《交通運輸部關(guān)于修改〈機動車維修管理規(guī)定〉的決定》已于2016年4月14日經(jīng)第8次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布。
部長 楊傳堂
2016年4月19日
交通運輸部關(guān)于修改《機動車維修管理規(guī)定》的決定
交通運輸部決定對《機動車維修管理規(guī)定》(交通運輸部令2015年第17號)作如下修改:
一、將第三條修改為:“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和維修質(zhì)量主體責(zé)任。”
二、在第五條新增一款,作為第五款:“鼓勵機動車維修企業(yè)優(yōu)先選用具備機動車檢測維修國家職業(yè)資格的人員,并加強技術(shù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì)。”
三、將第八條修改為:“獲得一類、二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;獲得三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)(含汽車綜合小修)、三類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以分別從事汽車綜合小修或者發(fā)動機維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修、輪胎動平衡及修補、四輪定位檢測調(diào)整、汽車潤滑與養(yǎng)護、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器維修、空調(diào)維修、汽車美容裝潢、汽車玻璃安裝及修復(fù)等汽車專項維修工作。具體有關(guān)經(jīng)營項目按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T 16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。”
四、將第十一條第(三)項修改為:“(三)有必要的技術(shù)人員:
1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負責(zé)人員、質(zhì)量檢驗人員、業(yè)務(wù)接待人員以及從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。技術(shù)負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機動車維修業(yè)務(wù),并掌握汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業(yè)規(guī)范,掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù),熟悉汽車或者其他機動車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并持有與承修車型種類相適應(yīng)的機動車駕駛證;從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)。各類技術(shù)人員的配備要求按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T 16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
2.從事三類維修業(yè)務(wù)的,按照其經(jīng)營項目分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事汽車綜合小修、發(fā)動機維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修的,還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負責(zé)人員和質(zhì)量檢驗人員。各類技術(shù)人員的配備要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T 16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。”
五、將第十三條第(三)項修改為:“(三)有必要的技術(shù)人員:
1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗人員。質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范,掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù),熟悉摩托車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
2.按照其經(jīng)營業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。”
六、將第十四條修改為:“申請從事機動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
?。ㄒ唬督煌ㄐ姓S可申請書》、有關(guān)維修經(jīng)營申請者的營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件;
(二)經(jīng)營場地(含生產(chǎn)廠房和業(yè)務(wù)接待室)、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明原件和復(fù)印件;
?。ㄈ┘夹g(shù)人員匯總表,以及各相關(guān)人員的學(xué)歷、技術(shù)職稱或職業(yè)資格證明等文件原件和復(fù)印件;
?。ㄋ模┚S修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明原件和復(fù)印件;
?。ㄎ澹┌凑掌?、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經(jīng)營,分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。
七、將第二十條第一款修改為:“機動車維修經(jīng)營者變更經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址、有效期限等許可事項的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)提出申請;符合本章規(guī)定許可條件、標準的,道路運輸管理機構(gòu)依法辦理變更手續(xù)。”
將第二十條第二款修改為:“機動車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人等事項的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。”
八、將第三十一條第五款修改為:“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、同質(zhì)配件和修復(fù)配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。”
九、刪除第三十三條第二款、第三款。
十、將第三十五條修改為:“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強機動車維修從業(yè)人員管理,建立健全從業(yè)人員信用檔案,加強從業(yè)人員誠信監(jiān)管。”
“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強從業(yè)人員從業(yè)行為管理,促進從業(yè)人員誠信、規(guī)范從業(yè)維修。”
條款順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2016年4月19日起施行。
《機動車維修管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。
機動車維修管理規(guī)定
?。?005年6月24日交通部發(fā)布 根據(jù)2015年8月8日《交通運輸部關(guān)于修改〈機動車維修管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2016年4月19日《交通運輸部關(guān)于修改〈機動車維修管理規(guī)定〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條為規(guī)范機動車維修經(jīng)營活動,維護機動車維修市場秩序,保護機動車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障機動車運行安全,保護環(huán)境,節(jié)約能源,促進機動車維修業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條從事機動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱機動車維修經(jīng)營,是指以維持或者恢復(fù)機動車技術(shù)狀況和正常功能,延長機動車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進行的維護、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動。
第三條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和維修質(zhì)量主體責(zé)任。
第四條機動車維修管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第五條任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機動車維修市場。
托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營者進行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責(zé)任外,任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修經(jīng)營者。
鼓勵機動車維修企業(yè)實行集約化、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營,促進機動車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵推廣應(yīng)用機動車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測和故障診斷技術(shù),推進行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高機動車維修行業(yè)整體素質(zhì),滿足社會需要。
