危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指南

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1 范圍

本指南規(guī)定了危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱安全預(yù)評(píng)價(jià)）的基本要求、前期準(zhǔn)備、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施和建議、評(píng)價(jià)結(jié)論等相關(guān)要求，以規(guī)范指導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。

本指南適用于新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

2 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

2.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目

新建、改建和擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目。

2.2 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

運(yùn)用科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后事故狀態(tài)下的人員傷亡、設(shè)備損壞、泄漏擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸等事故危險(xiǎn)的程度。

2.3 港口安全設(shè)施

在港口生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響采用的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱。

3 基本要求

3.1 評(píng)價(jià)程序

安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序包括前期準(zhǔn)備，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施和建議，做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。安全預(yù)評(píng)價(jià)程序框圖見圖1。

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前期準(zhǔn)備

辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素

劃分評(píng)價(jià)單元

選擇評(píng)價(jià)方法

定性定量評(píng)價(jià)

提出安全對(duì)策措施和建議

做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論

編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 ?

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圖1? 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序框圖

3.2 評(píng)價(jià)范圍

3.2.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)工程可行性研究內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施情況等確定。

3.2.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)明確評(píng)價(jià)對(duì)象的具體作業(yè)范圍、作業(yè)方式和作業(yè)貨種范圍（集裝箱和包裝危險(xiǎn)貨物載明到類別和項(xiàng)別、其他危險(xiǎn)貨物載明到品名）、聯(lián)合國危規(guī)號(hào)（UN號(hào)）、包裝方式等。

3.2.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的地域范圍包括危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目所含陸域和水域。陸域范圍包括碼頭、引橋及項(xiàng)目建成后的其他陸域部分。水域范圍包括碼頭前沿停泊水域和回旋水域。

3.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)單元

3.3.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析，建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)，事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，安全對(duì)策措施和建議、評(píng)價(jià)結(jié)論等。

3.3.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)單元根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍、危險(xiǎn)因素類別及安全特點(diǎn)等劃分。

3.3.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)單元包括建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)和事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)需要?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)子單元。評(píng)價(jià)單元及評(píng)價(jià)子單元可參照表1進(jìn)行劃分，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定評(píng)價(jià)子單元。

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表1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直?/p>

評(píng)價(jià)單元	評(píng)價(jià)子單元
建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)	選址安全評(píng)價(jià)
	總平面布置安全評(píng)價(jià)
	裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)
	建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)
	消防系統(tǒng)安全分析
	供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)
	其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)
事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)	火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
	泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
	重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
	裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
	機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

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3.4 評(píng)價(jià)方法

3.4.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)選擇適用的定性和定量評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)符合充分性、適用性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、合理性原則。

3.4.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)的定性評(píng)價(jià)方法可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際選用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、故障類型和影響分析法（FMEA）、危險(xiǎn)和可操作性分析法（HAZOP）、專家系統(tǒng)評(píng)分法或統(tǒng)計(jì)分析法等。

3.4.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的定量評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際選用概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（PRA）、事故后果計(jì)算法、事故樹分析法（FTA）、事件樹分析法（ETA）、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法和火災(zāi)爆炸泄漏模型方法等。

3.4.4 對(duì)構(gòu)成港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所，安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定其個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。

3.5 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

3.5.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告包括前言、編制說明、建設(shè)項(xiàng)目概況、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇、建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施建議和評(píng)價(jià)結(jié)論等。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式參見附錄A。

3.5.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，可同時(shí)采用圖、表和照片，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

4 前期準(zhǔn)備

4.1 資料搜集

4.1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，搜集下列資料：

1）相關(guān)國際公約和規(guī)則、國內(nèi)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、文件以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

2）評(píng)價(jià)對(duì)象所在地港口規(guī)劃相關(guān)資料；

3）評(píng)價(jià)對(duì)象的工程可行性研究資料、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及相關(guān)圖紙資料；

4）作業(yè)貨種的理化特性、化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)等有關(guān)資料；

5）相關(guān)事故案例。

4.1.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)象為河港、河口港且在評(píng)價(jià)前已進(jìn)行防洪評(píng)估的，應(yīng)搜集評(píng)價(jià)對(duì)象的防洪評(píng)估資料和航道資料。

4.1.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的資料搜集清單參見附錄B。

4.2 周邊環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

4.2.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象選址條件和周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查驗(yàn)、測(cè)量檢測(cè)、詢問調(diào)查等形式。

4.2.2 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容包括：

1）建港條件調(diào)查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象港址位置的氣象條件、水文條件、地質(zhì)條件、地震情況、通航條件、防洪要求、港口現(xiàn)狀、港口規(guī)劃等；

2）周邊環(huán)境調(diào)查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象港址位置周邊相鄰區(qū)域、場(chǎng)所、建（構(gòu)）筑物的功能性質(zhì)、用途，與周邊人口密集區(qū)域、重要交通設(shè)施（如公路、鐵路線路、碼頭、車站、橋梁等）、公共設(shè)施（如水源地、渡槽、生活用水取水口等）、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、水上水下危險(xiǎn)貨物輸送管道以及法律法規(guī)予以保護(hù)的其他區(qū)域的方位、距離。

4.2.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)對(duì)象所處區(qū)域供電、供水、供氣、通信、交通和集疏運(yùn)等外部依托條件，以及項(xiàng)目所處區(qū)域消防、醫(yī)療急救等條件進(jìn)行調(diào)查。

5 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)符合科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性、相關(guān)性、預(yù)測(cè)性、可控性原則。

5.1.2 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目類別和特點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面、準(zhǔn)確地辨識(shí)，并對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象安全特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。

5.1.3 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目類別和特點(diǎn)，按照《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861）和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441）規(guī)定的分類方法對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分類，對(duì)危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致事故的演變規(guī)律、發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分析，并對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位進(jìn)行分析。

5.1.4 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析過程中應(yīng)選用適當(dāng)?shù)氖鹿拾咐M(jìn)行分析，選用的事故案例應(yīng)滿足：

1）與評(píng)價(jià)對(duì)象具有相似性和類比性；

2）具有事故過程描述和事故原因分析，以及采取的安全防范對(duì)策措施；

3）對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象安全生產(chǎn)有借鑒和警示作用。

5.1.5 以桶裝、罐裝、袋裝、固體散裝包裝形式和集裝箱形式裝卸、儲(chǔ)運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，可按危險(xiǎn)貨物貨種和分類（項(xiàng)）對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行分析。

5.1.6 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)列出裝卸、儲(chǔ)運(yùn)的貨種的名稱、聯(lián)合國危規(guī)號(hào)（UN號(hào)）、包裝及運(yùn)輸形式，并根據(jù)化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）列出其燃燒性、爆炸性、毒性、腐蝕性等特性參數(shù)，說明數(shù)據(jù)來源。明確是否屬于規(guī)定的劇毒化學(xué)品、高毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品及其它國家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等。

5.1.7 傷亡事故辨識(shí)與分析應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441）中的規(guī)定，對(duì)主要作業(yè)崗位可能存在的起重傷害、車輛傷害、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、淹溺、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、灼燙和其他傷害事故類型進(jìn)行辨識(shí)，并分析人員傷亡事故產(chǎn)生的原因。

5.1.8 其他事故類型應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象及其安全特點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)。事故類型包括火災(zāi)爆炸事故、泄漏擴(kuò)散事故、港口大型裝卸機(jī)械臺(tái)風(fēng)和突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)事故、機(jī)械及電氣設(shè)備事故等。

5.1.9 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和安全管理因素四個(gè)方面，對(duì)各類事故中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。

5.1.10 從事油品、液體化工品和液化天然氣等危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)過程中可能導(dǎo)致的泄漏和擴(kuò)散、火災(zāi)、爆炸等事故以及人員急性中毒、化學(xué)灼傷、低溫凍傷等事故危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)分析。

5.2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析

安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與分級(jí)。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分級(jí)應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）等的有關(guān)規(guī)定。

6 建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)

6.1 選址安全評(píng)價(jià)

6.1.1 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)首先判斷項(xiàng)目選址是否符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、港口總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

6.1.2 選址安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響；

2）集疏運(yùn)條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響；

3）現(xiàn)有依托條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響。

6.1.3 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165）、《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ212）、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）等，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目與已建的碼頭、橋梁、渡槽、生活用水取水口、水上水下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、水下光纜及電纜、水下隧道等公共設(shè)施的安全距離是否滿足相關(guān)要求。

6.1.4 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)等，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊人口密集區(qū)域、重要交通與公共設(shè)施、水源、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及法律、行政法規(guī)予以保護(hù)的其他區(qū)域的距離是否滿足相關(guān)要求。

6.2 總平面布置安全評(píng)價(jià)

6.2.1 總平面布置安全評(píng)價(jià)包括功能分區(qū)評(píng)價(jià)、碼頭泊位布置評(píng)價(jià)、水域布置評(píng)價(jià)、陸域布置評(píng)價(jià)、場(chǎng)區(qū)道路和鐵路布置評(píng)價(jià)、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)等之間的安全間距評(píng)價(jià)等內(nèi)容，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.2.2 功能分區(qū)評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）分析危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)布置合理性，并提出相關(guān)意見；

