《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定〉的決定》已于2019年11月20日經(jīng)第26次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

交通運(yùn)輸部部長 李小鵬

2019年11月28日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第27號）作如下修改：

刪去第二十四條第二款。

本決定自公布之日起施行。

《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定

（2017年9月4日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2019年11月28日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《港口法》《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，適用本規(guī)定。

前款所稱危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)包括在港區(qū)內(nèi)裝卸、過駁、倉儲危險(xiǎn)貨物等行為。

第三條　港口危險(xiǎn)貨物安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和港口經(jīng)營人安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第四條　交通運(yùn)輸部主管全國港口危險(xiǎn)貨物安全行業(yè)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門主管本轄區(qū)的港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

省、市、縣級港口行政管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)具體實(shí)施港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

第二章　建設(shè)項(xiàng)目安全審查

第五條　新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由港口行政管理部門進(jìn)行安全條件審查。

未通過安全條件審查，危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

第六條　省級港口行政管理部門負(fù)責(zé)下列港口建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查：

（一）涉及儲存或者裝卸劇毒化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目；

（二）沿海50000噸級以上、長江干線3000噸級以上、其他內(nèi)河1000噸級以上的危險(xiǎn)貨物碼頭；

（三）沿海罐區(qū)總?cè)萘?00000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險(xiǎn)貨物倉儲設(shè)施。

其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。

第七條　危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段按照國家有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價，并編制安全預(yù)評價報(bào)告。安全預(yù)評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

第八條　涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證，并編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素對安全生產(chǎn)的影響；

（二）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施或者單位、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響；

（三）自然條件對建設(shè)項(xiàng)目的影響。

第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目所在地港口行政管理部門申請安全條件審查，并提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告（涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的提供）；

（四）依法需取得的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)核查文件是否齊全，不齊全的告知申請人予以補(bǔ)正。對材料齊全的申請應(yīng)當(dāng)予以受理；對不屬于本級審查權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)在受理后5日內(nèi)將申請材料轉(zhuǎn)報(bào)有審查權(quán)限的港口行政管理部門。轉(zhuǎn)報(bào)時間應(yīng)當(dāng)計(jì)入審查期限。

第十條　負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。

有下列情形之一的，安全條件審查不予通過：

（一）安全預(yù)評價報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括對建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素的辨識和評價不全面或者不準(zhǔn)確的；

（二）對安全預(yù)評價報(bào)告中安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對策與建議不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）未依法進(jìn)行安全條件論證和安全評價的；

（六）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

港口行政管理部門在安全條件審查過程中，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，并對現(xiàn)場進(jìn)行核查。必要時可以組織相關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證。

第十一條　港口行政管理部門對符合安全條件的，應(yīng)當(dāng)予以通過，并將審查決定送達(dá)申請人。對未通過安全條件審查的，應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請人。建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請安全條件審查。

第十二條　已經(jīng)通過安全條件審查的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)要求重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價，并重新申請安全條件審查：

（一）變更建設(shè)地址的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加或者安全性能降低的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目平面布置、作業(yè)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加或者安全性能降低的。

第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段按照國家有關(guān)規(guī)定委托設(shè)計(jì)單位對安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并包括以下主要內(nèi)容：

（一）該建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和程度及周邊環(huán)境安全分析；

（二）采用的安全設(shè)施和措施，預(yù)期效果以及存在的問題與建議；

（三）對安全預(yù)評價報(bào)告中有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的對策與建議的采納情況說明；

（四）可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。

第十四條　由港口行政管理部門負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)審批中對安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

前款規(guī)定之外的其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

建設(shè)單位在申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書；

（二）設(shè)計(jì)單位的基本情況及資信情況；

（三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，作出審查決定，并告知申請人；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第十五條　有下列情形之一的，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過：

（一）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的；

（二）未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）對未采納安全預(yù)評價報(bào)告中的安全對策和建議，未作充分論證說明的；

（四）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

第十六條　已經(jīng)通過審查的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查部門重新申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查：

（一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能導(dǎo)致安全性能降低的；

（二）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第十七條　危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工期間組織落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容，并加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)測和管理，建立相應(yīng)的臺賬。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。

第十八條　危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時建成，并由建設(shè)單位組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評價，并編制安全驗(yàn)收評價報(bào)告。安全驗(yàn)收評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

