第一章 總 則
第一條 為了加強武器裝備科研生產(chǎn)許可管理，維護武器裝備科研生產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條 武器裝備科研生產(chǎn)實行許可制度。未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證（以下簡稱許可證）的，不得從事武器裝備科研生產(chǎn)。
本辦法所稱武器裝備科研生產(chǎn)是指武器裝備的總體、系統(tǒng)、專用配套產(chǎn)品的科研生產(chǎn)活動。
第三條 武器裝備科研生產(chǎn)許可實行分類管理。
第一類：武器裝備的總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)許可。
第二類：武器裝備的一般分系統(tǒng)及其他專用配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)許可。
國防科工委依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對第一類許可實行數(shù)量限制。
第四條 國防科工委負責全國武器裝備科研生產(chǎn)許可的管理工作，履行下列職責：
?。ㄒ唬┲贫ㄎ淦餮b備科研生產(chǎn)許可工作的政策、規(guī)章；
?。ǘ┚幹撇l(fā)布《武器裝備科研生產(chǎn)許可工作指南》和《武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)（產(chǎn)品）目錄》；
?。ㄈ┦芾淼谝活愒S可的申請，審查、頒發(fā)許可證，辦理許可證的變更、延續(xù)及注銷手續(xù)；
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查許可證的審查、頒發(fā)以及使用情況。
國防科工委設立武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室，負責日常工作。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科學技術(shù)工業(yè)管理部門（以下簡稱地方國防科技工業(yè)管理部門）受國防科工委委托，履行下列職責：
（一）受理本地區(qū)第二類許可的申請；
?。ǘ?組織本地區(qū)第二類許可申請事項的現(xiàn)場審查，并提出審查意見；
?。ㄈ﹨f(xié)助國防科工委組織本地區(qū)第一類許可申請事項的現(xiàn)場審查；
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查本地區(qū)武器裝備科研生產(chǎn)單位許可證的使用情況。
第二章 申請與受理
第六條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的，應當具備以下條件：
?。ㄒ唬┓ㄈ速Y格；
?。ǘ┡c申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)（產(chǎn)品）相適應的技術(shù)力量、設備、設施條件和經(jīng)濟實力；
?。ㄈ┫鄳燃壍奈淦餮b備科研生產(chǎn)保密資格認證；
?。ㄋ模┙∪慕M織機構(gòu)和完善的管理制度；
?。ㄎ澹┩晟频馁|(zhì)量管理體系；
?。┙∪陌踩a(chǎn)管理體系和相應的安全生產(chǎn)條件；
申請從事武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)的，還應當具有相應的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
第七條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的，應當填寫《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》一式五份及電子版文件，同時提交以下文件、材料一式二份：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；
?。ǘ┵|(zhì)量管理體系認證證書；
?。ㄈ┍Ｃ苜Y格證書；
?。ㄋ模┫肋_標文件；
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)達標文件或者安全生產(chǎn)評價報告；
?。┉h(huán)保驗收達標文件；
?。ㄆ撸﹪揽乒のJ為需要提交的符合本辦法第六條規(guī)定條件的其他文件、材料。
第八條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的，應當遵照《武器裝備科研生產(chǎn)許可工作指南》的要求，并按照下列規(guī)定提出申請：
?。ㄒ唬┥暾埖谝活愒S可的，向國防科工委提出；
（二）申請第二類許可的，向所在地地方國防科技工業(yè)管理部門提出；
?。ㄈ┩瑫r申請第一類、第二類許可的，向國防科工委提出。
第九條 收到許可證申請的管理部門應當自收到申請之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的，應當書面說明理由。
第三章 審查與批準
第十條 地方國防科技工業(yè)管理部門應當自受理申請之日起10日內(nèi)審查完畢，提出審查意見，報送國防科工委。
第十一條 國防科工委應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。作出許可決定的，向申請人頒發(fā)許可證；作出不予許可決定的，應當書面通知申請人并說明理由。
