各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
???? 為了加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,規(guī)范安全監(jiān)察行為,提高安全監(jiān)察人員隊伍水平,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,總局制定了《特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,及時報總局。
二〇〇八年七月十六日
特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強特種設(shè)備安全監(jiān)察員管理,提高安全監(jiān)察水平,促進安全監(jiān)察隊伍建設(shè),根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 特種設(shè)備安全監(jiān)察員是指在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)或者縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱地方質(zhì)監(jiān)部門),依法從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作(以下簡稱安全監(jiān)察工作)的人員。
第三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察員分為A類(專業(yè)技術(shù)類)和B類(管理類)。質(zhì)檢總局負責(zé)A類安全監(jiān)察員和省以上質(zhì)監(jiān)部門的B類安全監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作,省級質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他B類安全監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作??h以上質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)本地區(qū)安全監(jiān)察員的日常管理工作。
第四條 本辦法適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察員(以下簡稱安全監(jiān)察員)的培訓(xùn)考核及管理。安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過考核,取得考核部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察員證》(以下簡稱安全監(jiān)察員證)。未取得安全監(jiān)察員證,不得從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
第二章 條件、義務(wù)和職責(zé)
第五條 申領(lǐng)安全監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件:
(一)屬于在國家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的公務(wù)員(含按參照公務(wù)員管理的人員);
(二)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,公正廉潔;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。
A類安全監(jiān)察員應(yīng)具有理工科專業(yè)大專以上學(xué)歷,從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗檢測工作2年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作3年以上,并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)不少于120學(xué)時。
B類安全監(jiān)察員應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷,從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗檢測工作1年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作2年以上,并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)不少于40學(xué)時。
第六條 安全監(jiān)察員職責(zé):
(一)積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范,督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行;
(二)依法對特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)、相關(guān)人員實施安全監(jiān)察工作,按照文件(國質(zhì)檢法[2004]40號)規(guī)定對違法行為實施行政處罰工作;
(三)參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定、評審工作;
(四)參加特種設(shè)備事故調(diào)查,提出建議和意見;
(五)履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
A類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法(特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合行政許可資格要求等等)和安全技術(shù)類監(jiān)察執(zhí)法(特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求等等);
B類安全監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法。
第七條 安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營活動和相關(guān)檢驗檢測工作;
(二)不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(三)不準(zhǔn)替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為;
(四)不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和營業(yè)性娛樂活動;
(五)不準(zhǔn)對行政相對人故意刁難和打擊報復(fù);
(六)不準(zhǔn)擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度;
(七)不準(zhǔn)私自處理罰沒財物和樣品。