建設(shè)單位進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并對安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評價報(bào)告等進(jìn)行審查，作出是否通過驗(yàn)收的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋該建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。

安全設(shè)施驗(yàn)收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織安全設(shè)施驗(yàn)收。

第十九條　安全設(shè)施驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收過程中涉及的文件、資料存檔，并自覺接受和配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對安全設(shè)施驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行的監(jiān)督核查。

第二十條　安全評價機(jī)構(gòu)的安全評價活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對違法違規(guī)開展港口安全評價的機(jī)構(gòu)予以曝光，并通報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三章　經(jīng)營人資質(zhì)

第二十一條　從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的經(jīng)營人（以下簡稱危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人）除滿足《港口經(jīng)營管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）具有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和操作規(guī)程；

（三）有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備；

（四）有符合國家規(guī)定且經(jīng)專家審查通過的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備；

（五）從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)具有取得從業(yè)資格證書的裝卸管理人員。

第二十二條　申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提交以下文件和材料：

（一）危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營申請表,包括擬申請危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體場所、作業(yè)方式、危險(xiǎn)貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”）；

（二）符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備清單；

（三）裝卸管理人員的從業(yè)資格證書（涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的提供）；

（四）新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)貨物港口設(shè)施的，提交安全設(shè)施驗(yàn)收合格證明材料（包括安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評價報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)論和隱患整改報(bào)告）；使用現(xiàn)有港口設(shè)施的，提交對現(xiàn)狀的安全評價報(bào)告。

第二十三條　所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并對每個具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》（見附件）。

《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地域、準(zhǔn)予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。

《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人、作業(yè)場所、作業(yè)方式、作業(yè)危險(xiǎn)貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”）、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期和證書編號。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法向社會公開有關(guān)信息，并及時向所在地海事管理機(jī)構(gòu)和同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第二十四條　《港口經(jīng)營許可證》有效期為3年，《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》有效期不得超過《港口經(jīng)營許可證》的有效期。

第二十五條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》或者《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》有效期屆滿之日30日以前，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

申請辦理《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》延續(xù)手續(xù)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）除本規(guī)定第二十二條第（一）項(xiàng)之外的其他證明材料；

（二）本規(guī)定第二十八條規(guī)定的安全評價報(bào)告及落實(shí)情況。

第二十六條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人發(fā)生變更或者其經(jīng)營范圍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十二條的規(guī)定重新申請《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。

第二十七條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在依法取得許可的范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)并如實(shí)記錄相關(guān)情況，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》的要求，經(jīng)考核合格或者取得相應(yīng)從業(yè)資格。

第二十八條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，按照國家有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報(bào)告。安全評價報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對事故隱患的整改情況、遺留隱患和安全條件改進(jìn)建議。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價報(bào)告以及落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第二十九條　出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評價，并按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定進(jìn)行備案：

（一）增加作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品種；

（二）作業(yè)的危險(xiǎn)貨物數(shù)量增加，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或者重大危險(xiǎn)源等級提高的；

（三）發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危險(xiǎn)貨物泄漏，導(dǎo)致人員死亡、重傷或者事故等級達(dá)到較大事故以上的；

（四）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。

增加作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品種或者數(shù)量，涉及變更經(jīng)營范圍的，除應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等方面相關(guān)主管部門的要求外，還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十六條的規(guī)定重新申請《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。

現(xiàn)有設(shè)施需要進(jìn)行改擴(kuò)建的，除應(yīng)當(dāng)履行改擴(kuò)建手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第二章安全審查的有關(guān)規(guī)定。

第四章　作業(yè)管理

第三十條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物品名，依據(jù)其危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并保持正常、正確使用。

第三十一條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對其危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，及時更新不合格的設(shè)施、設(shè)備，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第三十二條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；同時還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。

第三十三條　危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯標(biāo)志，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期安全檢測維護(hù)。

第三十四條　危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定，并按要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十五條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人使用管道輸送危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)建立輸送管道安全技術(shù)檔案，具備管道分布圖，并對輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測，設(shè)置明顯標(biāo)志。