2）風(fēng)對(duì)港口作業(yè)過程中產(chǎn)生易燃、易爆和有毒氣體的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)布置的影響。

6.2.3 碼頭泊位布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）碼頭前沿高程、前沿線方位角度、斜坡碼頭坡度是否合理，相鄰泊位的船舶間距是否符合安全要求；

2）碼頭泊位長度和寬度是否滿足裝卸作業(yè)需要，是否滿足水平運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車輛通行、人員應(yīng)急逃生和船舶安全靠泊等要求；

3）系纜墩、系船樁、靠船墩、護(hù)舷、工作平臺(tái)、引橋和連接橋等是否滿足作業(yè)安全要求；

4）碼頭消防通道寬度及凈空高度等是否滿足消防要求。

6.2.4 水域布置評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：

1）船舶回旋水域位置是否合理，回旋圓直徑、底高程等是否滿足設(shè)計(jì)船型的調(diào)頭作業(yè)要求；

2）碼頭前沿停泊水域?qū)挾燃暗赘叱蹋鄢貙挾仁欠衲軌驖M足船舶安全靠泊要求；

3）水域是否占用航道或?qū)νê綏l件造成不利影響。

6.2.5 陸域布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)和生活區(qū)等是否按使用功能合理分區(qū)布置，是否滿足工藝流程、作業(yè)組織、貨物集疏運(yùn)和人員應(yīng)急疏散的要求；

2）陸域高程、布置是否合理，堆場(chǎng)、道路是否符合排水要求；

3）作業(yè)通道寬度和凈空高度等是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.2.6 道路和鐵路布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）道路及鐵路線的布置是否符合便于組織集疏運(yùn)，避免或減少相互干擾、平面交叉、路線折返、道路擁堵等原則；

2）場(chǎng)區(qū)道路寬度、進(jìn)出大門或閘口的寬度、凈空高度、車道數(shù)、轉(zhuǎn)彎半徑等是否符合安全作業(yè)要求；

3）道路集疏運(yùn)量大的集裝箱碼頭、件雜貨碼頭等，道路布置是否符合消防要求；

4）人員行走路線和車輛通行路線的布置是否符合安全作業(yè)要求。

6.2.7 總平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與周邊有關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列設(shè)施：

1）港口碼頭（泊位）、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐（區(qū)）、倉庫；

2）居住區(qū)、村鎮(zhèn)及重要公共建筑物；

3）其他工業(yè)企業(yè)，尤其是危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)廠房、倉庫或儲(chǔ)罐；

4）鐵路、城市道路、高速公路、地鐵線路及其相關(guān)設(shè)施；

5）明火或散發(fā)火花地點(diǎn)、爆破作業(yè)場(chǎng)所；

6）室外變配電站、加油站、加氣站、鍋爐房；

7）架空電力線路或通信線路；

8）其他相關(guān)設(shè)施。

6.2.8 總平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50160）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部的其他相關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施彼此之間的間距；

2）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與辦公區(qū)、休息室、宿舍區(qū)等生活設(shè)施之間的間距；

3）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與變電所、加油站、加氣站、鍋爐房、機(jī)修車間等其他生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施之間的間距。

6.2.9油品、液體化工品和液化天然氣碼頭平面布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）碼頭泊位與其他碼頭泊位的船舶間距是否滿足防火間距要求；

2）碼頭相鄰泊位的船舶間距是否滿足防火間距要求；

3）碼頭泊位與錨地間距、與航道邊線凈距是否滿足防火間距要求；

4）碼頭泊位與明火和散發(fā)火花場(chǎng)所、陸上儲(chǔ)罐、其他無關(guān)設(shè)施等間距是否滿足防火間距要求。

6.2.10 石油庫、石油儲(chǔ)備庫、液化烴儲(chǔ)存庫、液化天然氣儲(chǔ)存庫、液體化工品儲(chǔ)存庫及儲(chǔ)罐（區(qū)）應(yīng)根據(jù)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50737）等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：

1）庫內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施（包括儲(chǔ)罐、泵房、鐵路裝卸線、消防泵房、變電所、汽車裝車站、明火或散發(fā)火花場(chǎng)所等）彼此之間的防火間距；

2）罐組內(nèi)儲(chǔ)罐數(shù)量及總?cè)萘?、布置形式及防火間距；

3）防火堤有效容量、堤身高度、堤頂寬度、人行踏步設(shè)置；

4）輸送管道、油泵站、油品裝卸設(shè)施、熱力管道等布置；

5）泄漏收集系統(tǒng)及排放系統(tǒng)等設(shè)置。

6.2.11 危險(xiǎn)貨物集裝箱專用堆場(chǎng)的平面布置應(yīng)滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，主要包括下列內(nèi)容：

1）堆場(chǎng)四周隔離設(shè)施及消防通道設(shè)置；

2）出入口及保安值班設(shè)施設(shè)置；

3）箱區(qū)堆放布置；

4）安全設(shè)備設(shè)施和相關(guān)標(biāo)識(shí)設(shè)置。

6.3 裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)

6.3.1裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括工藝選取、設(shè)備選型、工藝布置、輔助工藝、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。

6.3.2工藝選取安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)工藝的安全性、可靠性和先進(jìn)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）工藝流程是否具有防止人員直接接觸可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施、貨物的措施；

2）工藝流程是否采用必要的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備和計(jì)算機(jī)控制技術(shù)，是否使用國家明令禁止使用的、淘汰的落后生產(chǎn)工藝；

3）危險(xiǎn)因素顯著的作業(yè)過程，是否采取必要的監(jiān)控、檢測(cè)、聯(lián)鎖、報(bào)警、急停、防護(hù)和排除及處理危險(xiǎn)因素的工藝等。

6.3.3 設(shè)備選型和工藝布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）設(shè)備選型和工藝布置是否匹配；

2）各個(gè)工藝環(huán)節(jié)之間是否匹配；

3）工藝布置是否滿足港口裝卸儲(chǔ)運(yùn)的要求。

6.3.4 油品、液體化工品和液化天然氣等危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)評(píng)價(jià)其工藝管道及閥門等附件是否滿足輸送物料對(duì)溫度、壓力及耐腐蝕的要求，工藝管道敷設(shè)及管廊架布置是否符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50074）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50160）、《石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50737）等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.3.5 有掃線、清罐、清洗、攪拌、加熱、添加助劑等輔助工藝的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)評(píng)價(jià)輔助工藝本身的安全性和對(duì)主體裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝安全的影響。

6.3.6 危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工藝系統(tǒng)中的關(guān)鍵安全設(shè)備，具體包括下列內(nèi)容：

1）油品、液體化工品和液化天然氣碼頭或引橋、引堤根部的緊急切斷裝置設(shè)置；

2）油品、液體化工品和液化天然氣碼頭裝卸臂的緊急脫離系統(tǒng)（ERS）設(shè)置；

3）儲(chǔ)罐附件的配備是否滿足儲(chǔ)罐安全運(yùn)行的要求；

4）儲(chǔ)罐的結(jié)構(gòu)形式是否滿足儲(chǔ)存介質(zhì)所需的安全條件；

5）泵及其安全設(shè)施配備是否滿足輸送介質(zhì)所需的安全條件；

6）裝卸車設(shè)施及其安全設(shè)施配備是否滿足裝卸介質(zhì)所需的安全條件；

7）灌桶設(shè)施及其安全設(shè)施配備是否滿足灌桶介質(zhì)所需的安全條件。

6.4 建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)

6.4.1 建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）設(shè)計(jì)耐火等級(jí)劃分是否正確；

2）安全等級(jí)劃分是否正確；

3）抗震設(shè)防烈度選擇是否正確；

4）防雷設(shè)計(jì)的符合性；

5）建（構(gòu)）筑物防洪、抗風(fēng)設(shè)計(jì)的符合性。

6.4.2 陸域形成、地基處理及堆場(chǎng)鋪面安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）陸域形成、地基處理是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《港口工程地基規(guī)范》（JTS147-1）的有關(guān)規(guī)定；

2）儲(chǔ)存介質(zhì)密度不大于1000 kg/m³的原油、石化產(chǎn)品及其他類似液體的常壓（包括微內(nèi)壓）立式圓筒形鋼制儲(chǔ)罐地基基礎(chǔ)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼制儲(chǔ)罐地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50473）的有關(guān)規(guī)定；

3）堆場(chǎng)鋪面是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《港口道路、堆場(chǎng)鋪面設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（JTJ296）的有關(guān)規(guī)定。

6.4.3靠離泊作業(yè)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)自然條件、碼頭前沿水域等靠離泊影響因素進(jìn)行分析。

6.4.4 附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）港口安全設(shè)施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

2）系船柱、系船環(huán)、快速脫纜鉤、絞纜機(jī)、護(hù)舷、鋼軌、車擋、埋設(shè)件、防風(fēng)抗臺(tái)裝置、爬梯、階梯、護(hù)輪坎、系網(wǎng)環(huán)、護(hù)欄、靠泊儀等附屬設(shè)施是否符合《碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（JTJ297）的有關(guān)規(guī)定；

