第一章? 總則
第一條? 為了規(guī)范氣瓶充裝許可工作,加強(qiáng)氣瓶充裝單位的安全管理,保證氣瓶充裝和使用安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條? 本規(guī)則適用于《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》適用范圍內(nèi)的氣瓶充裝單位。
第三條? 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))批準(zhǔn),取得氣瓶充裝許可證后,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作。
第四條? 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)則的實(shí)施。
第二章? 許可條件
第五條? 氣瓶充裝單位應(yīng)具備以下基本條件:
㈠具有法定資格;
?、嫒〉谜?guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn);
?、缬信c氣瓶充裝相適應(yīng)的符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員;
㈣有與充裝介質(zhì)種類相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、安全設(shè)施和一定的充裝介質(zhì)儲(chǔ)存(生產(chǎn))能力和足夠數(shù)量的自由產(chǎn)權(quán)氣瓶;
㈤有健全的質(zhì)量管理體系和安全管理制度以及緊急處理措施,并且能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行;
?、瓿溲b活動(dòng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,能夠保證充裝工作質(zhì)量;
?、肽軌?qū)馄渴褂谜甙踩褂脷馄窟M(jìn)行指導(dǎo)、提供服務(wù)。具體的資源條件(包括人員和充裝設(shè)施)見附件A、質(zhì)量管理體系要求見附件B、充裝工作質(zhì)量要求見附件C。
第三章?? 許可程序
第六條? 氣瓶充裝許可程序包括申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審和審批發(fā)證。
第七條? 申請(qǐng)氣瓶充裝許可的單位(以下簡稱申請(qǐng)單位),填寫《氣瓶充裝許可申請(qǐng)書》(以下簡稱申請(qǐng)書,一式四份,附電子文件),并且附以下資料(各一份),向單位所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng):
?、骞ど虪I業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明(復(fù)印件);
?、嬲?guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
㈢氣瓶使用登記表;
㈣質(zhì)量管理手冊(cè)。
第八條? 發(fā)證機(jī)關(guān)接到書面申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理其申請(qǐng)的決定,在申請(qǐng)書上簽署受理或者不受理意見,返回申請(qǐng)單位。不同意受理時(shí),還要向申請(qǐng)單位出具不受理決定書。
第九條? 申請(qǐng)被受理后,申請(qǐng)單位可以進(jìn)行氣瓶充裝線調(diào)試,約請(qǐng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)公布的氣瓶充裝鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu))進(jìn)行鑒定評(píng)審,并向鑒定機(jī)構(gòu)提交如下資料:
?、逡押炇鹗芾硪庖姷摹稓馄砍溲b許可申請(qǐng)書》正本一式三份;
㈡《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》(格式見國家質(zhì)檢總局頒布的《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》)一式三份;
㈢質(zhì)量管理手冊(cè)一份;
?、枭暾?qǐng)單位的綜合自查報(bào)告。
第十條? 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》(以下簡稱《鑒定評(píng)審規(guī)則》)的要求,派出鑒定評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)單位的資源條件、質(zhì)量管理體系和充裝工作質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,提出評(píng)審結(jié)論意見。
第十一條? 評(píng)審結(jié)論意見分為“符合條件”、“需要整改”、“不符合條件”。
申請(qǐng)單位滿足許可條件的,為“符合條件”;申請(qǐng)單位現(xiàn)有情況不符合許可條件,但是在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,能夠達(dá)到許可條件的,為“需要整改”。
存在以下情況,為“不符合條件”:
?、迳暾?qǐng)單位的法定資格與申請(qǐng)書不符;
?、嫔暾?qǐng)單位的實(shí)際資源條件與申請(qǐng)書不符,不能滿足申請(qǐng)項(xiàng)目的要求;
?、缳|(zhì)量管理體系沒有建立或者不能有效運(yùn)行,規(guī)章制度、操作規(guī)程等主要環(huán)節(jié)沒有得到有效控制,管理混亂;
?、璩溲b工作質(zhì)量得不到保證;
?、樯暾?qǐng)單位在許可工作中有弄虛作假行為。
評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”或“不符合條件”的,鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評(píng)審規(guī)則》的要求,出具《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》,書面通知申請(qǐng)單位。
評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”的,申請(qǐng)單位完成整改工作后應(yīng)當(dāng)出具整改報(bào)告,書面報(bào)告鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),由鑒定評(píng)審組組長進(jìn)行核實(shí)并且提出整改確認(rèn)報(bào)告,必要時(shí)可以安排鑒定評(píng)審人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí),鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)及其下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。