中共中央
批轉(zhuǎn)勞動部、總工會、婦聯(lián)黨組關(guān)于女工勞動保護(hù)工作的報告
現(xiàn)把勞動部、全國總工會、全國婦聯(lián)黨組關(guān)于女工勞動保護(hù)工作的報告,發(fā)給你們參考。請你們注意并加強(qiáng)指導(dǎo)這項工作。
原報告附加。
一九六○年七月二十日
附:關(guān)于女工勞動保護(hù)工作的報告
(摘要)
中央:
……(略)
我們認(rèn)為在當(dāng)前形勢下,有必要提請有關(guān)方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的有關(guān)指示,努力做好以下工作,積極加強(qiáng)女工保護(hù):
一、目前正在開展的以“四化”為中心的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動,是改善勞動條件、保護(hù)女工的安全健康的積極措施和根本方向,所以應(yīng)該把改進(jìn)女工的勞動條件的要求納入技術(shù)革命規(guī)劃,積極改變有損于女工和下一代安全健康的笨重的、有毒害的勞動條件和勞累的手工操作;公社企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)革命時,國營企業(yè)應(yīng)該給予指導(dǎo)和幫助。對技術(shù)革新和技術(shù)革命發(fā)展中產(chǎn)生的新問題,應(yīng)該及時地采取新的保護(hù)措施。對于經(jīng)過技術(shù)革命節(jié)省下來的女工,應(yīng)該加以適當(dāng)安排,或者組織她們學(xué)習(xí),以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。
有些問題還沒有通過技術(shù)革命予以解決以前,對從事井下采掘、支柱等笨重的體力勞動和接觸特別有害婦女生理機(jī)能的有毒物質(zhì)的女工,應(yīng)該堅決調(diào)整她們的工作,并做好解釋工作,做到既保證她們的安全健康,又不損傷她們的積極性。企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常對女工進(jìn)行安全技術(shù)教育,普及安全生產(chǎn)知識。
二、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作,建立和健全女工在月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳期間的保護(hù)制度。為了保護(hù)孕婦和胎兒健康,防止因工流產(chǎn)等問題的發(fā)生,應(yīng)該把從事笨重勞動和經(jīng)常攀高、彎腰等工作的孕婦,暫時調(diào)做適宜的工作,對從事長久站立、蹲坐、行走等工作的懷孕七個月以上的女工,給以工間休息,有條件的,還應(yīng)該不讓她們作夜班。暫時沒有條件的,也應(yīng)該采取其他措施加以保護(hù),由于女工有生理上的特點和操勞家務(wù)的負(fù)擔(dān),更應(yīng)該切實執(zhí)行中央“關(guān)于勞逸結(jié)合問題的指示”,使他們有必不可少的休息。國營企業(yè)的女工的生育(包括小產(chǎn)、難產(chǎn))期間的待遇,應(yīng)該切實按照勞動保險條例的規(guī)定辦理,女學(xué)徙工在產(chǎn)假期間照發(fā)生活津貼,對所謂“家屬工”(在國營企業(yè)車間生產(chǎn)的)的生育待遇應(yīng)該按勞動保險條例各關(guān)于臨時工生育待遇的規(guī)定辦理。對哺乳的女工,嬰兒不到一周歲的,應(yīng)在工作中給予一次或兩次哺乳時間,每次實際哺乳時間以二十分鐘為宜,哺乳以及往返所費(fèi)時間均應(yīng)算作工作時間。對孕婦和哺乳女工,在伙食上,通過依靠群眾搞好副食品生產(chǎn),給以適當(dāng)?shù)恼疹櫋M茝V孕婦、哺乳女工吃飯不排隊的制度。同時應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作,普及衛(wèi)生知識,定期進(jìn)行健康檢查,及時治療各種疾病,根據(jù)需要和可能,設(shè)置婦女衛(wèi)生箱、衛(wèi)生室、淋浴等設(shè)備;并且大力教育青年工人要把事業(yè)放在第一位,努力學(xué)習(xí)政治、文化和生產(chǎn)技術(shù),不要早婚,對已婚的男女職工,經(jīng)常教育他們注意計劃生育。
城市人民公社辦的企業(yè),應(yīng)該參照上述精神,根據(jù)具體情況,建立保護(hù)女工的設(shè)施和制度。她們在生育期間,應(yīng)該給四十五至五十六天的產(chǎn)假,并根據(jù)各個單位生產(chǎn)發(fā)展的具體情況,發(fā)給一定的產(chǎn)假工資,或給予一定的補(bǔ)助。有些地方已經(jīng)創(chuàng)造了一些經(jīng)驗,應(yīng)該加以總結(jié)推廣。
三、大力發(fā)展和辦好托兒事業(yè)。自大躍進(jìn)和開展城市人民公社化運(yùn)動以來,托兒事業(yè)發(fā)展很快,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需要。因此,國營企業(yè)和城市人民公社應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作,根據(jù)為生產(chǎn)服務(wù)為群眾服務(wù)的方針,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神,發(fā)動群眾,大辦托兒事業(yè)。同時,應(yīng)該努力提高托兒事業(yè)的質(zhì)量,加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作,對保教人員應(yīng)該加強(qiáng)政治思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高保教人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。此外,建議衛(wèi)生部和教育部有計劃地培訓(xùn)保育人員和具有幼兒師范畢業(yè)水平的教養(yǎng)員。
四、建議各地區(qū)、各企業(yè)結(jié)合貫徹執(zhí)行中央關(guān)于勞逸結(jié)合問題的指示和全國第四次勞動保護(hù)會議的精神,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真檢查女工保護(hù)工作,及時解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。通過檢查,針對各地區(qū)、各企業(yè)的實際情況,制定切實可行的女工保護(hù)制度。凡是有女工的單位,均應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確定專管或兼管人員。各地勞動部門、衛(wèi)生部門和工會、婦聯(lián)等組織,應(yīng)該在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切協(xié)作,協(xié)助企業(yè)作好女工保護(hù)工作,促進(jìn)社會主義建設(shè)的持續(xù)躍進(jìn)。
一九六○年七月七日