3）裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施、變配電設(shè)施、建構(gòu)筑物的防雷與接地是否符合《港口防雷與接地技術(shù)要求》（JT 556）的有關(guān)規(guī)定；

4）油品、液體化工品和液化天然氣碼頭設(shè)施的防靜電措施是否符合《石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50737）、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ 237）的有關(guān)規(guī)定；

5）石油庫、石油儲(chǔ)備庫和液體化工品儲(chǔ)存庫的防靜電措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50074）的有關(guān)規(guī)定；

6）液化烴儲(chǔ)存庫和液化天然氣儲(chǔ)存庫的防靜電措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50160）的有關(guān)規(guī)定；

7）碼頭、港區(qū)道路、鐵路交叉道口、有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、以及易導(dǎo)致起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、急性中毒、車輛傷害和淹溺等傷亡事故場(chǎng)所的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

6.5 消防系統(tǒng)安全分析

6.5.1消防系統(tǒng)安全分析包括消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施布置、消防器材配備、應(yīng)急設(shè)備配置、水域和陸域消防依托力量和有效響應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容。

6.5.2生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散、消防車道設(shè)計(jì)、消防給水、應(yīng)急設(shè)備配置和滅火設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）規(guī)定的符合性。

6.5.3危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的堆場(chǎng)消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析陸域消防車道設(shè)計(jì)、消防給水和滅火設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定的符合性。

6.5.4油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析消防水、水幕系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、消防設(shè)施和滅火器配置等內(nèi)容的符合性。

6.5.5裝卸甲類油品的一級(jí)碼頭和液化天然氣碼頭，應(yīng)按《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ237)和《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS165-5)的有關(guān)規(guī)定對(duì)其水域消防監(jiān)護(hù)力量進(jìn)行分析。

6.6 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

6.6.1 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括負(fù)荷分級(jí)、電源、供電系統(tǒng)等內(nèi)容。

6.6.2 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）供電負(fù)荷等級(jí)的選擇是否合理；

2）消防應(yīng)急系統(tǒng)是否設(shè)有專用供電回路，是否在最末一級(jí)配電箱處設(shè)置自動(dòng)切換裝置；

3）應(yīng)急電源與正常電源之間是否采取防止并列運(yùn)行的措施。

6.6.3 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)從安全角度對(duì)變配電設(shè)備設(shè)施、電纜敷設(shè)的基本安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）變配電所是否接近負(fù)荷中心，是否避免設(shè)在有劇烈振動(dòng)、多塵或有腐蝕性氣體的場(chǎng)所；

2）配電線路是否合理選用銅鋁等材質(zhì)的導(dǎo)體，在鹽霧或腐蝕性氣體嚴(yán)重的場(chǎng)所以及易燃、易爆的場(chǎng)所是否采用銅導(dǎo)線或銅芯電纜；

3）海港危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的電纜敷設(shè)是否符合《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165）的有關(guān)規(guī)定，河港危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的電纜敷設(shè)是否符合《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ212）的有關(guān)規(guī)定。

6.6.4 有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)評(píng)價(jià)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域的劃分是否符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)的有關(guān)規(guī)定。

6.7 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)

6.7.1 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)與危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全密切相關(guān)的照明、通信、控制、給排水等系統(tǒng)或設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.7.2 照明系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)照明設(shè)置、照度設(shè)計(jì)及應(yīng)急照明的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）照明設(shè)置位置是否妨礙裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及車輛通行；

2）照度設(shè)計(jì)是否符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034）和《港口裝卸區(qū)域照明照度及測(cè)量方法》（JT/T 557）的有關(guān)規(guī)定；

3）消防控制室、消防泵房、自備發(fā)電機(jī)房、配電室以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需正常工作的場(chǎng)所是否設(shè)置應(yīng)急照明，應(yīng)急照明照度是否達(dá)到正常照明的照度，應(yīng)急照明延續(xù)時(shí)間是否滿足《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50074）的有關(guān)規(guī)定。

6.7.3 通信系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)電話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）通信系統(tǒng)是否能夠安全、可靠地傳遞語言、數(shù)據(jù)、圖像、文字等信息；

2）出現(xiàn)緊急情況時(shí)，通信系統(tǒng)是否能夠迅速及時(shí)地為應(yīng)急救援和事故處理的指揮提供通信聯(lián)絡(luò)。

6.7.4 控制系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、儀表和聯(lián)鎖控制系統(tǒng)、有毒和易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置及功能的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.7.5 給排水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目排水系統(tǒng)設(shè)置；

2）危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)周圍的獨(dú)立排水管、渠及污水收集設(shè)施設(shè)置；

3）緊鄰山地丘陵的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目，其排水設(shè)施是否滿足排洪要求。

6.7.6其他系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目漏油及事故污水收集系統(tǒng)的設(shè)置是否滿足《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50074）、《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50483）及《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS 149-1）的有關(guān)規(guī)定；

2）油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目供氣（氮?dú)?、蒸汽、儀表風(fēng)等）系統(tǒng)、保溫系統(tǒng)的安全性是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

7 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

7.1 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

7.1.1 油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目宜采用道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)。道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)分析法工藝單元的選擇應(yīng)將碼頭工藝設(shè)施和庫區(qū)儲(chǔ)存工藝設(shè)施分開。

7.1.2 具有燃燒和粉塵爆炸危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目宜采用蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工藝單元應(yīng)按工藝過程進(jìn)行劃分。

7.2 泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

7.2.1 裝卸儲(chǔ)運(yùn)易燃、易爆、有毒液體或液化天然氣的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行泄漏擴(kuò)散危害評(píng)價(jià)。

7.2.2 進(jìn)行泄漏擴(kuò)散危害評(píng)價(jià)時(shí)，源項(xiàng)與擴(kuò)散的計(jì)算應(yīng)考慮下列情況：

1）泄漏、釋放；

2）閃蒸和液池蒸發(fā)；

3）擴(kuò)散；

4）火災(zāi)；

5）爆炸。

7.2.3 選擇源項(xiàng)和擴(kuò)散的模型及相關(guān)計(jì)算條件的科學(xué)性應(yīng)已得到試驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證或模型比較研究論證。

7.2.4 泄漏擴(kuò)散危害評(píng)價(jià)的貨種宜按下列原則選取：

1）火災(zāi)危險(xiǎn)性程度由高到低；

2）毒性程度由高到低；

3）裝卸儲(chǔ)運(yùn)量由多到少。

7.2.5 泄漏事故場(chǎng)景的選擇應(yīng)考慮工藝設(shè)備、工藝條件、應(yīng)急措施、事故案例和實(shí)際的運(yùn)行環(huán)境等因素。事故規(guī)?？筛鶕?jù)泄漏孔徑大小選擇完全破裂、局部破裂或小孔泄漏等。

7.2.6 過熱液體泄漏的計(jì)算應(yīng)考慮閃蒸的影響。當(dāng)閃蒸比例大于0.2時(shí)，可不考慮形成液池。液池?cái)U(kuò)展應(yīng)考慮地面粗糙度、障礙物以及液體收集系統(tǒng)等因素影響，當(dāng)存在圍堰、防護(hù)堤等攔蓄區(qū)，且泄漏的物質(zhì)未溢出攔蓄區(qū)時(shí)，液池最大半徑可取攔蓄區(qū)的等效半徑。

7.2.7 計(jì)算擴(kuò)散時(shí)，選擇敏感風(fēng)向或者常風(fēng)向，應(yīng)至少選擇平均風(fēng)速、平均氣溫、D類帕斯卡大氣穩(wěn)定度等氣象條件。氣象資料應(yīng)選自評(píng)價(jià)對(duì)象附近有代表性的氣象站。

7.2.8 有毒氣體、熱輻射和超壓的暴露影響范圍對(duì)應(yīng)的濃度或強(qiáng)度可采用政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.9 泄漏危險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖，在圖上標(biāo)示出不同傷害和破壞程度影響的區(qū)域范圍。

7.3 重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的裝卸、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，并評(píng)價(jià)其是否符合可容許風(fēng)險(xiǎn)值的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

7.4 裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

7.4.1 集裝箱、件雜貨和散裝危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)開展裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

7.4.2 裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）分析裝卸作業(yè)系統(tǒng)中的主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位分布，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性大小；

2）評(píng)價(jià)危險(xiǎn)作業(yè)崗位的傷亡事故類型及其分布，確定各危險(xiǎn)作業(yè)崗位可能發(fā)生的主要傷亡事故類型的排列順序。

7.4.3 裝卸作業(yè)系統(tǒng)中的各危險(xiǎn)作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性大小可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.4.4 在確定危險(xiǎn)作業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，安全預(yù)評(píng)價(jià)可采用專家系統(tǒng)評(píng)分法確定各危險(xiǎn)作業(yè)崗位傷亡事故類型分布。

