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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2020年05月31日

公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案

發(fā) 文 號(hào):發(fā)改社會(huì)〔2020〕735號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家中醫(yī)藥局
發(fā)布日期:2020-05-09

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局:

為全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共衛(wèi)生特別是重大疫情防控救治能力短板,調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源布局,提高平戰(zhàn)結(jié)合能力,強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合,集中力量加強(qiáng)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局制定了《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

請(qǐng)根據(jù)《建設(shè)方案》,在前期相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,抓緊建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),推動(dòng)地方做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作,并預(yù)先做好投資安排建議方案的謀劃。

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家衛(wèi)生健康委

國(guó)家中醫(yī)藥局

2020年5月9日

公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案

這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)迅速打響了抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),經(jīng)過艱苦努力,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。但此次疫情防控也暴露出,我國(guó)重大疫情防控救治仍然存在不少能力短板和體制機(jī)制問題。隨著國(guó)際疫情快速擴(kuò)散蔓延,未來一段時(shí)間,我國(guó)仍將面臨較為嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全面做好公共衛(wèi)生特別是重大疫情防控救治的補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),已經(jīng)成為當(dāng)前保障人民群眾生命安全和身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家公共衛(wèi)生安全的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),切實(shí)提高我國(guó)重大疫情防控救治能力,制定方案如下。

一、總體思路

(一)建設(shè)目標(biāo)

全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共衛(wèi)生特別是重大疫情防控救治能力短板,調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源布局,提高平戰(zhàn)結(jié)合能力,強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合,深入實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),集中力量加強(qiáng)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的有力屏障。

(二)基本原則

一是堅(jiān)持底線思維。著眼嚴(yán)峻復(fù)雜局面,防患未然、常備不懈,科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升疫情防控救治能力。

二是堅(jiān)持合理布局。著眼疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù),圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略,推動(dòng)特大城市“瘦身健體”,加快補(bǔ)齊縣城醫(yī)療衛(wèi)生短板,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。

三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重。著眼我國(guó)國(guó)情實(shí)際,探索建立中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急工作機(jī)制,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì),改善中醫(yī)藥疫情防控救治基礎(chǔ)條件。

四是堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。既滿足“戰(zhàn)時(shí)”快速反應(yīng)、集中救治和物資保障需要,又充分考慮“平時(shí)”職責(zé)任務(wù)和運(yùn)行成本,推動(dòng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系改革發(fā)展。

五是堅(jiān)持防治協(xié)同。著眼疾控機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院、綜合性醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合協(xié)同,促進(jìn)資源梯次配置、開放共享,實(shí)現(xiàn)預(yù)防和醫(yī)療協(xié)同發(fā)展。

二、建設(shè)任務(wù)

(一)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)

建設(shè)目標(biāo)??全面改善疾控機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件,實(shí)現(xiàn)每省至少有一個(gè)達(dá)到生物安全三級(jí)(P3)水平的實(shí)驗(yàn)室,每個(gè)地級(jí)市至少有一個(gè)達(dá)到生物安全二級(jí)(P2)水平的實(shí)驗(yàn)室,具備傳染病病原體、健康危害因素和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

建設(shè)內(nèi)容??一是縣級(jí)疾控中心重點(diǎn)提升疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善設(shè)備配置,滿足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。二是地市級(jí)疾控中心重點(diǎn)提升實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備升級(jí)和生物安全防護(hù)能力建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地市整合市縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,配置移動(dòng)生物安全二級(jí)(BSL-2)實(shí)驗(yàn)室,統(tǒng)籌滿足區(qū)域內(nèi)快速檢測(cè)需要。三是國(guó)家、省級(jí)疾控中心重點(diǎn)提升傳染病檢測(cè)“一錘定音”能力和突發(fā)傳染病防控快速響應(yīng)能力,推進(jìn)中國(guó)疾控中心菌毒種庫(kù)和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造,支持省級(jí)疾控中心菌毒種庫(kù)、生物安全三級(jí)(P3)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè),加強(qiáng)和完善國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍裝備配置。

建設(shè)要求??參照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,查缺補(bǔ)漏、填平補(bǔ)齊,合理確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模。近期以人員、經(jīng)貿(mào)往來頻繁的邊境口岸地區(qū)為重點(diǎn),有效快速提升傳染病防治能力和水平。深化疾控體系改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位。鼓勵(lì)地方探索建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。