在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第三十六條　危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人提供委托人身份信息和完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物品名、聯(lián)合國編號、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及安全技術(shù)說明書等資料；危險(xiǎn)性質(zhì)不明的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)特性鑒定技術(shù)報(bào)告。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，還應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)，并向港口經(jīng)營人提供相關(guān)證明材料。

危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，不得匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物。

第三十七條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人不得裝卸、儲存未按本規(guī)定第三十六條規(guī)定提交相關(guān)資料的危險(xiǎn)貨物。對涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn)，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào)，避免重復(fù)開拆。

第三十八條　發(fā)生下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門：

（一）發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物；

（二）在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險(xiǎn)貨物；

（三）在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物，且不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求。

對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。

第三十九條　在港口作業(yè)的包裝危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)妥善包裝，并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法應(yīng)當(dāng)與所包裝的貨物性質(zhì)、運(yùn)輸裝卸要求相適應(yīng)。材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法以及包裝標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合我國加入并已生效的有關(guān)國際條約、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。

第四十條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝和標(biāo)志不符合國家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時通知或者退回作業(yè)委托人處理。

第四十一條　船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門。

第四十二條　船舶危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)前，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)與作業(yè)船舶按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施。

第四十三條　不得在港口裝卸國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。

第四十四條　在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的單位，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人和作業(yè)船舶。

第四十五條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

時間、內(nèi)容和方式固定的危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)，經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，可以實(shí)行定期申報(bào)。

第四十六條　危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第四十七條　兩個以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十八條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶停靠。

第四十九條　危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量，包括危險(xiǎn)貨物集裝箱直裝直取和限時限量存放，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第五十條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人經(jīng)營倉儲業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度。

對儲存劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況，依法報(bào)所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。

第五十一條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)時記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類及數(shù)量、儲存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等，并在作業(yè)場所外異地備份。有關(guān)危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息應(yīng)當(dāng)按要求及時準(zhǔn)確提供相關(guān)管理部門。

第五十二條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估，針對不同風(fēng)險(xiǎn)，制定具體的管控措施，落實(shí)管控責(zé)任。

第五十三條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，確定重大危險(xiǎn)源級別，實(shí)施分級管理，并登記建檔。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，制定應(yīng)急預(yù)案，告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估。

第五十四條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將本單位的重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施依法報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。

第五十五條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第二十九條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的，應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、分級、安全評估、修改檔案，并及時報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門重新備案。

第五十六條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查制度，定期開展事故隱患排查，及時消除隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時向所在地港口行政管理部門備案。

第五章　應(yīng)急管理

第五十七條　所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系，制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后向社會公布。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。

第五十八條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，依法配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練并如實(shí)記錄，根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對性和可操作性，并與所在地港口行政管理部門公布的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案，并向本單位從業(yè)人員公布。

第五十九條　危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散，并按照有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)發(fā)生事故時，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告，并及時組織救助。

第六章　安全監(jiān)督與管理

第六十條　所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查、年度核查等方式對危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營許可。

第六十一條　所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和裝卸、儲存區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，并明確檢查內(nèi)容、方式、頻次以及有關(guān)要求等。實(shí)施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入并檢查危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場所，查閱、抄錄、復(fù)印相關(guān)的文件或者資料，提出整改意見；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令立即停止使用；

（三）對危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行抽查，對不符合有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令港口經(jīng)營人停止作業(yè)，及時通知或者退回作業(yè)委托人處理；

（四）檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人立即消除或者限期消除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并暫時停產(chǎn)停業(yè)；重大事故隱患排除后，經(jīng)其審查同意，方可恢復(fù)作業(yè)；

（五）發(fā)現(xiàn)違法違章作業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正；

（六）對應(yīng)急演練進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；

（七）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法查封違法儲存危險(xiǎn)貨物的場所，扣押違法儲存的危險(xiǎn)貨物。

港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，將執(zhí)法情況書面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六十二條　有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。港口行政管理部門依法對存在重大事故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的決定，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除隱患。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，港口行政管理部門可以依法采取通知有關(guān)單位停止供電等措施，強(qiáng)制危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人履行決定。

港口行政管理部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人履行決定、采取相應(yīng)措施消除隱患的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除停止供電措施。

第六十三條　所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案，組織開展重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，建立重大危險(xiǎn)源安全檢查制度，定期對存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，督促港口經(jīng)營人進(jìn)行整改。