7.4.5 最易發(fā)生的傷亡事故類型應(yīng)采用事故樹分析法（FTA）評(píng)價(jià)。

7.5 機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

7.5.1 集裝箱、固體包裝、件雜貨和散裝危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

7.5.2 機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）對(duì)發(fā)生在船艙、碼頭前沿、道路、堆場(chǎng)等區(qū)域的機(jī)損、貨損事故分布進(jìn)行預(yù)測(cè)分析；

2）對(duì)各類機(jī)械發(fā)生機(jī)損事故的分布進(jìn)行預(yù)測(cè)分析；

3）對(duì)機(jī)損貨損事故致因進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。

7.5.3 機(jī)損貨損事故預(yù)測(cè)分析可采用統(tǒng)計(jì)分析法。

8 安全對(duì)策措施和建議

8.1安全對(duì)策措施和建議應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，遵循針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則。

8.2 安全對(duì)策措施和建議包括下列內(nèi)容：

1）列出工程可行性研究資料中提出的預(yù)防、控制、降低危險(xiǎn)因素的安全對(duì)策措施和建議；

2）根據(jù)建設(shè)方案評(píng)價(jià)結(jié)果，提出改進(jìn)和完善評(píng)價(jià)對(duì)象建設(shè)方案的安全對(duì)策措施和建議，并列出安全對(duì)策措施和建議的依據(jù)；

3）根據(jù)事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果提出預(yù)防、控制、降低事故風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)策措施和建議；

4）提出危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的綜合安全管理對(duì)策措施和建議。

9 評(píng)價(jià)結(jié)論

9.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論包括下列內(nèi)容：

1）評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析結(jié)果；

2）評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素；

3）重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果；

4）各評(píng)價(jià)單元的評(píng)價(jià)結(jié)果；

5）安全預(yù)評(píng)價(jià)總體結(jié)論。

9.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)總體評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素在采取安全對(duì)策措施后是否安全可控。

9.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)總體評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃，是否滿足國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全要求。

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附錄A? 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

文本格式

A.0.1? 評(píng)價(jià)報(bào)告的基本格式要求

（1）封面；

（2）安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書；

（3）著錄項(xiàng)；

（4）前言；

（5）目錄；

（6）正文；

（7）附件；

（8）附錄。

A.0.2? 規(guī)格

安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)采用A4幅面，左側(cè)裝訂。

A.0.3? 封面格式

? A.0.3.1? 封面的內(nèi)容包括：

（1）委托單位名稱；

（2）評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱；

（3）標(biāo)題；

（4）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱；

（5）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)；

（6）評(píng)價(jià)報(bào)告完成時(shí)間。

? A.0.3.2? 標(biāo)題

標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一寫為“安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告”。

? A.0.3.3? 封面樣張

封面式樣如圖A.1所示。

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委托單位名稱（二號(hào)宋體加粗）

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評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱（二號(hào)宋體加粗）

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安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（一號(hào)黑體加粗）

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安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱（二號(hào)宋體加粗）

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安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)（三號(hào)宋體加粗）

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評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期（三號(hào)宋體加粗）

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圖A.1 封面式樣

A.0.4? 著錄項(xiàng)格式

? A.0.4.1? 布局

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法定代表人、評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員等著錄項(xiàng)一般分兩頁布置。第一頁署名安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要責(zé)任者姓名，下方為報(bào)告編制完成的日期及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章用章區(qū)；第二頁為評(píng)價(jià)人員、各類技術(shù)專家以及其他有關(guān)責(zé)任者名單，評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家均應(yīng)親筆簽名。

? A.0.4.2? 樣張

著錄項(xiàng)樣張如圖A.2和圖A.3所示。

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委托單位名稱（三號(hào)宋體加粗）

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評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱（三號(hào)宋體加粗）

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安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（二號(hào)宋體加粗）

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法定代表人：（四號(hào)宋體）

技術(shù)負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）

評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）

評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期（小四號(hào)宋體加粗）

（安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章）

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圖A.2? 著錄項(xiàng)首頁樣張

評(píng) 價(jià) 人 員（三號(hào)宋體加粗）

?	姓名	資格證書號(hào)	從業(yè)登記編號(hào)	簽字
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	?	?	?	?
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項(xiàng)目組成員	?	?	?	?
	?	?	?	?
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報(bào)告編制人	?	?	?	?
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報(bào)告審核人	?	?	?	?
過程控制負(fù)責(zé)人	?	?	?	?
技術(shù)負(fù)責(zé)人	?	?	?	?

（此表應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際參與人數(shù)編制）

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技術(shù)專家

姓? 名???????????????????? 簽? 字

（列出各類技術(shù)專家名單）

（以上全部用小四號(hào)宋體）

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圖A.3? 著錄項(xiàng)次頁樣張

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A.0.5? 正文格式

（1）編制說明；

（2）建設(shè)單位及建設(shè)項(xiàng)目概況；

（3）危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析；

（4）評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇；

（5）建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)；

（6）事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；

（7）安全對(duì)策措施和建議；

（8）評(píng)價(jià)結(jié)論。

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危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)指南

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1 范圍

本指南規(guī)定了危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)）的基本要求、前期準(zhǔn)備、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、隱患整改意見及安全對(duì)策措施、評(píng)價(jià)結(jié)論等相關(guān)要求，以規(guī)范指導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。

本指南適用于新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。

2 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

2.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目

新建、改建和擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目。

2.2 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

運(yùn)用科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后事故狀態(tài)下的人員傷亡、設(shè)備損壞、泄漏擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸等事故危險(xiǎn)的程度。

2.3 港口安全設(shè)施

在港口生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響采用的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱。

3基本要求

3.1 評(píng)價(jià)程序

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序包括前期準(zhǔn)備，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施和建議，做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序框圖見圖1。

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前期準(zhǔn)備

辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素

劃分評(píng)價(jià)單元

選擇評(píng)價(jià)方法

定性定量評(píng)價(jià)

提出安全對(duì)策措施和建議

做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論

編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

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圖1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序框圖

3.2 評(píng)價(jià)依據(jù)

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)有明確、充分的評(píng)價(jià)依據(jù)，主要包括下列內(nèi)容：

1）項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件；

2）有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

3）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

4）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合同（或委托書）；

5）項(xiàng)目安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查決定，以及通過審查的項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，交工驗(yàn)收資料；

6）工程質(zhì)量鑒定報(bào)告、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)制檢定設(shè)備檢定合格證、防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)的鑒定、檢驗(yàn)和檢測(cè)報(bào)告；

7）項(xiàng)目其他相關(guān)文件。

3.3 評(píng)價(jià)范圍

3.3.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)明確評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)確定，一般包括地域范圍、作業(yè)方式和貨種范圍。

3.3.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的地域范圍包括項(xiàng)目所含陸域和水域范圍，包括碼頭及引橋、前沿船舶停泊水域和回旋水域、陸上存儲(chǔ)及裝卸區(qū)域、生產(chǎn)與生活輔助區(qū)等。

3.3.3 對(duì)于從事集裝箱和其他包裝危險(xiǎn)貨物作業(yè)的項(xiàng)目，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)明確作業(yè)危險(xiǎn)貨物的類別和項(xiàng)別；對(duì)于從事其他類型危險(xiǎn)貨物作業(yè)的項(xiàng)目，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)明確作業(yè)危險(xiǎn)貨物的品名。

3.4 評(píng)價(jià)內(nèi)容

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素的辨識(shí)與分析、安全技術(shù)狀況與安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、隱患整改意見及安全對(duì)策措施、評(píng)價(jià)結(jié)論等。

3.5 評(píng)價(jià)單元

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)范圍、項(xiàng)目安全特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素類別等劃分評(píng)價(jià)單元，并根據(jù)需要?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)子單元。評(píng)價(jià)單元包括安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)及事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)單元和子單元的劃分可參考表1。

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表1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直?/p>

評(píng)價(jià)單元	評(píng)價(jià)子單元
安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)	總平面布置安全評(píng)價(jià) 裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià) 建（構(gòu)）筑物安全評(píng)價(jià) 消防安全分析 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià) 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)
安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)	安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)管理制度評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià) 應(yīng)急救援體系評(píng)價(jià)
安全設(shè)施“三同時(shí)” 落實(shí)情況評(píng)價(jià)	安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)
事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)	火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.6 評(píng)價(jià)方法

3.6.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)選擇適用的定性和定量評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)符合充分性、適用性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和合理性原則。

3.6.2 可采用的評(píng)價(jià)方法包括安全檢查表法（SCL）、故障類型和影響分析法（FMEA）、故障假設(shè)分析法、專家系統(tǒng)評(píng)分法或統(tǒng)計(jì)分析法、概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（PRA）、事故后果計(jì)算法、事故樹分析法（FTA）、事件樹分析法（ETA）、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法和事故模型模擬方法等。

3.6.3 對(duì)構(gòu)成港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定其個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。

3.7 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

3.7.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告包括前言、編制說明、建設(shè)項(xiàng)目概況、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇、安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、隱患整改意見及安全對(duì)策措施、評(píng)價(jià)結(jié)論。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式參見附錄A。

3.7.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，報(bào)告中應(yīng)采用必要的圖、表和工程現(xiàn)場(chǎng)照片等，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