(二)全面提升縣級(jí)醫(yī)院救治能力

建設(shè)目標(biāo)??適應(yīng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板需要,適度超前規(guī)劃布局,重點(diǎn)改善1所縣級(jí)醫(yī)院(含縣中醫(yī)院)基礎(chǔ)設(shè)施條件,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院龍頭作用,輻射帶動(dòng)縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升,筑牢疫情救治第一道關(guān)口。

建設(shè)內(nèi)容??一是改善縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門診、急診部、住院部、醫(yī)技科室等業(yè)務(wù)用房條件,更新?lián)Q代醫(yī)療裝備,完善停車、醫(yī)療廢棄物和污水處理等后勤保障設(shè)施,提升醫(yī)院診療環(huán)境。二是提高縣級(jí)醫(yī)院傳染病檢測(cè)和診治能力,重點(diǎn)加強(qiáng)感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)建設(shè),完善檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配置,提高快速檢測(cè)和診治水平。三是建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū),擴(kuò)增重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU,含相關(guān)??浦匕Y病房,下同)床位,一般按照編制床位的2-5%設(shè)置重癥監(jiān)護(hù)病床,“平時(shí)”可作為一般病床,按照不同規(guī)模和功能,配置呼吸機(jī)等必要醫(yī)療設(shè)備,發(fā)生重大疫情時(shí)可立即轉(zhuǎn)換。

建設(shè)要求??綜合考慮城鎮(zhèn)化、交通條件、人口規(guī)模、易地扶貧搬遷人口公共服務(wù)需要等因素,參照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,合理確定建設(shè)規(guī)模。縣級(jí)醫(yī)院傳染病救治能力建設(shè)要做到“平戰(zhàn)結(jié)合”、中西醫(yī)并重,具備在疫情發(fā)生時(shí)迅速開放傳染病病床的能力,原則上,30萬人口以下的縣可開放不低于20張,30-50萬人口的縣不低于50張,50-100萬人口的縣不低于80張,100萬以上人口的縣不低于100張。各地要統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),形成縣域內(nèi)醫(yī)療救治和疫情防控合力。

(三)健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)目標(biāo)??以“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”為原則,構(gòu)建分級(jí)分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),直轄市、省會(huì)城市、地級(jí)市要建有傳染病醫(yī)院或相對(duì)獨(dú)立的綜合性醫(yī)院傳染病區(qū),實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo),作為區(qū)域內(nèi)重大疫情中西醫(yī)結(jié)合診治、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)的主體力量。人口較少的地級(jí)市指定具備條件的三級(jí)綜合性醫(yī)院作為傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院。原則上不鼓勵(lì)新建獨(dú)立的傳染病醫(yī)院。

建設(shè)內(nèi)容??一是擴(kuò)大傳染病集中收治容量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí),落實(shí)“三區(qū)兩通道”設(shè)計(jì)要求,配置負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架等必要設(shè)備,強(qiáng)化物資儲(chǔ)備,適度預(yù)留應(yīng)急場(chǎng)地和改造空間。二是加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)建設(shè),配置床旁監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、呼吸機(jī)、體外膜肺氧合(ECMO)等相關(guān)設(shè)備。三是提高傳染病檢驗(yàn)檢測(cè)能力,配備聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀(PCR)等檢測(cè)設(shè)備,建立達(dá)到生物安全二級(jí)(P2)水平的實(shí)驗(yàn)室。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置中醫(yī)藥科室,提升中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病能力。

建設(shè)要求??參照《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備改造升級(jí),配套建設(shè)醫(yī)療廢棄物和污水處置設(shè)施,強(qiáng)化相關(guān)物資儲(chǔ)備。各地根據(jù)實(shí)際情況,在每個(gè)城市選擇1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行改擴(kuò)建,原則上100萬人口(市區(qū)人口,下同)以下城市,設(shè)置病床60-100張;100-500萬人口城市,設(shè)置病床100-600張;500萬人口以上城市,設(shè)置病床不少于600張。已達(dá)到傳染病醫(yī)療救治條件的地區(qū),不再建設(shè)。原則上重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)床位占比達(dá)到醫(yī)院編制床位的5-10%。

