包括有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定;
(3)包括承包方的人員在用人單位內(nèi)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(4)在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開(kāi)展必要的職業(yè)安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);
(5)定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的職業(yè)安全健康績(jī)效;
(6)確保承包方道守現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康管理程序和方案。
評(píng)價(jià)
3.11績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量
3.11.1用人單位應(yīng)制定并定期評(píng)審職業(yè)安全健康績(jī)效的定期監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄程序。明確管理部門(mén)中不同層次的人員在績(jī)效監(jiān)測(cè)方面的職責(zé)。
3.11.2用人單位應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)選擇績(jī)效指標(biāo)。
3.11.3用人單位應(yīng)根據(jù)所辨識(shí)出的各類危害和風(fēng)險(xiǎn),以及在職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)中所做出承諾,確定適用的定性和定量測(cè)旦方法。這些方法應(yīng)能支持用人單位的評(píng)價(jià)過(guò)程,包括管理評(píng)審過(guò)程。
3.11.4績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量應(yīng)包括主動(dòng)的和被動(dòng)的績(jī)效測(cè)量,而不僅以工傷、疾病和事故的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)。作為一種方法,其目的是確定職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)是否得到實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制???jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果應(yīng)予以記錄。
3.11.5監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)提供有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息,用來(lái)確定日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息和為改善危害辮識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理體系所需的決策依據(jù)。
3.11.6主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量應(yīng)符合下述要求:
(1)符合國(guó)家法律法規(guī)及用人單位簽署參加的各類關(guān)于職業(yè)安全健康問(wèn)題的共同協(xié)議和承諾;
(2)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)具體計(jì)劃、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的實(shí)施效果;
(3)系統(tǒng)檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、房屋、車間與設(shè)備;
(4)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境狀況,包括作業(yè)組織狀況;
(5)定期對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),即通過(guò)有效的體檢或?qū)T工的早期受損害癥狀進(jìn)行追蹤,以確定疾病預(yù)防和控制措施的有效性。
3.11.7被動(dòng)的績(jī)效測(cè)旦包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:
(1)工傷、疾病與事件;
(2)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;
(3)不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理體系的失效;
(4)員工康復(fù)及恢復(fù)計(jì)劃。
3.12工傷、疾病和事件及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查
3.12.1用人單位對(duì)工傷、疾病和事件起因及潛在原因的調(diào)查應(yīng)辨識(shí)出職業(yè)安全健康管理體系中存在的不足,調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成文件。
3.12.2調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,必要時(shí)邀請(qǐng)員工及其代表的參與。
3.12.3建立職業(yè)安全健康委員會(huì)的用人單位,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與職業(yè)安全健康委員會(huì)交流,委員會(huì)應(yīng)提出合理的建議。
3.12.4調(diào)查結(jié)果或職業(yè)安全健康委員會(huì)提出的建議還應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容并在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。
3.12.5通過(guò)上述調(diào)查而采取的糾正措施應(yīng)予以實(shí)施,以免類似的工傷、疾病和事件重復(fù)發(fā)生。
3.12.6用人單位在符合保密要求的條件下,應(yīng)參照內(nèi)部調(diào)查報(bào)告處理方式進(jìn)行處理外部調(diào)查機(jī)構(gòu)(如監(jiān)察機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等)提出的調(diào)查報(bào)告。
3.13審核
3.13.1用人單位應(yīng)制定計(jì)劃定期開(kāi)展審核活動(dòng),確定職業(yè)安全健康管理體系及其要素是否能恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的職業(yè)安全和健康,預(yù)防各類事件發(fā)生。
3.13.2用人單位應(yīng)制定有關(guān)審核的原則和程序,包括明確審核員能力、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。
3.13.3審核應(yīng)包括對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康管理體系各要素或一組要素的評(píng)價(jià)。
3.13.4審核結(jié)論應(yīng)確定所建立的職業(yè)安全健康管理體系各要素或一組要素是否達(dá)到下列要求:
(1)能確保用人單位遵守各項(xiàng)法律法規(guī);
(2)能有效地滿足用人單位的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(3)能有效地促進(jìn)全體員工的參與;
(4)對(duì)用人單位績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次審核結(jié)果有所響應(yīng);
(5)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)和獲得最佳職業(yè)安全健康管理經(jīng)驗(yàn)。
3.13.5審核應(yīng)由用人單位內(nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)與被審核活動(dòng)無(wú)關(guān)。
3.13.6審核結(jié)果與結(jié)論應(yīng)與負(fù)責(zé)糾正措施的人員交流。
