革政策落地見(jiàn)效,切實(shí)維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。今年2月,部印發(fā)《關(guān)于做好疫情期間道路運(yùn)輸車輛技術(shù)保障工作的通知》(交運(yùn)明電〔2020〕59號(hào)),明確“對(duì)道路運(yùn)輸車輛年審采取臨時(shí)延期措施”,各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在做好常態(tài)化疫情防控前提下,有序恢復(fù)道路運(yùn)輸車輛年審工作。
部運(yùn)輸服務(wù)司聯(lián)系電話:010-65293488;中國(guó)交通通信信息中心聯(lián)系電話:010-65299585。
附件:道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)(一級(jí))評(píng)定要求
交通運(yùn)輸部辦公廳
2020年12月14日
抄送:國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳,交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、中國(guó)交通通信信息中心,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。