4 前期準(zhǔn)備

4.1 資料收集

開展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)前應(yīng)搜集的資料包括有關(guān)國際公約、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料等。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資料搜集清單參見附錄B。

4.2 周邊環(huán)境調(diào)查

4.2.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境開展調(diào)查，通過調(diào)查掌握在安全方面可能受到項(xiàng)目影響的場(chǎng)所、生產(chǎn)生活設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的性質(zhì)、用途、距離等情況。重點(diǎn)調(diào)查的對(duì)象包括：

1）各類人員密集場(chǎng)所（如客運(yùn)站、居民區(qū)、學(xué)校等）；

2）重要交通設(shè)施（如公路、鐵路線路、碼頭、車站、橋梁等）；

3）公共設(shè)施（如飲用水源、渡槽、生活用水取水口等）；

4）風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)；

5）水上水下危險(xiǎn)貨物輸送管道；

6）其他應(yīng)予保護(hù)的場(chǎng)所、生產(chǎn)生活設(shè)施及建（構(gòu)）筑物等。

4.2.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)周邊可能影響危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)行的場(chǎng)所、生產(chǎn)生活設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的性質(zhì)、用途、距離等情況進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查的對(duì)象包括：

1）生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物（危險(xiǎn)化學(xué)品）的場(chǎng)所和設(shè)施；

2）明火、散發(fā)火花的場(chǎng)所；

3）爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所；

4）變配電站及架空電力線路；

5）各類重大危險(xiǎn)源；

6）其他可能構(gòu)成安全威脅和影響的場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。

4.2.3 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目供電、供水、供氣、通信、交通和集疏運(yùn)等外部依托條件，以及項(xiàng)目所處區(qū)域消防、醫(yī)療急救等條件進(jìn)行調(diào)查。

4.3 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

4.3.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查驗(yàn)、測(cè)量檢測(cè)、詢問調(diào)查等形式。

4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝和設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物、消防設(shè)施、主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施，以及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理狀況等。

5 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析

危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)貨種、周邊環(huán)境、平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施，以及作業(yè)環(huán)境、場(chǎng)所特點(diǎn)或功能分布等，進(jìn)行項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析，列出存在的主要危險(xiǎn)因素以及其分布情況，并對(duì)照安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告辨識(shí)分析并列出的危險(xiǎn)因素，判斷預(yù)評(píng)價(jià)給出的辨識(shí)分析結(jié)果是否科學(xué)、全面，有無變化和遺漏。

危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

5.1 全面辨識(shí)分析

結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）等，從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和安全管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)分析。

5.2 作業(yè)人員傷亡事故危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析

結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）對(duì)作業(yè)人員傷亡事故危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)分析。

5.3 事故案例分析

可選用適當(dāng)?shù)氖鹿拾咐⒔Y(jié)合案例進(jìn)行分析，選用的事故案例應(yīng)與評(píng)價(jià)對(duì)象具有相似性和類比性，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象有借鑒和警示作用。

5.4 重點(diǎn)辨識(shí)分析

重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)過程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故以及人員中毒窒息、化學(xué)灼傷、低溫凍傷和高溫灼燙等事故危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)分析。

5.5 貨種危險(xiǎn)特性辨識(shí)分析

重點(diǎn)對(duì)作業(yè)貨種的危險(xiǎn)特性進(jìn)行辨識(shí)分析，主要包括：

5.5.1 列表說明項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)貨物品名、編號(hào)及分類，及主要理化指標(biāo)、燃燒爆炸特性指標(biāo)、健康危害指標(biāo)等特性參數(shù)，并說明數(shù)據(jù)來源。在此基礎(chǔ)上對(duì)貨種的危險(xiǎn)特性進(jìn)行辨識(shí)分析。明確危險(xiǎn)貨物類別或項(xiàng)別，并對(duì)該類別或項(xiàng)別貨物危險(xiǎn)特性進(jìn)行辨識(shí)分析。

5.5.2 分析項(xiàng)目作業(yè)過程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的危險(xiǎn)貨物數(shù)量、所在的單元及其狀態(tài)（溫度、壓力、相態(tài)等）。

5.5.3 說明項(xiàng)目涉及劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等情況。

5.5.4 對(duì)于內(nèi)河港口碼頭類建設(shè)項(xiàng)目，辨識(shí)分析項(xiàng)目是否涉及內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品。

5.5.5 對(duì)于危險(xiǎn)貨物集裝箱和包裝危險(xiǎn)貨物，按危險(xiǎn)貨物類別（或項(xiàng)別）進(jìn)行分析；但對(duì)于具有高度易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)特性的主要作業(yè)貨種，應(yīng)對(duì)其危險(xiǎn)特性進(jìn)行重點(diǎn)辨識(shí)分析。對(duì)于其他類型危險(xiǎn)貨物，按具體品種進(jìn)行危險(xiǎn)特性的辨識(shí)分析。

5.6 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與分級(jí)。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分級(jí)應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）等的有關(guān)規(guī)定。

6 安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)

安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)主要包括總平面布置安全評(píng)價(jià)、裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)、建（構(gòu)）筑物安全評(píng)價(jià)、消防安全分析、供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，以及其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

6.1 總平面布置安全評(píng)價(jià)

總平面布置安全評(píng)價(jià)包括對(duì)碼頭泊位及水域、陸域平面布置、項(xiàng)目與周邊設(shè)施的安全距離、項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)施間的安全距離、消防通道等的評(píng)價(jià)。

6.1.1 碼頭泊位布置安全評(píng)價(jià)

碼頭泊位布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）碼頭前沿高程、前沿線方位角、相鄰泊位的船舶間距等是否符合安全要求；

2）碼頭泊位長度和寬度是否滿足船舶安全靠泊及裝卸作業(yè)需要，且是否滿足水平運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車輛通行、人員應(yīng)急逃生等安全要求；

3）系纜墩、靠船墩、工作平臺(tái)、引橋、連接橋等的布置是否符合作業(yè)安全要求；

4）消防通道是否暢通，其凈寬、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑是否符合要求等。

6.1.2 水域布置安全評(píng)價(jià)

水域布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）船舶回旋水域位置、回旋圓直徑、底高程等是否滿足設(shè)計(jì)船型的調(diào)頭作業(yè)要求；

2）碼頭前沿停泊水域?qū)挾取⒌赘叱?、港池寬度等是否滿足船舶安全靠泊要求；

3）水域是否占用航道或?qū)νê綏l件造成不利影響等。

6.1.3 陸域平面布置安全評(píng)價(jià)

陸域平面布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：

1）儲(chǔ)存區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)和生活區(qū)等功能分區(qū)設(shè)置是否安全合理，滿足工藝流程、作業(yè)組織、貨物集疏運(yùn)和人員應(yīng)急疏散要求；

2）陸域高程布置是否合理，滿足防止流淌火及排澇等要求；

3）作業(yè)通道、消防車道的寬度和凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑等是否符合安全要求；

4）道路、鐵路布置是否符合便于組織集疏運(yùn)，避免或減少相互干擾、平面交叉、路線折返、道路擁堵；道路集疏運(yùn)量大的集裝箱碼頭的道路布置是否符合單向環(huán)形設(shè)置要求等。

5）道路寬度及進(jìn)出大門或閘口的寬度、凈空高度、車道數(shù)等是否符合安全要求等。

6.1.4 項(xiàng)目與周邊設(shè)施安全距離評(píng)價(jià)

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與項(xiàng)目周邊有關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)對(duì)象包括下列設(shè)施：

1）居住區(qū)等人口密集區(qū)域、重要公共建筑物；

2）港口碼頭（泊位）、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐（區(qū)）、倉庫；

3）其他工業(yè)企業(yè)，尤其是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等作業(yè)場(chǎng)所；

4）鐵路、城市道路、高速公路、地鐵線路及其相關(guān)設(shè)施；

5）明火或散發(fā)火花地點(diǎn)，爆破作業(yè)場(chǎng)所；

6）室外變配電站，加油站、加氣站，鍋爐房；

7）架空電力線路或通信線路；

8）其他相關(guān)設(shè)施。

6.1.5 項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)施間的安全距離評(píng)價(jià)

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與項(xiàng)目內(nèi)部相關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

1）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施彼此之間的間距；

2）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與辦公區(qū)、休息室、宿舍區(qū)等生活設(shè)施之間的間距；

3）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與變電所、加油站、加氣站、鍋爐房、機(jī)修車間等其他生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施之間的間距。

6.1.6 石油化工碼頭平面布置安全評(píng)價(jià)

對(duì)于油品碼頭、液體化工品碼頭和液化天然氣碼頭，應(yīng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165）、《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ212）、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）、《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-5）等的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)評(píng)價(jià)碼頭泊位與下列設(shè)施、場(chǎng)所的距離是否符合防火間距要求：

1）周邊其他碼頭、泊位；

2）本碼頭相鄰泊位；

3）錨地、航道邊線；

4）明火和散發(fā)火花場(chǎng)所；

5）陸上儲(chǔ)罐；

6）陸上與裝卸作業(yè)無關(guān)的其他設(shè)施。

6.1.7 石油化工庫區(qū)平面布置安全評(píng)價(jià)

