各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

為貫徹落實全國特種設(shè)備安全保障工作會議精神，消除安全隱患，進一步預(yù)防和減少事故，有效遏制特種設(shè)備重特大事故和重大影響事件發(fā)生，為黨的二十大勝利召開營造良好安全氛圍，市場監(jiān)管總局決定在全國范圍內(nèi)開展特種設(shè)備超期未檢專項整治行動、電梯質(zhì)量安全提升行動、“黑氣瓶”整治鞏固提升行動?，F(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各地市場監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各省級市場監(jiān)管部門要結(jié)合工作進展情況，督促工作進度，安排開展季度、半年檢查評估，并于2022年12月10日前將工作總結(jié)報送總局特種設(shè)備局。

二、專項行動中遇到問題，及時報告總局特種設(shè)備局。聯(lián)系電話：010-82262254，傳真：010-82260187，電子郵箱：tsj@samr.gov.cn。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2022年2月16日

特種設(shè)備超期未檢專項整治行動方案

做好在用特種設(shè)備定期檢驗工作，是特種設(shè)備安全運行的重要保障。為消除在用特種設(shè)備超期未檢帶來的安全隱患，進一步預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保在用特種設(shè)備安全運行，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

開展使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格特種設(shè)備專項整治，切實提高定檢率，確保應(yīng)檢盡檢，消除安全隱患，預(yù)防和減少事故，遏制特種設(shè)備重特大事故和重大影響事件發(fā)生，為黨的二十大勝利召開營造良好安全氛圍。

二、重點任務(wù)

（一）開展全面梳理排查

各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全管理信息化系統(tǒng)作用，組織特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)，全面梳理本區(qū)域各類特種設(shè)備定期檢驗情況，并按照檢驗到期情況和報檢情況，分類建立設(shè)備排查治理臺賬。涉及公眾聚集場所等重點場所的，應(yīng)當(dāng)同時進行標(biāo)注和重點核查。

（二）督促報檢限期整改

各地市場監(jiān)管部門要按照梳理排查的設(shè)備臺賬，對于未按規(guī)定要求及時申報定期檢驗的，通過信息化手段等多種方式，督促使用單位申報檢驗。對于督促后仍不報檢的，由市場監(jiān)管部門下達(dá)安全監(jiān)察指令書，責(zé)令限期整改。限期未進行整改的，依法予以查處。

（三）及時安排檢驗工作

各特種設(shè)備檢驗機構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)檢驗工作實際情況，優(yōu)化報檢流程，提升服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)制定檢驗計劃，認(rèn)真組織完成相關(guān)檢驗任務(wù)，檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，及時報特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。檢驗機構(gòu)完成檢驗工作后，要及時出具檢驗報告并上傳檢驗信息，保持檢驗數(shù)據(jù)實時動態(tài)更新。

市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)檢驗機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮公益性保障和兜底作用，做到報檢必檢、應(yīng)檢盡檢。

（四）嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查

各地市場監(jiān)管部門要對使用單位整改情況和檢驗檢測機構(gòu)檢驗工作質(zhì)量開展重點監(jiān)督檢查。對于使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格特種設(shè)備的違法行為，達(dá)不到整改要求的應(yīng)責(zé)令停止使用，存在嚴(yán)重事故隱患的要依法查封。對于專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大的違法行為，按規(guī)定程序納入嚴(yán)重違法失信名單實施聯(lián)合懲戒。對違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并將處理結(jié)果向社會公開，積極營造依法施檢、嚴(yán)格公正的特種設(shè)備檢驗檢測行業(yè)氛圍。

（五）積極服務(wù)住宅電梯

電梯安全涉及民生保障。各地市場監(jiān)管部門對住宅領(lǐng)域在用電梯，要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)警，并督促維保單位做好年度自行檢查和配合檢驗工作；檢驗結(jié)論為不合格的，檢驗機構(gòu)要指導(dǎo)使用、維保單位第一時間進行有效整改，消除事故隱患，并在接受復(fù)檢申請后，及時予以復(fù)檢；對住宅電梯現(xiàn)場執(zhí)法時，要充分考慮人民群眾的出行需求，積極做好安全監(jiān)管和相關(guān)單位協(xié)調(diào)工作，不能一封了之，督促各相關(guān)方積極整改，保障安全出行。

三、進度安排

（一）動員部署（即日起至2022年2月28日）

各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)專項整治工作實施方案，明確工作任務(wù)和工作計劃。

（二）排查整治（2022年3月1日至8月31日）

各地市場監(jiān)管部門要組織排查整治，開展重點檢查，依法查處違法行為。其間，請各省級市場監(jiān)管部門每月底前將《特種設(shè)備超期未檢專項整治情況統(tǒng)計表》（見附表）報總局特種設(shè)備局。

（三）總結(jié)提升（2022年9月1日至11月30日）

各地市場監(jiān)管部門要總結(jié)超期未檢專項整治工作經(jīng)驗，建立提升特種設(shè)備定期檢驗率的長效工作機制。請各省級市場監(jiān)管部門于12月10前將本地開展專項整治的工作情況總結(jié)報總局特種設(shè)備局。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織

各地市場監(jiān)管部門要切實提高政治站位，牢固樹立底線思維，嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線，克服麻痹大意思想，認(rèn)真組織做好本地區(qū)特種設(shè)備超期未檢專項整治工作，確保工作落到實處、取得實效，為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，掛牌督辦

各地市場監(jiān)管部門要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，對存在嚴(yán)重安全隱患的重大違法行為進行嚴(yán)懲重處，充分發(fā)揮警示震懾作用，形成不敢違法的高壓態(tài)勢。對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴(yán)重事故隱患，要及時向地方政府及其安委會報告，提請掛牌督辦，及時跟進整改情況，整改完成后要及時銷號，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力

各地市場監(jiān)管部門要加強特種設(shè)備安全監(jiān)察、執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管以及檢驗檢測等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和互動融合，形成市場監(jiān)管工作合力。同時，要統(tǒng)籌各方監(jiān)管力量，充分發(fā)揮屬地政府、行業(yè)部門、社會組織、企業(yè)單位等各方面作用，形成特種設(shè)備安全監(jiān)管共治格局，提升專項整治工作成效。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，建立機制

各地市場監(jiān)管部門要堅持邊開展專項整治邊總結(jié)提煉經(jīng)驗，不斷建立完善特種設(shè)備檢驗超期預(yù)警、催檢報檢、執(zhí)法檢查、情況通報等相關(guān)工作流程，形成提升特種設(shè)備檢驗率的長效工作機制。