各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局:
現(xiàn)將《公共圖書館、文化館(站)恢復開放疫情防控措施指南(第二版)》印發(fā)給你們,請結合實際抓好貫徹落實。
特此通知。
文化和旅游部公共服務司
2020年9月22日
公共圖書館、文化館(站)恢復開放疫情防控措施指南
(第二版)
為貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的指示精神,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,推進全國公共圖書館、文化館(站)加強常態(tài)化疫情防控,深入開展線上線下相結合的公共文化服務,更好滿足人民群眾精神文化需求,特制定本指南。
一、總體原則
(一)堅持常態(tài)防控。各地要時刻繃緊疫情防控這根弦,切實做好公共圖書館、文化館(站)常態(tài)化疫情防控工作,堅持防疫優(yōu)先、措施到位、創(chuàng)新服務,在抓好疫情防控的同時,靈活有效開展公共文化服務,不斷提高服務效能。
(二)堅持科學防控。各地要根據(jù)疫情防控風險等級和應急響應級別調整情況,按照屬地黨委、政府要求,加強公共圖書館、文化館(站)精準防控,堅持“一館(站)一策”,科學動態(tài)調整恢復開放的時間和項目。
二、基本要求
(一)地方文化和旅游行政部門應當在屬地黨委、政府的領導下,切實承擔部門責任,加強對公共圖書館、文化館(站)疫情防控指導;各級公共圖書館、文化館(站)主要負責人是本單位疫情防控第一責任人,要明確責任分工,完善防控應急預案并開展演練,確保有效實施。
(二)防控風險等級調整為中高風險區(qū)域的,建議暫時關閉場館。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工或病例的場館,要立即采取隔離措施,加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作,暫時關閉場館,待情況得到控制后再恢復開放。
三、防控措施
各級公共圖書館、文化館(站)要遵守當?shù)胤酪咭?,結合實際,重點采取以下防控措施。
(一)場館防控
1.做好消毒清潔。對公共區(qū)域(如大廳、書刊借閱區(qū)、展廳、排練廳、培訓教室、食堂、樓梯間和衛(wèi)生間等)、辦公區(qū)域(如辦公室、會議室等)和書報刊、桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設置“已消毒”公示牌。
2.配備防護物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資,加強洗手間的日常維護,有條件的可配備消毒設備,為公眾和員工提供防護保障。
3.確保有效通風換氣。首選自然通風,如使用集中空調,開啟前檢查設備是否正常,新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行,定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。
4.加強防控宣傳。各場館通過設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
5.做好應急處置預案。各場館要加強與所在地衛(wèi)生、防疫部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定完善切實可行的應急預案,明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區(qū)域,有條件的單位應設立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。
(二)員工防護
1.做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度,員工進入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時,要及時報告。
2.注意個人衛(wèi)生防護。員工及時洗手消毒,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等;口罩弄濕或弄臟后,及時更換。
(三)公眾防護
1.有序分步開放。各場館要根據(jù)疫情防控實際,分區(qū)域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場地以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應暫不開放。
2.及時發(fā)布開放事項。做好恢復開放公告公示工作,明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
3.加強人員進出管理??茖W設置進出場館通道,安排專人嚴格管理,落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,及時通知相關部門依法依規(guī)處置。
4.采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,對入場公眾數(shù)量進行總量控制和動態(tài)調控。
5.避免形成人群聚集。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導、分流到館(站)的群眾,指導做好個人防護,確保人與人之間保持安全距離。
四、做好線上線下公共文化服務
(一)因地制宜做好線下服務。各級公共圖書館、文化館(站)在加強疫情防控和確保安全的前提下,逐步恢復場館線下服務,不斷擴大書刊借閱范圍和舉辦文化活動規(guī)模,根據(jù)本地群眾實際需求,開展形式多樣、規(guī)模適當?shù)拈喿x推廣活動、群眾文藝活動、文化培訓輔導和展覽展示等線下服務。在天氣適宜的條件下,多在露天場地組織群眾文化活動,合理控制人數(shù),保持安全距離,做好防護措施。
(二)持續(xù)加強線上服務。各級公共圖書館、文化館(站)要繼續(xù)通過公共文化云、網(wǎng)站、微信公眾號和小程序等平臺,不斷加強公共數(shù)字文化內容更新,積極推送更多優(yōu)質數(shù)字文化資源,宣傳防疫和健康知識,豐富群眾精神文化生活。