對(duì)于石油庫、石油儲(chǔ)備庫、液化烴儲(chǔ)存庫、液化天然氣儲(chǔ)存庫、液體化工品儲(chǔ)存庫及儲(chǔ)罐（區(qū)），應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50737）等的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：

1）庫區(qū)與庫外居住區(qū)、公共建筑物、工礦企業(yè)、公路鐵路線、架空線路、爆破作業(yè)場(chǎng)地、相鄰石油庫及石化企業(yè)、重要物品倉庫等的安全距離；

2）庫區(qū)與本企業(yè)建（構(gòu)）筑物、本企業(yè)道路鐵路線等的安全距離；

3）庫內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施（包括儲(chǔ)罐與泵房、汽車槽車裝卸設(shè)施、鐵路罐車裝卸設(shè)施、裝卸碼頭、消防車庫、消防泵房、變配電間、辦公場(chǎng)所、明火或散發(fā)火花場(chǎng)所等）彼此之間的防火距離；

4）罐組內(nèi)儲(chǔ)罐數(shù)量及總?cè)萘?、布置形式及其防火距離；

5）防火堤有效容量、堤身高度、堤頂寬度、人行踏步設(shè)置；

6）輸送管道、油泵站、油品裝卸設(shè)施、熱力管道等的布置；

7）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的等級(jí)與范圍的劃分、有毒和可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器的布置等。

6.1.8 港口危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)平面布置安全評(píng)價(jià)

對(duì)于港口危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165）、《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ212）等，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：

1）堆場(chǎng)與周邊居住區(qū)、公共建筑物、工礦企業(yè)、公路鐵路線、架空線路、爆破作業(yè)場(chǎng)地、其他危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所等的安全距離；

2）各類危險(xiǎn)貨物集裝箱的箱區(qū)布置、應(yīng)急處置場(chǎng)所及事故污水收集設(shè)施的設(shè)置；

3）堆場(chǎng)周界封閉措施、出入口及值班室的設(shè)置；

4）消防車道的設(shè)置；

5）堆場(chǎng)面層形式、完整性及其防滲措施等。

6.2 裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)

裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括對(duì)裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝、裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施、主要輔助工藝等的評(píng)價(jià)。

6.2.1 裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝安全評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）工藝流程是否具有防止人員直接接觸可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施、貨物的措施；

2）工藝流程是否采用必要的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備和計(jì)算機(jī)控制技術(shù)，是否使用國家明令淘汰、禁止使用的生產(chǎn)工藝；

3）危險(xiǎn)因素顯著的作業(yè)過程，是否采取必要的監(jiān)控、檢測(cè)、聯(lián)鎖、報(bào)警、急停、防止和排除及處理危險(xiǎn)因素的工藝等。

6.2.2 裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）特種設(shè)備與強(qiáng)制檢定設(shè)備是否經(jīng)過檢驗(yàn)或檢定合格，檢驗(yàn)檢定報(bào)告或檢驗(yàn)檢定合格證是否處于有效期；

2）其他主要設(shè)備是否有出廠合格證，處于設(shè)計(jì)使用年限；是否使用國家明令淘汰和禁止使用的生產(chǎn)工藝裝備；

3）設(shè)備主要安全設(shè)施、安全裝置是否完備有效，配置數(shù)量是否充分；

4）主要裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備參數(shù)、選型是否相匹配及符合安全要求；

5）機(jī)械設(shè)備、車輛的運(yùn)行路線與港區(qū)建筑物、其他設(shè)備、管道、架空電線和電纜間安全距離是否符合要求等。

6.2.3 油品、液體化工品和液化氣裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備安全評(píng)價(jià)

油品、液體化工品和液化氣裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《油碼頭安全技術(shù)基本要求》（GB16994）、《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》（GB18434）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）、《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-5）等的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：

1）裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝的安全適用性，主要設(shè)備的選型、材料、尺寸、規(guī)格等設(shè)計(jì)參數(shù)指標(biāo)等與防火防爆、防泄漏及與防腐蝕性等安全要求的符合情況；

2）碼頭與庫區(qū)、裝卸站臺(tái)等儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的功能匹配銜接的安全合理性；

3）工藝切斷閥的設(shè)置及其操控方式；

4）掃線、放空、伴熱、保溫、計(jì)量、管線補(bǔ)償、管線等輔助工藝及設(shè)備的安全性；

5）控制系統(tǒng)的超限保護(hù)報(bào)警、緊急制動(dòng)和防止誤操作等功能；

6）儀表和聯(lián)鎖控制系統(tǒng)、有毒和可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)；

7）壓力容器、管道等特種設(shè)備及其安全附件，強(qiáng)制檢定設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告、檢定記錄有效性。

6.2.4 危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸堆存工藝及設(shè)備安全評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸堆存工藝及設(shè)備安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程》（GB11602）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程》（JT397）等的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：

1）作業(yè)地帶、車輛通道、堆場(chǎng)箱位箱區(qū)等工藝布置，堆存貨物的分類分區(qū)、隔離，以及道路交通組織、進(jìn)出港閘口設(shè)置與裝卸堆存和集疏運(yùn)安全要求的符合情況等；

2）主要裝卸機(jī)械設(shè)備的機(jī)型、安全性能和主要參數(shù)的匹配與安全合理性；

3）大型裝卸機(jī)械設(shè)備防風(fēng)、錨定、報(bào)警等主要安全設(shè)施技術(shù)狀況。

6.2.5 裝卸機(jī)械設(shè)備安全評(píng)價(jià)

起重機(jī)械設(shè)備安全評(píng)價(jià)除查驗(yàn)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)合格證外，還需根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB6067）等的有關(guān)規(guī)定，對(duì)司機(jī)室、通道平臺(tái)、直梯、斜梯、欄桿、電氣保護(hù)、機(jī)械安全防護(hù)、聯(lián)鎖防護(hù)、車檔和防風(fēng)安全設(shè)施等基本安全技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)其他裝卸機(jī)械設(shè)備，通過查驗(yàn)設(shè)備的出廠合格證明或安裝調(diào)試記錄，對(duì)設(shè)備啟動(dòng)報(bào)警信號(hào)、緊急停車、行程限位、過載保護(hù)、運(yùn)動(dòng)部件隔離防護(hù)、電氣防護(hù)與接地、防風(fēng)安全設(shè)施等基本安全技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.3 建（構(gòu)）筑物安全評(píng)價(jià)

6.3.1 建（構(gòu)）筑物安全評(píng)價(jià)主要通過查驗(yàn)項(xiàng)目的有關(guān)工程技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)文件包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)及各分項(xiàng)、分部和單位工程的交工驗(yàn)收和質(zhì)量鑒定文件，必要時(shí)可查驗(yàn)工程施工和監(jiān)理記錄等。

浮碼頭工程的建（構(gòu)）筑物有關(guān)技術(shù)文件包括躉船船舶檢驗(yàn)合格證書、系留設(shè)施的出廠合格證等。

6.3.2 建（構(gòu)）筑物安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)建（構(gòu)）筑物有無明顯的損壞、變形、裂縫、沉降、位移等外觀質(zhì)量缺陷問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

6.3.3 對(duì)于倉庫等建筑物，應(yīng)結(jié)合儲(chǔ)存貨種和火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265）等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其內(nèi)外部安全距離、結(jié)構(gòu)型式、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別與耐火等級(jí)、庫房布局、層數(shù)與防火分區(qū)設(shè)置、防火門、防爆泄壓、安全疏散等設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.4 消防安全分析

6.4.1 消防安全分析包括查驗(yàn)項(xiàng)目消防驗(yàn)收意見或備案證明，并對(duì)項(xiàng)目消防設(shè)施的基本情況進(jìn)行分析，主要分析內(nèi)容包括：

1）消防設(shè)施與安全設(shè)施設(shè)計(jì)的符合性；

2）主要消防設(shè)施的完好可用性；

3）水域和陸域消防依托力量情況等。

6.4.2 消防設(shè)施的符合性分析應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《固定消防炮滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50338）、《消防給水及消火栓技術(shù)規(guī)范》（GB50974）、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）等，對(duì)下列主要內(nèi)容的符合性進(jìn)行分析：

1）消防水源、滅火方式、滅火系統(tǒng)的選擇；

2）消防炮、室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)（如自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)）等的布置，滅火劑的種類和儲(chǔ)備數(shù)量；

3）消防給水壓力和消防用水量，消防管網(wǎng)的布置，消防泵的配備；

4）消防泵房（包括泵站及泡沫站等）、消防控制室的布置及其耐火等級(jí)、疏散出口的設(shè)置，應(yīng)急照明持續(xù)時(shí)間等；

5）主要作業(yè)場(chǎng)所滅火器材的配置，消防車的配備與到達(dá)時(shí)間；

6）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及報(bào)警裝置、火災(zāi)聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)的設(shè)置；