3.13.7員工必要時(shí)可參與審核員的選擇以及作業(yè)場(chǎng)所審核的各階段工作,包括審核結(jié)果的分析。
3.14管理評(píng)審
3.14.1用人單位應(yīng)對(duì)下述事項(xiàng)管理評(píng)審:
(1)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理體系的總策略,以確定其是否能滿足計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo);
(2)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理體系是否能滿足用人單位及其投資方,包括員工及政府主管機(jī)構(gòu)的要求;
(3)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理體系做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的調(diào)整;
(4)識(shí)別為及時(shí)糾正不足應(yīng)采取的措施,包括對(duì)用人單位管理機(jī)構(gòu)及績(jī)效測(cè)旦方式所做出的調(diào)整;
(5)為制定有效的計(jì)劃和持續(xù)改進(jìn)措施提供反饋信息,包括各項(xiàng)措施的優(yōu)先順序;
(6)評(píng)價(jià)用人單位職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的進(jìn)展;
(7)評(píng)價(jià)前次管理評(píng)審所制定的各項(xiàng)措施的有效性。
3.14.2用人單位應(yīng)根據(jù)其自身的需求與條件,確定最高管理者參加職業(yè)安全健康管理體系管理評(píng)審的頻次與范圍。
3.14.3管理評(píng)審應(yīng)考慮如下因素:
(1)工傷、疾病和事故的調(diào)查結(jié)果,績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果,審核活動(dòng)的結(jié)果;
(2)內(nèi)部和外部因素及各種可能影響用人單位的職業(yè)安全健康管理體系的變化,包括用人單位內(nèi)部的變化。
3.14.4管理評(píng)審的發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以記錄,并向負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)要累的人員、職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表正式通報(bào),以便他們能采取適當(dāng)措施。
改進(jìn)措施
3.15預(yù)防與糾正措施
3.15.1用人單位應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康管理體系績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量、審核和管理評(píng)審所提出的預(yù)防與糾正措施,制定管理方案并予以保持,方案中應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(1)辨識(shí)并分析與職業(yè)安全健康法規(guī)和/或職業(yè)安全健康管理體系不符合的根本原因;
(2)啟動(dòng)、策劃、實(shí)施、檢查各項(xiàng)糾正與預(yù)防措施的有效性,包括職業(yè)安全健康管理體系自身的變化,并形成文件。
3.15.2用人單位評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理體系時(shí)如發(fā)現(xiàn)或其它資料顯示危害預(yù)防與控制措施不夠充分或可能不充分時(shí),應(yīng)按預(yù)防與控制措施的優(yōu)先順序進(jìn)行及時(shí)合理的調(diào)整,并將此過(guò)程形成文件。
3.16持續(xù)改進(jìn)
3.16.1用人單位應(yīng)制定管理方案并予以保持,以持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系各有關(guān)要素及整個(gè)體系。方案中應(yīng)考慮如下因素:
(1)國(guó)家法律法規(guī)、自愿計(jì)劃和共同協(xié)議;
(2)用人單位的職業(yè)安全健康目標(biāo);
(3)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果;
(4)績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量的結(jié)果;
(5)工傷、疾病和事件的調(diào)查以及審核的結(jié)果與建議;
(6)管理評(píng)審的結(jié)果;
(7)用人單位所有成員,包括職業(yè)安全健康委員會(huì)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;
(8)所有新的相關(guān)信息;
(9)有關(guān)健康保護(hù)與促進(jìn)計(jì)劃的結(jié)果。
3.16.2用人單位的職業(yè)安全健康過(guò)程與績(jī)效應(yīng)與其他單位相比較,以改善其職業(yè)安全健康績(jī)效。
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
1范圍
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);
(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
(4)向社會(huì)表明其職業(yè)安全健康工作原則;
(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);
(6)自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。
2術(shù)語(yǔ)和定義
2.1事故accldent
造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。
2.2審核audit
為獲得證據(jù)和客觀評(píng)價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過(guò)程。
2.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement
不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職業(yè)安全健康績(jī)效的過(guò)程,該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于所有的活動(dòng)領(lǐng)域。
2.4危害hazard
可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2.5危害辨識(shí)hazard identification
識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。
2.6事件incident
造成或可能造成事故的事情。
2.7相關(guān)方interested parties
關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。
2.8承包方contractor
在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位提供服務(wù)的個(gè)人或組織。
2.9不符合non_conformance
任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
2.10目標(biāo)objectives
在職業(yè)安全健康績(jī)效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。
2.11職業(yè)安全健康occupational health and safety
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、合同工)、外來(lái)人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
2.12職業(yè)安全健康管理體系occupatioal health and safety management system為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
2.13用人單位organization
具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。
2.14員工代表worker's representative