鼓勵機動車維修企業(yè)優(yōu)先選用具備機動車檢測維修國家職業(yè)資格的人員,并加強技術(shù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì)。
第六條交通運輸部主管全國機動車維修管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修管理工作。
第二章 經(jīng)營許可
第七條機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第八條獲得一類、二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;獲得三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)(含汽車綜合小修)、三類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以分別從事汽車綜合小修或者發(fā)動機維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修、輪胎動平衡及修補、四輪定位檢測調(diào)整、汽車潤滑與養(yǎng)護、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器維修、空調(diào)維修、汽車美容裝潢、汽車玻璃安裝及修復(fù)等汽車專項維修工作。具體有關(guān)經(jīng)營項目按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T 16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第九條獲得一類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作;獲得二類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。
第十條獲得危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,除可以從事危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)外,還可以從事一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十一條申請從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房面積按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┯信c其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求,并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行;從事其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求,參照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)執(zhí)行,但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車型相適應(yīng)。
?。ㄈ┯斜匾募夹g(shù)人員:
1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負責(zé)人員、質(zhì)量檢驗人員、業(yè)務(wù)接待人員以及從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。技術(shù)負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機動車維修業(yè)務(wù),并掌握汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業(yè)規(guī)范,掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù),熟悉汽車或者其他機動車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并持有與承修車型種類相適應(yīng)的機動車駕駛證;從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)。各類技術(shù)人員的配備要求按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T 16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
2.從事三類維修業(yè)務(wù)的,按照其經(jīng)營項目分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事汽車綜合小修、發(fā)動機維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修的,還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負責(zé)人員和質(zhì)量檢驗人員。各類技術(shù)人員的配備要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T 16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┯薪∪木S修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(五)有必要的環(huán)境保護措施。具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營者,除具備汽車維修經(jīng)營一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的開業(yè)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備、設(shè)施,并設(shè)置明顯的指示性標志;
(二)有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案包括報告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容;
?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的安全管理人員;
?。ㄋ模┯旋R全的安全操作規(guī)程。
本規(guī)定所稱危險貨物運輸車輛維修,是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機動車維修,不包含對危險貨物運輸車輛罐體的維修。
第十三條申請從事摩托車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車維修停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房的面積按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┯信c其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求,并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┯斜匾募夹g(shù)人員:
1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗人員。質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范,掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù),熟悉摩托車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
2.按照其經(jīng)營業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。
?。ㄋ模┯薪∪木S修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄎ澹┯斜匾沫h(huán)境保護措施。具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條申請從事機動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
?。ㄒ唬督煌ㄐ姓S可申請書》、有關(guān)維修經(jīng)營申請者的營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件;
(二)經(jīng)營場地(含生產(chǎn)廠房和業(yè)務(wù)接待室)、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明原件和復(fù)印件;
?。ㄈ┘夹g(shù)人員匯總表,以及各相關(guān)人員的學(xué)歷、技術(shù)職稱或職業(yè)資格證明等文件原件和復(fù)印件;
(四)維修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明原件和復(fù)印件;
?。ㄎ澹┌凑掌?、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經(jīng)營,分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。
第十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C動車維修經(jīng)營的行政許可。
第十六條道路運輸管理機構(gòu)對機動車維修經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的,道路運輸管理機構(gòu)作出準予行政許可的決定,向申請人出具《交通行政許可決定書》,在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機動車維修經(jīng)營許可證件,明確許可事項;不符合法定條件的,道路運輸管理機構(gòu)作出不予許可的決定,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)工商登記執(zhí)照后,向道路運輸管理機構(gòu)申請辦理機動車維修經(jīng)營許可手續(xù)。
第十七條申請機動車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的,可由機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,提交下列材料,并對材料真實性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