(四)改造升級(jí)重大疫情救治基地

建設(shè)目標(biāo)??依托綜合實(shí)力強(qiáng),特別是感染性疾病、呼吸、重癥等??苾?yōu)勢(shì)突出的高水平醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院),按照人口規(guī)模、輻射區(qū)域和疫情防控壓力,結(jié)合國(guó)家應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),每省份建設(shè)1-3所重大疫情救治基地,承擔(dān)危重癥患者集中救治和應(yīng)急物資集中儲(chǔ)備任務(wù),能夠在重大疫情發(fā)生時(shí)快速反應(yīng),有效提升危重癥患者治愈率、降低病亡率。

建設(shè)內(nèi)容??一是加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)建設(shè)。原則上按照醫(yī)院編制床位的10-15%(或不少于200張)設(shè)置重癥監(jiān)護(hù)病床,設(shè)置一定數(shù)量負(fù)壓病房和負(fù)壓手術(shù)室,按不同規(guī)模和功能配置心肺復(fù)蘇、呼吸機(jī)、體外膜肺氧合(ECMO)等必要的醫(yī)療設(shè)備。二是建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū),按照“平戰(zhàn)結(jié)合”要求,改造現(xiàn)有病區(qū)和影像檢查用房,能在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下達(dá)到三區(qū)兩通道的防護(hù)要求,水電氣按照重癥集中收治中心要求進(jìn)行改造。三是改善呼吸、感染等??圃O(shè)施條件。鼓勵(lì)設(shè)置獨(dú)立的病區(qū)或院區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)檢驗(yàn)、發(fā)熱門診等業(yè)務(wù)用房建設(shè),按醫(yī)院床位的2-3%設(shè)置門急診觀察床,按需要建設(shè)科研、教學(xué)用房,加強(qiáng)血液保障能力建設(shè),配備相關(guān)設(shè)備,加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和能力培訓(xùn)。四是提升公共衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)、科研和緊急醫(yī)學(xué)救援能力。整合醫(yī)院現(xiàn)有資源,結(jié)合實(shí)際工作需要,建設(shè)達(dá)到生物安全二級(jí)或三級(jí)水平的實(shí)驗(yàn)室、聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)(PCR)實(shí)驗(yàn)室、傳染病解剖室等。加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援快速反應(yīng)裝備配置。五是加強(qiáng)應(yīng)急救治物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備一定數(shù)量的重癥患者救治、普通患者監(jiān)護(hù)、方艙醫(yī)院設(shè)備等方面物資(詳見附件)?!捌綍r(shí)”滿足醫(yī)院正常使用需求,“戰(zhàn)時(shí)”服從國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度??茖W(xué)確定儲(chǔ)備規(guī)模和設(shè)備品類,提升有效抵御第一波需求沖擊的能力,為后續(xù)生產(chǎn)供應(yīng)贏得寶貴時(shí)間。六是支持有條件的中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到生物安全二級(jí)或三級(jí)水平的實(shí)驗(yàn)室,健全完善中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研支撐平臺(tái)。

建設(shè)要求??各地要選擇具備一定基礎(chǔ)的現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè),充分利用現(xiàn)有設(shè)施,優(yōu)先將承擔(dān)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)的醫(yī)院納入支持范圍,在《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地合理提高標(biāo)準(zhǔn),做好流線設(shè)計(jì),具備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)所需的救治能力。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),組建高水平重大疫情救治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍(含中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍),加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備和日常實(shí)戰(zhàn)演練,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)重大疫情救治和培訓(xùn)任務(wù),輻射帶動(dòng)區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急救治和人才儲(chǔ)備能力提升。

(五)推進(jìn)公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造

借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經(jīng)驗(yàn),提高大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì)展中心)等公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)設(shè)施新建或改建過程中充分考慮應(yīng)急需求,完善場(chǎng)地設(shè)置、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)計(jì),預(yù)留管道、信息等接口和改造空間,具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。

三、資金安排

建設(shè)所需資金,由中央預(yù)算內(nèi)投資、地方財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金籌措安排。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局會(huì)同有關(guān)部門積極支持各地開展公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)。各地要進(jìn)一步健全政策措施,積極調(diào)整自身財(cái)政支出和投資結(jié)構(gòu),確保疫情防控設(shè)施建設(shè)資金足額到位。