員工代表是指工會(huì)代表,即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國(guó)家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。
2.15員工的安全健康代表worker's safety and health representstive
員工根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康問(wèn)題上代表員工利益的人。
2.16績(jī)效performance
用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測(cè)量的結(jié)果。
注:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)安全健康管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
2.17主動(dòng)測(cè)量active monitoring
根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。
2.18被動(dòng)測(cè)量reactive monitoring
對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過(guò)程。
2.19風(fēng)險(xiǎn) risk
特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。
2.20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)risk assessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。
2.21安全safety
免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。
2.22可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk
根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
圖1 成功的職業(yè)安全健康管理要素
3引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1 ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國(guó)際勞工組織
3.2職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn):2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)推:1999,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
3.4 OHSAS18001:1999
4職業(yè)安全健康管理體系要素
4.1總要求
用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。
4.2職業(yè)安全健康方針
用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健5目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的承諾。
方針應(yīng)該符合下述條件:
(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;
(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
(3)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾;
(4)確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵(lì)他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動(dòng);
(5)形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;
(6)傳達(dá)到全體員工;
(7)可為相關(guān)方所獲??;
(8)定期進(jìn)行評(píng)審,確保其對(duì)用人單位的適宜性。
4.3策劃
4.3.1危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:
----常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
----所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
----所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。
用人單位所采用的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)該符合下述條件:
----依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的;
----確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;
----與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);
----為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制,提供相應(yīng)信息;
----對(duì)所需控制活動(dòng)的監(jiān)測(cè)提供信息,以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理績(jī)效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的安全健康。
用人單位應(yīng)定期或及時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息。
4.3.2法律、法規(guī)及其他要求
用人單位應(yīng)建立并保持識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。
用人單位應(yīng)及時(shí)更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。
4.3.3目標(biāo)
用人單位應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。
用人單位在建立和評(píng)審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求p自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),可選技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全健康防護(hù)措施上,以達(dá)到最佳的職業(yè)安全健康績(jī)效。
4.3.4職業(yè)安全健康管理方案
用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:
(1)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。
應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)用人單位的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施與運(yùn)行
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。
對(duì)用人單位的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。
用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來(lái)承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:
(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全健康管理體系;
(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效,以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。
管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源)。如果用人單位設(shè)有職業(yè)安全健康委員會(huì),則用人單位應(yīng)做出有效的安排,以保證員工及其代