中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令
第6號(hào)
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》已經(jīng)2020年12月4日第2次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
主 任???馬曉偉
2021年1月4日
職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法
第一章 總 則
第一條??為了規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。
第二條??職業(yè)病診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》、本辦法的有關(guān)規(guī)定及《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》、國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,遵循科學(xué)、公正、及時(shí)、便捷的原則。
第三條??國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén))應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域職業(yè)病防治工作實(shí)際和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)區(qū)域覆蓋。
第四條??各地要加強(qiáng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提供必要的保障條件,配備相關(guān)的人員、設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi),以滿足職業(yè)病診斷工作的需要。
第五條??各地要加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定信息化建設(shè),建立健全勞動(dòng)者接觸職業(yè)病危害、開(kāi)展職業(yè)健康檢查、進(jìn)行職業(yè)病診斷與鑒定等全過(guò)程的信息化系統(tǒng),不斷提高職業(yè)病診斷與鑒定信息報(bào)告的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性。
第六條??用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行職業(yè)病診斷、鑒定的相關(guān)義務(wù):
(一)及時(shí)安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治;
(二)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的資料;
(三)承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定的費(fèi)用和疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用;
(四)報(bào)告職業(yè)病和疑似職業(yè)??;
(五)《職業(yè)病防治法》規(guī)定的其他相關(guān)義務(wù)。
第二章??診斷機(jī)構(gòu)
第七條??醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病診斷工作,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。
省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完整備案材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單、地址、診斷項(xiàng)目(即《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》中的職業(yè)病類(lèi)別和病種)等相關(guān)信息。
第八條??醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病診斷工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)具有相應(yīng)的診療科目及與備案開(kāi)展的診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的職業(yè)病診斷醫(yī)師及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;
(三)具有與備案開(kāi)展的診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)所和儀器、設(shè)備;
(四)具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。
第九條??醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下證明其符合本辦法第八條規(guī)定條件的有關(guān)資料:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》原件、副本及復(fù)印件;
(二)職業(yè)病診斷醫(yī)師資格等相關(guān)資料;
(三)相關(guān)的儀器設(shè)備清單;
(四)負(fù)責(zé)職業(yè)病信息報(bào)告人員名單;
(五)職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度等相關(guān)資料。
第十條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)對(duì)備案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
當(dāng)備案信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)自信息發(fā)生變化之日起十個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)提交變更信息。
第十一條??設(shè)區(qū)的市沒(méi)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)備案開(kāi)展職業(yè)病診斷的,省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病診斷工作的需要,指定符合本辦法第八條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷工作。
第十二條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)在備案的診斷項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病診斷;
(二)及時(shí)向所在地衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告職業(yè)病;
(三)按照衛(wèi)生健康主管部門(mén)要求報(bào)告職業(yè)病診斷工作情況;
(四)承擔(dān)《職業(yè)病防治法》中規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使診斷權(quán),并對(duì)其作出的職業(yè)病診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十四條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全職業(yè)病診斷管理制度,加強(qiáng)職業(yè)病診斷醫(yī)師等有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)和政策、法律培訓(xùn),并采取措施改善職業(yè)病診斷工作條件,提高職業(yè)病診斷服務(wù)質(zhì)量和水平。
第十五條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)職業(yè)病診斷程序和診斷項(xiàng)目范圍,方便勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者,保護(hù)勞動(dòng)者的隱私。
第十六條??從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并取得省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)病診斷資格證書(shū):
(一)具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū);
(二)具有中級(jí)以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);
(四)從事職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)工作三年以上;
(五)按規(guī)定參加職業(yè)病診斷醫(yī)師相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),并考核合格。
省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定和國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)大綱,制定本行政區(qū)域職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)考核辦法并組織實(shí)施。
第十七條??職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依法在職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)備案的診斷項(xiàng)目范圍內(nèi)從事職業(yè)病診斷工作,不得從事超出其職業(yè)病診斷資格范圍的職業(yè)病診斷工作;職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