7）防煙排煙設(shè)施設(shè)置等。

6.4.3 主要消防設(shè)施的完好可用性分析主要包括下列內(nèi)容：

1）滅火系統(tǒng)是否經(jīng)過調(diào)試合格，能否正常運(yùn)行；

2）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)能否清楚、正常顯示，能否準(zhǔn)確動(dòng)作并控制聯(lián)動(dòng)設(shè)備的啟停運(yùn)轉(zhuǎn)；

3）主要火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的滅火器材是否處于使用有效期；

4）消防電源、應(yīng)急照明和疏散指示等是否正?？捎茫?/p>

5）水泵接合器、室外消火栓等室外消防設(shè)施是否位置合理，并設(shè)有明顯標(biāo)志等。

6.4.4 水域和陸域消防依托力量情況分析，主要是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）、《石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50160）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237）、《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-5）等分析下列內(nèi)容：

1）周邊水域和陸域消防站及其主要配備情況；

2）裝卸油品碼頭、液化天然氣碼頭作業(yè)期間的消防監(jiān)護(hù)條件等。

6.5 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

6.5.1 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括查驗(yàn)電氣設(shè)備交接試驗(yàn)報(bào)告，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052）等的有關(guān)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)及消防設(shè)備供電負(fù)荷、變配電間及變配電設(shè)備的設(shè)置、電氣安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.5.2 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)、消防設(shè)備用電是否符合供電負(fù)荷等級(jí)要求，以及自備電源或發(fā)電設(shè)備情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.5.3 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)變配電設(shè)備設(shè)施的基本安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）變配電間的位置及設(shè)置，變配電間隔墻形式及材料，門窗設(shè)置形式、位置，門窗防護(hù)措施，地坪高度；

2）變配電間變壓器、開關(guān)柜等主要電氣設(shè)備是否為專業(yè)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品并經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格和電氣試驗(yàn)合格；

3）電力電纜是否經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格，選型、敷設(shè)方式是否符合安全要求，電纜貫穿隔墻、樓板的孔洞處是否實(shí)施阻火封堵；

4）配電裝置的電氣安全凈距是否充分，火災(zāi)報(bào)警及消防器材、應(yīng)急照明、安全操作警示標(biāo)志、安全疏散指示標(biāo)志、維修配件等是否齊全；

5）低壓配電接地系統(tǒng)形式；

6）事故應(yīng)急電源的設(shè)置。

6.5.4 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所電氣安全防護(hù)設(shè)施和措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）的有關(guān)規(guī)定；

2）電纜的敷設(shè)方式、電纜與輸送管道的間距、電纜溝的填充是否滿足要求，電纜橋架或保護(hù)鋼管的完好性；

3）事故應(yīng)急照明照度，應(yīng)急照明延續(xù)時(shí)間、信息系統(tǒng)等所使用的應(yīng)急電源是否滿足要求等。

6.6 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)

其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括對(duì)與項(xiàng)目生產(chǎn)安全密切相關(guān)的給排水、照明、通信、控制、危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息管理、供氣、加油（氣）站等系統(tǒng)或設(shè)施，以及其他相關(guān)設(shè)施與生產(chǎn)依托條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.6.1 給排水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

給排水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）石油庫罐區(qū)含油污水的排放設(shè)施，水封井、隔油池等設(shè)施的設(shè)置；

2）危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)噴淋降溫用水水源、水泵及供水管道條件，排水管溝及事故污水收集設(shè)施的設(shè)置；

3）易燃易爆危險(xiǎn)貨物泄漏物及應(yīng)急處置廢液收集所采用的潛污泵等的電氣防爆等級(jí)等。

6.6.2 照明設(shè)施安全評(píng)價(jià)

照明設(shè)施安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）作業(yè)場(chǎng)所照明照度；

2）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所照明設(shè)施及線路的電氣防爆等級(jí)等。

6.6.3 通信系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

通信系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）火災(zāi)報(bào)警電話、專用受警錄音電話、船岸通信設(shè)備、廣播系統(tǒng)等通信設(shè)備設(shè)施配備情況；

2）爆炸危險(xiǎn)環(huán)境使用的通信設(shè)備的電氣防爆等級(jí)等。

6.6.4 控制系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

控制系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）控制系統(tǒng)主要軟硬件設(shè)備配備的安全、穩(wěn)定、可靠性；

2）爆炸危險(xiǎn)環(huán)境使用的控制系統(tǒng)設(shè)備的電氣防爆等級(jí)等。

3）安全儀表系統(tǒng)是否正常工作，實(shí)現(xiàn)顯示、事件記錄、報(bào)警及聯(lián)鎖動(dòng)作。

6.6.5 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人是否建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類及數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等，及在作業(yè)場(chǎng)所外異地備份的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.6.6 對(duì)于油品、液體化工品港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）等的有關(guān)規(guī)定，對(duì)泄漏及事故污水收集系統(tǒng)的布置、事故收集池容量等是否滿足安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.6.7 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)《壓力管道規(guī)范》（GB/T20801）等的有關(guān)規(guī)定，對(duì)裝卸工藝系統(tǒng)保溫、加熱等所用的蒸汽供氣系統(tǒng)管道、掃線用壓縮氣體管道等設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.6.8 港區(qū)加油站、加氣站應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）等的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.6.9 對(duì)液化天然氣碼頭建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-5）有關(guān)規(guī)定，對(duì)配備或可租用的拖輪的數(shù)量和單船功率是否符合要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.6.10 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目依托原有裝卸儲(chǔ)運(yùn)條件或原有生產(chǎn)輔助設(shè)施的，應(yīng)對(duì)依托條件是否安全可靠進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7 安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)

7.1 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)

7.1.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.1.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營單位設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和配備專職治安保衛(wèi)人員的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.2 安全生產(chǎn)管理制度評(píng)價(jià)

7.2.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)于各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容是否明確，以及是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核機(jī)制；

2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否齊全，符合項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作實(shí)際；

3）安全操作規(guī)程是否齊全，符合項(xiàng)目危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及有關(guān)崗位的安全特點(diǎn)。

7.2.2 安全生產(chǎn)管理制度評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營單位建立和執(zhí)行下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1）安全教育培訓(xùn)制度；

2）消防安全制度；

3）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；

4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度；

5）重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度；

6）危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度；

7）劇毒化學(xué)品（及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物）的雙人收發(fā)保管制度；

8）特種設(shè)備（崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援）安全管理制度等。

7.2.3 安全生產(chǎn)管理制度評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營單位建立和執(zhí)行包含下列有關(guān)內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1）安全生產(chǎn)例會(huì)；

2）工藝及其變更管理；

3）設(shè)備安全管理；

4）勞動(dòng)防護(hù)用品管理；

5）開停車管理；

6）電氣安全管理；

7）公用工程管理；

8）檢維修安全管理（特別是動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、破土施工作業(yè)等）；

9）安全檢查與值班管理；

10）防火防爆、防塵毒、防泄漏管理；

11）港區(qū)交通安全管理；

12）關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理；

13）危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理；

14）安全投入；

15）承包商和勞務(wù)用工管理等。

7.3 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)

7.3.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施；

2）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的組織和檔案記錄；

3）從業(yè)人員取得相應(yīng)資格和上崗作業(yè)的情況；

4）從業(yè)人員掌握安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的情況。

7.3.2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)下列人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，通過考核或取得從業(yè)資格，以及參加繼續(xù)教育等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過管理部門安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的情況；

2）危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管理人員參加安全培訓(xùn)和考核，取得危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書的情況；

3）特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員及特種設(shè)備管理人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)情況。

7.4 應(yīng)急救援體系評(píng)價(jià)

7.4.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營單位的應(yīng)急救援體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

1）事故應(yīng)急預(yù)案的制定與備案；

2）應(yīng)急救援組織的建立、應(yīng)急救援人員的配備；

3）應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的配備；

4）事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)演練等。

7.4.2 針對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：

（1）預(yù)案體系構(gòu)成的完整性；

（2）預(yù)案的危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析是否準(zhǔn)確充分、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)是否明確、信息報(bào)告與處置流程是否得當(dāng)，應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)是否科學(xué)合理等；

（3）應(yīng)急預(yù)案按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門備案情況。

8 安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)

8.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)“三同時(shí)”的要求，對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：

1）項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的主要安全設(shè)施及相應(yīng)安全對(duì)策措施的落實(shí)情況；

2）項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中提出的主要安全設(shè)施及相應(yīng)安全對(duì)策措施的落實(shí)情況。

8.2 安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)方法應(yīng)采用安全檢查表法。

8.3 安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)涉及的港口安全設(shè)施主要包括下列內(nèi)容：

1）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝系統(tǒng)本身的安全設(shè)施；

2）碼頭附屬設(shè)施；

3）導(dǎo)助航/輔助靠泊設(shè)施；

4）庫場(chǎng)安全設(shè)施；

5）防風(fēng)設(shè)施；

6）防雷、接地和防靜電設(shè)施；

7）安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)；

8）個(gè)體防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

9）防爆泄壓設(shè)施；

10）應(yīng)急器材設(shè)施等。

8.4 碼頭附屬設(shè)施的安全評(píng)價(jià)主要根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（JTJ297）等對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1）系船設(shè)施規(guī)格、布置間距，靠泊輔助裝置、油品碼頭快速脫纜裝置的設(shè)置等；