四、保障措施

(一)落實(shí)主體責(zé)任

各省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)公共衛(wèi)生防控救治設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任,要在設(shè)施選址、建設(shè)材料、施工隊(duì)伍、設(shè)備購(gòu)置、醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍配置等方面,全方位支持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。要抓好防治力量區(qū)域統(tǒng)籌,根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,及時(shí)向疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)下放檢測(cè)確診權(quán)限,增強(qiáng)地方防控救治力量,發(fā)揮好相關(guān)設(shè)施設(shè)備作用。要強(qiáng)化生物安全意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀(PCR)等大型儀器平臺(tái)相關(guān)環(huán)境、試劑等管理,確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的醫(yī)用口罩、隔離衣、眼罩等防護(hù)用品,一般不少于10日用量。

(二)立足防治急需

省級(jí)發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門要本著確保急需、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,立足地方實(shí)際,統(tǒng)籌考慮疫情防控風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療資源基礎(chǔ)條件,聚焦補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)事求是、科學(xué)合理提出建設(shè)任務(wù),堅(jiān)決把有限的資源集中到疫情防控救治第一線,滿足公共衛(wèi)生特別是重大疫情防控救治需求。資金安排要向各項(xiàng)條件成熟、能夠在短期內(nèi)建成投入使用的項(xiàng)目聚焦,服務(wù)拉動(dòng)內(nèi)需和疫情防控救治需要,嚴(yán)禁借機(jī)盲目上馬與疫情防控工作無關(guān)的項(xiàng)目。

(三)加強(qiáng)改革配套

各地要建立集中、統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,做到指令清晰、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力,精準(zhǔn)解決疫情第一線問題。進(jìn)一步建立健全重大疫情應(yīng)對(duì)預(yù)案體系和定期演練機(jī)制,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持以投資促改革,統(tǒng)籌推進(jìn)防控救治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共衛(wèi)生事業(yè)改革,改革完善公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制等體制機(jī)制。依托高校、醫(yī)院,著力提高公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治人才培養(yǎng)能力。加快公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè),提高科研支撐能力。探索建立疾病預(yù)防控制中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通的機(jī)制。完善重大疫情救治的醫(yī)保支付政策。推動(dòng)建立中西醫(yī)高效協(xié)同的重大疫情防控救治機(jī)制。

(四)嚴(yán)格項(xiàng)目管理

嚴(yán)格按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及中央管理要求,合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。切實(shí)履行建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)持規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)資金使用管理,保障相關(guān)資金專款專用,杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。省級(jí)有關(guān)部門要履行監(jiān)管主體職責(zé),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

附件:重大疫情救治基地應(yīng)急救治物資參考儲(chǔ)備清單

附件:

重大疫情救治基地應(yīng)急救治物資參考儲(chǔ)備清單

(暫定,按單個(gè)基地計(jì)算)

序號(hào)設(shè)備名稱設(shè)備數(shù)量 (臺(tái)/套)
1無創(chuàng)呼吸機(jī)50
2有創(chuàng)呼吸機(jī)40
3轉(zhuǎn)運(yùn)呼吸機(jī)10
4監(jiān)護(hù)儀200
5可視喉鏡10
6電子氣管鏡10
7呼吸濕化治療儀50
8連續(xù)性血液透析機(jī)(CRRT)5
9體外膜肺氧合機(jī)(ECMO)(配6套耗材)3
10注射泵200
11輸液泵100
12營(yíng)養(yǎng)泵50
13除顫儀10
14制氧機(jī)50
15便攜式彩超5
16心電圖機(jī)10
17振動(dòng)排痰儀5
18咳痰機(jī)5
19降溫機(jī)3
20移動(dòng)式空氣消毒機(jī)200
21過氧化氫消毒機(jī)10
22紫外線消毒車200
23CT(含車載CT、方艙CT)1
24移動(dòng)DR1
25生物安全柜1
26離心機(jī)1
27超低溫冰箱1
28熒光定量PCR儀1
29核酸提取儀1
30床旁血?dú)夥治鰞x5
31額溫槍200
32脈搏血氧儀200
33多重呼吸道病原體快速核酸檢測(cè)系統(tǒng)1
34生化分析儀1
35移動(dòng)中藥房1

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