第十八條??省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制管理工作,組織開(kāi)展職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制評(píng)估。
職業(yè)病診斷質(zhì)量控制規(guī)范和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病報(bào)告規(guī)范另行制定。
第三章??診??斷
第十九條??勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。
第二十條??職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》、本辦法的有關(guān)規(guī)定及《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》、國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等,進(jìn)行綜合分析。材料齊全的情況下,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊材料之日起三十日內(nèi)作出診斷結(jié)論。
沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
第二十一條??職業(yè)病診斷需要以下資料:
(一)勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史(包括在崗時(shí)間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱(chēng)等);
(二)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;
(四)職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案等資料。
第二十二條??勞動(dòng)者依法要求進(jìn)行職業(yè)病診斷的,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求,并告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病診斷的程序和所需材料。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《職業(yè)病診斷就診登記表》,并提供本人掌握的職業(yè)病診斷有關(guān)資料。
第二十三條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者所在的用人單位提供本辦法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病診斷資料,用人單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后的十日內(nèi)如實(shí)提供。
第二十四條??用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供職業(yè)病診斷所需要資料的,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以依法提請(qǐng)衛(wèi)生健康主管部門(mén)督促用人單位提供。
第二十五條??勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)用人單位提供上述資料的,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)用人單位所在地衛(wèi)生健康主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。
衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生健康主管部門(mén)作出調(diào)查結(jié)論或者判定前應(yīng)當(dāng)中止職業(yè)病診斷。
第二十六條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí),可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,也可以依法提請(qǐng)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
第二十七條??在確認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí),當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法向用人單位所在地的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第二十八條??經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門(mén)督促,用人單位仍不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料或者提供資料不全的,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動(dòng)者自述或工友旁證資料、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)提供的日常監(jiān)督檢查信息等,作出職業(yè)病診斷結(jié)論。對(duì)于作出無(wú)職業(yè)病診斷結(jié)論的病人,可依據(jù)病人的臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果,作出疾病的診斷,提出相關(guān)醫(yī)學(xué)意見(jiàn)或者建議。
第二十九條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)診斷需要,聘請(qǐng)其他單位職業(yè)病診斷醫(yī)師參加診斷。必要時(shí),可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家提供咨詢意見(jiàn)。
第三十條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出職業(yè)病診斷結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)出具職業(yè)病診斷證明書(shū)。職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病診斷醫(yī)師簽署的職業(yè)病診斷證明書(shū)進(jìn)行審核,確認(rèn)診斷的依據(jù)與結(jié)論符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,并在職業(yè)病診斷證明書(shū)上蓋章。
職業(yè)病診斷證明書(shū)的書(shū)寫(xiě)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
職業(yè)病診斷證明書(shū)一式五份,勞動(dòng)者一份,用人單位所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)一份,用人單位兩份,診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。
職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)于出具之日起十五日內(nèi)由職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)送達(dá)勞動(dòng)者、用人單位及用人單位所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)。
第三十一條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存,檔案應(yīng)當(dāng)包括:
(一)職業(yè)病診斷證明書(shū);
(二)職業(yè)病診斷記錄;
(三)用人單位、勞動(dòng)者和相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)資料;
(四)臨床檢查與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等資料。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)擬不再開(kāi)展職業(yè)病診斷工作的,應(yīng)當(dāng)在擬停止開(kāi)展職業(yè)病診斷工作的十五個(gè)工作日之前告知省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)和所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén),妥善處理職業(yè)病診斷檔案。
第三十二條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出職業(yè)病診斷之日起十五日內(nèi)通過(guò)職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行信息報(bào)告,并確保報(bào)告信息的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。
確診為職業(yè)病的,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,向衛(wèi)生健康主管部門(mén)、用人單位提出專(zhuān)業(yè)建議;告知職業(yè)病病人依法享有的職業(yè)健康權(quán)益。
第三十三條??未承擔(dān)職業(yè)病診斷工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在診療活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者的健康損害可能與其所從事的職業(yè)有關(guān)時(shí),應(yīng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者到職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。