2）護(hù)舷型式、規(guī)格、布置間距等；

3）護(hù)輪坎的高度、底寬、布置的連續(xù)性、排水孔設(shè)置及封堵情況、表面標(biāo)志涂色等；

4）護(hù)欄設(shè)置是否充分，以及其形式、高度、立柱間距等。

8.5 防雷、接地與防靜電設(shè)施評(píng)價(jià)除查驗(yàn)有關(guān)檢測(cè)報(bào)告外，還應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《港口防雷與接地技術(shù)要求》（JT556）等的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢查防雷接地、防靜電設(shè)施布置的情況。

8.6 安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)類設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《安全色》（GB2893）、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）及《起重機(jī)械安全標(biāo)志和危險(xiǎn)圖形符號(hào)總則》（GB15052）等的有關(guān)規(guī)定，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1）各類危險(xiǎn)因素存在的場(chǎng)所、設(shè)備與設(shè)施的安全標(biāo)志設(shè)置的充分性、正確性與適用性；

2）安全標(biāo)志是否位置明顯、完整、清晰、無損壞、便于辨識(shí)。

8.7 從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)裝備評(píng)價(jià)包括對(duì)防護(hù)器材和用品的配備、發(fā)放、使用管理以及其經(jīng)法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

9 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

9.1 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

9.1.1 裝卸儲(chǔ)運(yùn)易燃、易爆液體或液化氣體危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

9.1.2 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、傷害和破壞范圍評(píng)價(jià)法、概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法等。

9.1.3 采用火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇工藝單元時(shí)，應(yīng)將碼頭工藝設(shè)施和庫區(qū)儲(chǔ)存工藝設(shè)施分開。

9.2 泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

9.2.1 裝卸儲(chǔ)運(yùn)易燃、易爆、有毒液體或液化氣體危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

9.2.2 進(jìn)行泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)時(shí)，源項(xiàng)與擴(kuò)散的計(jì)算應(yīng)結(jié)合實(shí)際考慮下列情況：

1）泄漏、釋放；

2）閃蒸和液池蒸發(fā)；

3）擴(kuò)散；

4）火災(zāi)；

5）爆炸。

9.2.3 選擇源項(xiàng)和擴(kuò)散的模型及相關(guān)計(jì)算條件的科學(xué)性應(yīng)已得到試驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證或模型比較研究論證。

9.2.4 泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的貨種宜按下列原則選取：

1）火災(zāi)危險(xiǎn)性程度由高到低；

2）毒性程度由高到低；

3）裝卸儲(chǔ)運(yùn)量由多到少。

9.2.5 泄漏事故場(chǎng)景的選擇應(yīng)考慮工藝設(shè)備、工藝條件、應(yīng)急措施、事故案例和實(shí)際的運(yùn)行環(huán)境等因素。事故規(guī)模可根據(jù)泄漏孔徑大小選擇完全破裂、局部破裂或小孔泄漏等。

9.2.6 過熱液體泄漏計(jì)算應(yīng)考慮閃蒸的影響。當(dāng)閃蒸比例大于0.2時(shí)，可不考慮形成液池。液池?cái)U(kuò)展應(yīng)考慮地面粗糙度、障礙物以及液體收集系統(tǒng)等因素影響，當(dāng)存在圍堰、防護(hù)堤等攔蓄區(qū)，且泄漏的物質(zhì)未溢出攔蓄區(qū)時(shí)，液池最大半徑可取攔蓄區(qū)的等效半徑。

9.2.7 計(jì)算擴(kuò)散時(shí)應(yīng)選擇敏感風(fēng)向或常風(fēng)向，應(yīng)至少選擇平均風(fēng)速、平均氣溫、D類帕斯卡大氣穩(wěn)定度等氣象條件，氣象資料應(yīng)選自評(píng)價(jià)對(duì)象所在地或附近有代表性的氣象站。

9.2.8 有毒氣體、熱輻射和超壓的暴露影響范圍對(duì)應(yīng)的濃度或強(qiáng)度可采用政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

9.2.9 泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目平面布置圖，在圖上標(biāo)示出不同傷害和破壞程度影響的區(qū)域范圍。

9.3 重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

9.3.1 對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，并評(píng)價(jià)其是否符合可容許風(fēng)險(xiǎn)值的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

10 隱患整改意見及安全對(duì)策措施

10.1 隱患整改意見

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，明確指出項(xiàng)目存在的安全隱患，對(duì)隱患進(jìn)行分類分級(jí)，并提出整改意見。隱患的判定、分級(jí)和整改意見應(yīng)滿足以下要求：

1）判定及指出隱患，應(yīng)列明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱及其具體條款；

2）隱患分級(jí)應(yīng)符合有關(guān)的事故隱患判定指南或標(biāo)準(zhǔn)；

3）隱患整改意見應(yīng)對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)限、具體措施、資金保障等提出明確要求。

10.2 安全對(duì)策措施

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目安全技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)項(xiàng)目提出安全對(duì)策措施。安全對(duì)策措施應(yīng)符合項(xiàng)目實(shí)際，遵循針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則。

11 評(píng)價(jià)結(jié)論

11.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論包括下列內(nèi)容：

（1）主要危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析結(jié)果，其中包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)結(jié)果；

（2）項(xiàng)目安全技術(shù)狀況、安全生產(chǎn)管理狀況綜合評(píng)述；

（3）安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況綜合評(píng)述；

（4）事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果；

（5）重大事故隱患及其整改意見；

（6）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)總體結(jié)論。

11.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)客觀公正、觀點(diǎn)明確、條理清晰、簡(jiǎn)明扼要，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)與評(píng)價(jià)內(nèi)容統(tǒng)一。

11.3 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)總體結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，明確項(xiàng)目是否具備安全驗(yàn)收條件。

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附錄A 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

文本格式

A.0.1? 評(píng)價(jià)報(bào)告的基本格式要求

（1）封面；

（2）安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件；

（3）著錄項(xiàng)；

（4）前言；

（5）目錄；

（6）正文；

（7）附件；

（8）附錄。

A.0.2? 規(guī)格

安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)采用A4幅面，左側(cè)裝訂。

A.0.3? 封面格式

A.0.3.1? 封面的內(nèi)容包括：

（1）委托單位名稱；

（2）評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱；

（3）標(biāo)題；

（4）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱；

（5）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)；

（6）評(píng)價(jià)報(bào)告完成時(shí)間。

A.0.3.2? 標(biāo)題

標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一寫為“安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告”。

A.0.3.3? 封面樣張

封面式樣如圖A.0.3所示。

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委托單位名稱（二號(hào)宋體加粗）

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評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱（二號(hào)宋體加粗）

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安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（一號(hào)黑體加粗）

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安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱（二號(hào)宋體加粗）

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安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)（三號(hào)宋體加粗）

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評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期（三號(hào)宋體加粗）

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圖A.0.3 封面式樣

A.0.4? 著錄項(xiàng)格式

A.0.4.1? 布局

“安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法定代表人、評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員”等著錄項(xiàng)一般分兩頁布置。第一頁署名安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要責(zé)任者姓名，下方為報(bào)告編制完成的日期及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章用章區(qū)；第二頁為評(píng)價(jià)人員、各類技術(shù)專家以及其他有關(guān)責(zé)任者名單，評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家均應(yīng)親筆簽名。

A.0.4.2? 樣張

著錄項(xiàng)樣張如圖A.0.4-1和圖A.0.4-2所示。

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委托單位名稱（三號(hào)宋體加粗）

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評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱（三號(hào)宋體加粗）

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安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（二號(hào)宋體加粗）

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法定代表人：（四號(hào)宋體）

技術(shù)負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）

評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）

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評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期（小四號(hào)宋體加粗）

（安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章）

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圖A.0.4-1? 著錄項(xiàng)首頁樣張

評(píng) 價(jià) 人 員（三號(hào)宋體加粗）

?	姓名	資格證書號(hào)	從業(yè)登記編號(hào)	簽字
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	?	?	?	?
	?	?	?	?
項(xiàng)目組成員	?	?	?	?
	?	?	?	?
	?	?	?	?
	?	?	?	?
報(bào)告編制人	?	?	?	?
	?	?	?	?
	?	?	?	?
報(bào)告審核人	?	?	?	?
過程控制負(fù)責(zé)人	?	?	?	?
技術(shù)負(fù)責(zé)人	?	?	?	?

（此表應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際參與人數(shù)編制）

技術(shù)專家

姓? 名???????????????????? 簽? 字

（列出各類技術(shù)專家名單）

（以上全部用小四號(hào)宋體）

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圖A.0.4-2? 著錄項(xiàng)次頁樣張

A.0.5? 正文格式

（1）編制說明；

（2）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（3）危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析；

（4）評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇；

（5）安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)；

（6）安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)；

（7）安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)

（8）事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；

（9）隱患整改意見及安全對(duì)策措施；

（10）評(píng)價(jià)結(jié)論。

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