?。ㄒ唬C動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機動車維修經(jīng)營許可證件復(fù)印件;
(二)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;
?。ㄈ┻B鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊;
?。ㄋ模┻B鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點符合機動車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。
道路運輸管理機構(gòu)在查驗申請資料齊全有效后,應(yīng)當(dāng)場或在5日內(nèi)予以許可,并發(fā)給相應(yīng)許可證件。連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營許可項目應(yīng)當(dāng)在機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部許可項目的范圍內(nèi)。
第十八條機動車維修經(jīng)營許可證件實行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為6年;從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機動車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為3年。
機動車維修經(jīng)營許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號,縣級道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
第十九條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十條機動車維修經(jīng)營者變更經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址、有效期限等許可事項的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)提出申請;符合本章規(guī)定許可條件、標準的,道路運輸管理機構(gòu)依法辦理變更手續(xù)。
機動車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人等事項的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。
機動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日告知作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第三章 維修經(jīng)營
第二十一條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的行政許可事項開展維修服務(wù)。
第二十二條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將機動車維修經(jīng)營許可證件和《機動車維修標志牌》(見附件1)懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。
《機動車維修標志牌》由機動車維修經(jīng)營者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。
第二十三條機動車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機動車,不得承修已報廢的機動車,不得利用配件拼裝機動車。
托修方要改變機動車車身顏色,更換發(fā)動機、車身和車架的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),機動車維修經(jīng)營者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。
第二十四條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育,確保安全生產(chǎn)。
機動車維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機動車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
第二十五條機動車維修產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十六條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機動車維修工時定額和收費標準,合理收取費用。
機動車維修工時定額可按各省機動車維修協(xié)會等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標準執(zhí)行,也可按機動車維修經(jīng)營者報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案后的標準執(zhí)行,也可按機動車生產(chǎn)廠家公布的標準執(zhí)行。當(dāng)上述標準不一致時,優(yōu)先適用機動車維修經(jīng)營者備案的標準。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機動車維修工時單價標準報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。
機動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后六個月內(nèi),有義務(wù)向社會公布其維修技術(shù)信息和工時定額。具體要求按照國家有關(guān)部門關(guān)于汽車維修技術(shù)信息公開的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù),并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中,工時費與材料費應(yīng)當(dāng)分項計算。維修結(jié)算清單標準規(guī)范格式由交通運輸部制定。
機動車維修經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的,托修方有權(quán)拒絕支付費用。
第二十八條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向道路運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為機動車維修經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。
第二十九條機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價格的要求,建立連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊,加強對連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)營行為的監(jiān)管和約束,杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。
第四章 質(zhì)量管理
第三十條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方的維修標準和規(guī)范進行維修。尚無標準或規(guī)范的,可參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。
第三十一條機動車維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車。
機動車維修配件實行追溯制度。機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄配件采購、使用信息,查驗產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明,并按規(guī)定留存配件來源憑證。
托修方、維修經(jīng)營者可以使用同質(zhì)配件維修機動車。同質(zhì)配件是指,產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標準要求,且具有良好裝車性能的配件。
機動車維修經(jīng)營者對于換下的配件、總成,應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、同質(zhì)配件和修復(fù)配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。
第三十二條機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。
承擔(dān)機動車維修竣工質(zhì)量檢驗的機動車維修企業(yè)或機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標準并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備,按照有關(guān)標準進行檢測,如實提供檢測結(jié)果證明,并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十三條機動車維修竣工質(zhì)量檢驗合格的,維修質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《機動車維修竣工出廠合格證》(見附件2);未簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的機動車,不得交付使用,車主可以拒絕交費或接車。
第三十四條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立機動車維修檔案,并實行檔案電子化管理。維修檔案應(yīng)當(dāng)包括:維修合同(托修單)、維修項目、維修人員及維修結(jié)算清單等。對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,維修檔案還應(yīng)當(dāng)包括:質(zhì)量檢驗單、質(zhì)量檢驗人員、竣工出廠合格證(副本)等。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實填報、及時上傳承修機動車的維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)。機動車生產(chǎn)廠家或者第三方開發(fā)、提供機動車維修服務(wù)管理系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向汽車電子健康檔案系統(tǒng)開放相應(yīng)數(shù)據(jù)接口。