第四章??鑒??定
第三十四條??當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出的職業(yè)病診斷有異議的,可以在接到職業(yè)病診斷證明書(shū)之日起三十日內(nèi),向作出診斷的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)鑒定。
職業(yè)病診斷爭(zhēng)議由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。
第三十五條??職業(yè)病鑒定實(shí)行兩級(jí)鑒定制,設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的首次鑒定。
當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的,可以在接到診斷鑒定書(shū)之日起十五日內(nèi),向原鑒定組織所在地省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定,省級(jí)鑒定為最終鑒定。
第三十六條??設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)可以指定辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)職業(yè)病診斷鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)接受當(dāng)事人申請(qǐng);
(二)組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病診斷鑒定專(zhuān)家;
(三)組織職業(yè)病診斷鑒定會(huì)議,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、職業(yè)病診斷鑒定相關(guān)文書(shū)的收發(fā)及其他事務(wù)性工作;
(四)建立并管理職業(yè)病診斷鑒定檔案;
(五)報(bào)告職業(yè)病診斷鑒定相關(guān)信息;
(六)承擔(dān)衛(wèi)生健康主管部門(mén)委托的有關(guān)職業(yè)病診斷鑒定的工作。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不能作為職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)。
第三十七條??設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)依法承擔(dān)職業(yè)病診斷鑒定工作的辦事機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、工作時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和鑒定工作程序。
第三十八條??省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤?,并根?jù)實(shí)際工作需要及時(shí)調(diào)整其成員。專(zhuān)家?guī)炜梢园凑諏?zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行分組。
第三十九條??專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)以取得職業(yè)病診斷資格的不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的醫(yī)師為主要成員,吸收臨床相關(guān)學(xué)科、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、法律等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);
(四)身體健康,能夠勝任職業(yè)病診斷鑒定工作。
第四十條??參加職業(yè)病診斷鑒定的專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或者由其委托的職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)從專(zhuān)家?guī)熘邪凑諏?zhuān)業(yè)類(lèi)別以隨機(jī)抽取的方式確定。抽取的專(zhuān)家組成職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定委員會(huì))。
經(jīng)當(dāng)事人同意,職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)可以根據(jù)鑒定需要聘請(qǐng)本省、自治區(qū)、直轄市以外的相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家作為鑒定委員會(huì)成員,并有表決權(quán)。
第四十一條??鑒定委員會(huì)人數(shù)為五人以上單數(shù),其中相關(guān)專(zhuān)業(yè)職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為本次鑒定專(zhuān)家人數(shù)的半數(shù)以上。疑難病例應(yīng)當(dāng)增加鑒定委員會(huì)人數(shù),充分聽(tīng)取意見(jiàn)。鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員一名,由鑒定委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生。
職業(yè)病診斷鑒定會(huì)議由鑒定委員會(huì)主任委員主持。
第四十二條??參加職業(yè)病診斷鑒定的專(zhuān)家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)已參加當(dāng)事人職業(yè)病診斷或者首次鑒定的;
(三)與職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人有利害關(guān)系的;
(四)與職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響鑒定公正的。
第四十三條??當(dāng)事人申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)職業(yè)病診斷鑒定申請(qǐng)書(shū);
(二)職業(yè)病診斷證明書(shū);
(三)申請(qǐng)省級(jí)鑒定的還應(yīng)當(dāng)提交市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定書(shū)。
第四十四條??職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核,對(duì)資料齊全的發(fā)給受理通知書(shū);資料不全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)充。資料補(bǔ)充齊全的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)并組織鑒定。
職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人鑒定申請(qǐng)之后,根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者組織首次鑒定的辦事機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷、鑒定資料。原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者組織首次鑒定的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起十日內(nèi)提交。
職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定申請(qǐng)之日起四十日內(nèi)組織鑒定、形成鑒定結(jié)論,并出具職業(yè)病診斷鑒定書(shū)。
第四十五條??根據(jù)職業(yè)病診斷鑒定工作需要,職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)單位調(diào)取與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供。
鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,必要時(shí)可以組織進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成。
需要了解被鑒定人的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí),職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定委員會(huì)的意見(jiàn)可以組織對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,或者依法提請(qǐng)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成。
醫(yī)學(xué)檢查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間不計(jì)算在職業(yè)病鑒定規(guī)定的期限內(nèi)。
職業(yè)病診斷鑒定應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則,鑒定委員會(huì)進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)單位人員旁聽(tīng)職業(yè)病診斷鑒定會(huì)議。所有參與職業(yè)病診斷鑒定的人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