20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國防科工委負責人批準，可以延長10日，但應當將延長期限的理由告知申請人。
第十二條 許可證審查部門可以組織專家對武器裝備科研生產(chǎn)許可申請事項進行現(xiàn)場審查，也可以根據(jù)實際情況進行書面審查。
現(xiàn)場審查應當在60日內(nèi)完成，所需時間不計算在本章規(guī)定的審查期限內(nèi)。
現(xiàn)場審查規(guī)則和專家管理辦法另行制定。
第十三條 對第一類許可事項有多個申請人提出相同申請的，國防科工委對其中部分申請人作出準予行政許可決定前，應當告知其他申請人，并聽取其意見。
第十四條 許可證主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┓ㄈ嗣Q；
?。ǘ┳缘刂?；
?。ㄈ┓ǘù砣嗣Q；
?。ㄋ模┪淦餮b備科研生產(chǎn)的專業(yè)（產(chǎn)品）類別；
?。ㄎ澹┰S可證編號；
?。┯行谙藓桶l(fā)證時間。
第十五條 許可證的有效期限為5年。持證人在許可證有效期限內(nèi)，其法人名稱、注冊地址及法定代表人發(fā)生變更的，應當及時向原許可證審查部門申請換發(fā)許可證。
許可證審查部門依照法定條件和程序進行核實，情況屬實的，由國防科工委在受理申請之日起20日內(nèi)換發(fā)許可證。
第十六條 持證人在許可證有效期限內(nèi)，申請變更被許可的武器裝備科研生產(chǎn)專業(yè)（產(chǎn)品）類別的，應當按照本辦法規(guī)定重新提出申請。
第十七條 持證人提出延續(xù)許可證有效期的，應當在許可證有效期屆滿6個月前，向原許可證審查部門提出申請。
國防科工委應當在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。作出準予延續(xù)決定的，應當換發(fā)許可證；作出不予延續(xù)決定的，應當書面說明理由。
第十八條 許可證由國防科工委統(tǒng)一印制。
第四章 監(jiān)督和管理
第十九條 持證人應當履行下列義務：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定；
?。ǘ┰谠S可證確定的范圍內(nèi)從事武器裝備科研生產(chǎn)；
?。ㄈ┌磭乙蟪袚淦餮b備科研生產(chǎn)任務，接受國家武器裝備科研生產(chǎn)訂貨，按期提供符合質(zhì)量標準的武器裝備；
?。ㄋ模┰谖淦餮b備出廠證書、標牌及外包裝上印制許可證編號；
?。ㄎ澹┙⒛甓茸詸z制度，并接受許可證管理部門的監(jiān)督檢查；
（六）保守國家秘密。
第二十條 國防科工委、地方國防科技工業(yè)管理部門應當對持證人從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正違法行為。
國防科工委應當對地方國防科技工業(yè)管理部門依法履行許可證受理、審查職責等情況，實施監(jiān)督檢查。
第二十一條 有下列情形之一的，國防科工委可以依法作出撤銷行政許可的決定:
?。ㄒ唬┰S可證審查機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；
?。ㄈ┻`反法定程序作出準予行政許可決定的；
?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；
（五）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可證的；
?。┮婪梢猿蜂N的其他情形。
第二十二條 持證人有下列情形之一的，國防科工委應當依法辦理注銷手續(xù)，并向有關(guān)部門公告：
?。ㄒ唬┰S可證有效期屆滿未延續(xù)的；
?。ǘ┰S可證依法被終止、撤銷的；
?。ㄈ┮婪☉斪N的其他情形。
第二十三條 國防科工委應當建立許可證檔案管理制度和許可證數(shù)據(jù)庫，編制并發(fā)布《武器裝備科研生產(chǎn)許可證名錄》，及時將許可證的變更、延續(xù)、注銷等情況通知相關(guān)部門。
第五章 法律責任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定偽造、冒用他人許可證，或者超出許可證確定的范圍從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的，責令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請許可證的，予以警告；申請人在一年內(nèi)不得再次提出許可證申請。
第二十七條 許可證審查機關(guān)工作人員違反本辦法的規(guī)定，有玩忽職守、徇私舞弊等行為，給申請人和國家利益造成損失的，視情節(jié)輕重，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法有關(guān)時限的規(guī)定以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第二十九條 本辦法由國防科工委負責解釋。
第三十條 本辦法自2005年6月15日起施行。國防科工委1999年9月9日頒布的《武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法》和2002年12月5日頒布的《武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法實施細則》同時廢止。