機動車托修方有權(quán)查閱機動車維修檔案。
第三十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強機動車維修從業(yè)人員管理,建立健全從業(yè)人員信用檔案,加強從業(yè)人員誠信監(jiān)管。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強從業(yè)人員從業(yè)行為管理,促進從業(yè)人員誠信、規(guī)范從業(yè)維修。
第三十六條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理,采用定期檢查、隨機抽樣檢測檢驗的方法,對機動車維修經(jīng)營者維修質(zhì)量進行監(jiān)督。
道路運輸管理機構(gòu)可以委托具有法定資格的機動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位,對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。
第三十七條機動車維修實行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。
汽車和危險貨物運輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日;二級維護質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機動車行駛6000公里或者60日;維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為機動車行駛700公里或者7日。
質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標,以先達到者為準。
機動車維修質(zhì)量保證期,從維修竣工出廠之日起計算。
第三十八條在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用,且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修,不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機動車因同一故障或維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負責(zé)聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者,并承擔(dān)相應(yīng)修理費用。
第三十九條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示承諾的機動車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。
第四十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機動車維修質(zhì)量投訴,積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。
第四十一條機動車維修質(zhì)量糾紛雙方當(dāng)事人均有保護當(dāng)事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時可拆檢車輛有關(guān)部位,但雙方當(dāng)事人應(yīng)同時在場,共同認可拆檢情況。
第四十二條對機動車維修質(zhì)量的責(zé)任認定需要進行技術(shù)分析和鑒定,且承修方和托修方共同要求道路運輸管理機構(gòu)出面協(xié)調(diào)的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十三條對機動車維修經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。機動車維修質(zhì)量信譽考核辦法另行制定。
機動車維修質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營業(yè)績(含獎勵情況)、不良記錄等。
第四十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車維修企業(yè)誠信檔案。機動車維修質(zhì)量信譽考核結(jié)果是機動車維修誠信檔案的重要組成部分。
道路運輸管理機構(gòu)建立的機動車維修企業(yè)誠信信息,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行對維修經(jīng)營者所取得維修經(jīng)營許可的監(jiān)管職責(zé),定期核對許可登記事項和許可條件。對許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法及時變更;對不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照職責(zé)權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得亂收費、亂罰款。
第四十六條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極運用信息化技術(shù)手段,科學(xué)、高效地開展機動車維修管理工作。
第四十七條道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在機動車維修經(jīng)營場所實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運輸部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
道路運輸管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┰儐柈?dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)資料;
?。ǘ┎樵儭?fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進行攝影、攝像取證;
?。ㄋ模z查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機具的有關(guān)情況。
檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄,并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十八條從事機動車維修經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)自覺接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員的檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一,擅自從事機動車維修相關(guān)經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得機動車維修經(jīng)營許可,非法從事機動車維修經(jīng)營的;
(二)使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件,非法從事機動車維修經(jīng)營的;
?。ㄈ┏皆S可事項,非法從事機動車維修經(jīng)營的。
第五十條違反本規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車維修經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件,處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,應(yīng)當(dāng)按照第四十九條的規(guī)定處罰。
第五十一條違反本規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條違反本規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其限期整改;限期整改不合格的,予以通報:
?。ㄒ唬C動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的;
(二)機動車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修作業(yè)的;
(三)偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的;
?。ㄋ模C動車維修經(jīng)營者只收費不維修或者虛列維修作業(yè)項目的;
?。ㄎ澹C動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標志牌的;
?。C動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價的;
(七)機動車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時定額、結(jié)算工時單價向托修方收費的;
?。ò耍C動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立電子維修檔案,或者未及時上傳維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)的;
(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十四條違反本規(guī)定,道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,由同級地方人民政府交通運輸主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受他人財物或謀取其他利益的;
?。ㄎ澹┢渌`法違紀行為。
第七章 附 則
第五十五條外商在中華人民共和國境內(nèi)申請中外合資、中外合作、獨資形式投資機動車維修經(jīng)營的,應(yīng)同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五十六條機動車維修經(jīng)營許可證件等相關(guān)證件工本費收費標準由省級人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。
第五十七條本規(guī)定自2005年8月1日起施行。經(jīng)商國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局同意,1986年12月12日交通部、原國家經(jīng)委、原國家工商行政管理局發(fā)布的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》同時廢止,1991年4月10日交通部頒布的《汽車維修質(zhì)量管理辦法》同時廢止。