第四十六條??鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱鑒定資料,依照有關(guān)規(guī)定和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)充分合議后,根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)獨(dú)立進(jìn)行鑒定。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析,作出鑒定結(jié)論,并制作職業(yè)病診斷鑒定書(shū)。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定委員會(huì)半數(shù)以上成員通過(guò)。
第四十七條??職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)勞動(dòng)者、用人單位的基本信息及鑒定事由;
(二)鑒定結(jié)論及其依據(jù),鑒定為職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)注明職業(yè)病名稱(chēng)、程度(期別);
(三)鑒定時(shí)間。
診斷鑒定書(shū)加蓋職業(yè)病鑒定委員會(huì)印章。
首次鑒定的職業(yè)病診斷鑒定書(shū)一式五份,勞動(dòng)者、用人單位、用人單位所在地市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)、原診斷機(jī)構(gòu)各一份,職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔一份;省級(jí)鑒定的職業(yè)病診斷鑒定書(shū)一式六份,勞動(dòng)者、用人單位、用人單位所在地省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)、原診斷機(jī)構(gòu)、首次職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)各一份,省級(jí)職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔一份。
職業(yè)病診斷鑒定書(shū)的格式由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。
第四十八條??職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)出具職業(yè)病診斷鑒定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)于出具之日起十日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,并在出具職業(yè)病診斷鑒定書(shū)后的十日內(nèi)將職業(yè)病診斷鑒定書(shū)等有關(guān)信息告知原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者首次職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu),并通過(guò)職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)報(bào)告職業(yè)病鑒定相關(guān)信息。
第四十九條??職業(yè)病鑒定結(jié)論與職業(yè)病診斷結(jié)論或者首次職業(yè)病鑒定結(jié)論不一致的,職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具職業(yè)病診斷鑒定書(shū)后十日內(nèi)向相關(guān)衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告。
第五十條??職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄職業(yè)病診斷鑒定過(guò)程,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)鑒定委員會(huì)的專(zhuān)家組成;
(二)鑒定時(shí)間;
(三)鑒定所用資料;
(四)鑒定專(zhuān)家的發(fā)言及其鑒定意見(jiàn);
(五)表決情況;
(六)經(jīng)鑒定專(zhuān)家簽字的鑒定結(jié)論。
有當(dāng)事人陳述和申辯的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
鑒定結(jié)束后,鑒定記錄應(yīng)當(dāng)隨同職業(yè)病診斷鑒定書(shū)一并由職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔,永久保存。
第五章??監(jiān)督管理
第五十一條??縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)規(guī)章制度建立情況;
(三)備案的職業(yè)病診斷信息真實(shí)性情況;
(四)按照備案的診斷項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)病診斷工作情況;
(五)開(kāi)展職業(yè)病診斷質(zhì)量控制、參加質(zhì)量控制評(píng)估及整改情況;
(六)人員、崗位職責(zé)落實(shí)和培訓(xùn)情況;
(七)職業(yè)病報(bào)告情況。
第五十二條??設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)職業(yè)病鑒定工作程序、制度落實(shí)情況及職業(yè)病報(bào)告等相關(guān)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十三條??縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)查閱或者復(fù)制有關(guān)資料,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六章??法律責(zé)任
第五十四條??醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定備案開(kāi)展職業(yè)病診斷的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以并處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,其作出的職業(yè)病診斷無(wú)效,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)按照《職業(yè)病防治法》的第八十條的規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)超出診療項(xiàng)目登記范圍從事職業(yè)病診斷的;
(二)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé)的;
(三)出具虛假證明文件的。
第五十六條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)按照《職業(yè)病防治法》第七十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十七條??職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并可以根據(jù)情節(jié)輕重處以三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立職業(yè)病診斷管理制度的;
(二)未按照規(guī)定向勞動(dòng)者公開(kāi)職業(yè)病診斷程序的;
(三)泄露勞動(dòng)者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的;
(四)未按照規(guī)定參加質(zhì)量控制評(píng)估,或者質(zhì)量控制評(píng)估不合格且未按要求整改的;
(五)拒不配合衛(wèi)生健康主管部門(mén)監(jiān)督檢查的。
第五十八條??職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的,由省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)按照《職業(yè)病防治法》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十九條??縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)及其工作人員未依法履行職責(zé),按照《職業(yè)病防治法》第八十三條第二款規(guī)定進(jìn)行處理。
第六十條??用人單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)按照《職業(yè)病防治法》第七十二條規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;
(二)拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的;
(三)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用。
第六十一條??用人單位未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)按照《職業(yè)病防治法》第七十四條規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章??附??則
第六十二條??本辦法所稱(chēng)“證據(jù)”,包括疾病的證據(jù)、接觸職業(yè)病危害因素的證據(jù),以及用于判定疾病與接觸職業(yè)病危害因素之間因果關(guān)系的證據(jù)。
第六十三條??本辦法自公布之日起施行。原衛(wèi)生部2013年2月19日公布的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》同時(shí)廢止。