第六十四條　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)各類違法違規(guī)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的投訴和舉報(bào),接受社會監(jiān)督,及時曝光違法違規(guī)行為。

第六十五條　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。

第六十六條　所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備，建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。

第六十七條　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專家?guī)臁＜規(guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。

港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或者其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時，需要吸收專家參加或者聽取專家意見的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿　?/p>

第六十八條　所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)誠信管理制度，對危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人存在安全生產(chǎn)違法行為或者造成惡劣社會影響的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)不良信用記錄，并納入交通運(yùn)輸和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺。

第七章　法律責(zé)任

第六十九條　未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第七十條　危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價的；

（二）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門審查同意的；

（三）施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（四）安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的。

第七十一條　未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，或者超越許可范圍從事危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十二條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第七十三條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

（二）未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，或者未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況的；

（三）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;

（四）未按照規(guī)定制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。

第七十四條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

（二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

（三)未建立事故隱患排查治理制度的。

第七十五條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未在生產(chǎn)作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（二）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。

第七十六條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物管道設(shè)置明顯的標(biāo)志，或者未對危險(xiǎn)貨物管道定期檢查、檢測的；

（二）危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲罐未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；

（三）未建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度的；

（四）裝卸、儲存沒有安全技術(shù)說明書的危險(xiǎn)貨物或者外包裝沒有相應(yīng)標(biāo)志的包裝危險(xiǎn)貨物的；

（五）未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的。

在港口進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的，由所在地港口行政管理部門按照前款規(guī)定的處罰金額進(jìn)行處罰。

第七十七條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；除第（一）項(xiàng)情形外，情節(jié)嚴(yán)重的，還可以吊銷其港口經(jīng)營許可證件：

（一）未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)的；

（二）未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的；

（三）未將危險(xiǎn)貨物儲存在專用庫場、儲罐內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物在專用庫場、儲罐內(nèi)單獨(dú)存放的；

（四）危險(xiǎn)貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；

（五）危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。

第七十八條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未將安全評價報(bào)告以及落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的；

（二）未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門備案的。

第七十九條　兩個以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事可能危及對方生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三千元以上一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未采取措施消除事故隱患的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十一條　未按照本規(guī)定報(bào)告并經(jīng)同意進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。

第八十二條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以下的罰款：

（一）裝卸國家禁止通過該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物的；

（二）未如實(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進(jìn)行作業(yè)的；

（四）未具備其作業(yè)使用的危險(xiǎn)貨物輸送管道分布圖、安全技術(shù)檔案的；

（五）未將重大事故隱患的排查和處理情況、應(yīng)急預(yù)案及時向所在地港口行政管理部門備案的；

（六）未按照規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制的。

在港口從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前，未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人和作業(yè)船舶的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并對相關(guān)單位處三萬元以下的罰款。

第八十三條　港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營人提供所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物有關(guān)資料的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。港口作業(yè)委托人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

第八十四條　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人拒絕、阻礙港口行政管理部門依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查的，由港口行政管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第八十五條　港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第八十六條　違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《港口法》《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)行。

第八章　附則

第八十七條　本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在港口作業(yè)過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)、材料或者物品，包括：

（一）《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(IMDG code)第3部分危險(xiǎn)貨物一覽表中列明的包裝危險(xiǎn)貨物，以及未列明但經(jīng)評估具有安全危險(xiǎn)的其他包裝貨物；

（二）《國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》（IMSBC code）附錄一B組中含有聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物編號的固體散裝貨物，以及經(jīng)評估具有安全危險(xiǎn)的其他固體散裝貨物；

（三）《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL73/78公約）附則I附錄1中列明的散裝油類；

（四）《國際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》（IBC code）第17章中列明的散裝液體化學(xué)品，以及未列明但經(jīng)評估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液體化學(xué)品，港口儲存環(huán)節(jié)僅包含上述中具有安全危害性的散裝液體化學(xué)品；

（五）《國際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》（IGC code）第19章列明的散裝液化氣體，以及未列明但經(jīng)評估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液化氣體；

（六）我國加入或者締結(jié)的國際條約、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)貨物；

（七）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中列明的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第八十八條　本規(guī)定自2017年10月15日起施行。2012年12月11日交通運(yùn)輸部發(fā)布的《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第9號）同時廢止。