四、資源消耗及綜合利用
　　
　　鋁土礦采礦損失率地下開采不超過12%、露天開采不超過8%；采礦貧化率地下開采不超過10%、露天開采不超過8%。禁止建設(shè)資源利用率低的鋁土礦山及選礦廠。礦山企業(yè)應(yīng)按照上述要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案報(bào)國(guó)土資源主管部門審批。鋁土礦的實(shí)際采礦損失率和選礦回收率不得低于批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案規(guī)定的指標(biāo)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率達(dá)到81%以上，新水消耗低于8噸/噸氧化鋁，占地面積小于1平方米/噸氧化鋁。新建其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率達(dá)到90%以上，新水消耗低于7噸/噸氧化鋁，占地面積小于1.2平方米/噸鋁?，F(xiàn)有氧化鋁企業(yè)要通過技術(shù)改造降低資源消耗，在“十一五”末達(dá)到新建系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　新改造的電解鋁生產(chǎn)能力，氧化鋁單耗要低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽低于25千克/噸鋁，陽(yáng)極炭素凈耗低于410千克/噸鋁，新水消耗低于7噸/噸鋁，占地面積小于3平方米/噸鋁?，F(xiàn)有的電解鋁企業(yè)，氧化鋁單耗要低于1930千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽低于30千克/噸鋁，陽(yáng)極炭素凈耗低于430千克/噸鋁，新水消耗低于7.5噸/噸鋁。現(xiàn)有企業(yè)要通過提高技術(shù)水平加強(qiáng)管理降低資源消耗，在“十一五”末達(dá)到新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　新建加工企業(yè)鋁加工材金屬消耗要低于1025千克/噸，其中鋁型材金屬消耗要低于1015千克/噸；鋁加工材綜合成品率要高于75%，其中加工材成品率高于78%、熔鑄成品率高于91%；鋁板材加工成品率高于70%、帶材加工成品率高于77%、箔材加工成品率高于79%、型材加工成品率高于88%?，F(xiàn)有加工企業(yè)鋁加工材金屬消耗要低于1035千克/噸，其中鋁型材金屬消耗要低于1020千克/噸；鋁加工材綜合成品率要高于72%，其中加工材成品率高于78%，熔鑄成品率高于91%；鋁板材加工成品率高于69%、帶材加工成品率高于75%、箔材加工成品率高于78%、型材加工成品率高于87%?，F(xiàn)有加工企業(yè)要通過技術(shù)改造降低金屬消耗，在“十一五”末達(dá)到新建企業(yè)水平。
　　
　　五、環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾
　　
　　嚴(yán)禁礦山企業(yè)破壞土地及污染環(huán)境。要認(rèn)真履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收程序。必須嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾規(guī)定，堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”原則，履行土地復(fù)墾法定義務(wù)。按照國(guó)土資源部、發(fā)展改革委等七部門《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]225號(hào))要求，編制土地復(fù)墾方案，將土地復(fù)墾費(fèi)列入生產(chǎn)成本并足額預(yù)算，依法繳納土地復(fù)墾費(fèi)并專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，努力做到“邊開發(fā)、邊復(fù)墾”。按照財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》要求，逐步建立環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。礦山投資項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)計(jì)，必須按照國(guó)家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中公布的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄要求由有權(quán)限環(huán)保部門組織審查批準(zhǔn)。必須按照環(huán)保、土地復(fù)墾和水土保持要求完成礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾利用。鋁冶煉、加工企業(yè)污染物排放要符合國(guó)家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)、工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物處理處置的有關(guān)要求及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必須符合經(jīng)合法批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件規(guī)定的控制值和總量指標(biāo)要求。氧化鋁廠要做到廢水“零排放”，赤泥的最終處置(包括堆場(chǎng))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)文件批復(fù)的要求執(zhí)行。防止電解鋁冶煉氟化物、粉塵等有害物質(zhì)污染以及氧化鋁赤泥隨意堆放造成的污染。電解鋁項(xiàng)目噸鋁外排氟化物(包括無(wú)組織排放量)要低于1千克。嚴(yán)禁將電解鋁廠的含氟電解渣添加在煤中燃燒。
　　
　　鋁冶煉項(xiàng)目的原料處理、中間物料破碎、冶煉、澆鑄、裝卸等所有產(chǎn)生粉塵部位，均要配備除塵及回收處理裝置進(jìn)行處理，并安裝經(jīng)環(huán)保總局指定的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)合格的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
　　
　　新建及現(xiàn)有再生鋁項(xiàng)目，廢雜鋁的回收、處理必須采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，禁止采用露天焚燒的方法去除廢鋁芯電線電纜的塑料、橡膠皮以及廢碎料中的雜質(zhì)；采用火法對(duì)廢鋁芯電線電纜和廢鋁碎料進(jìn)行預(yù)處理的，其排放的大氣污染物應(yīng)當(dāng)滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)中有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
　　
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，持證排污(尚未實(shí)行排污許可證制度的地區(qū)除外)，達(dá)標(biāo)排放。新建鋁土礦山、鋁冶煉及加工生產(chǎn)能力，須經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》(尚未實(shí)行排污許可證的地區(qū)除外)后，企業(yè)方可進(jìn)行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)改擴(kuò)建的生產(chǎn)能力經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，也要按照規(guī)定辦理《排污許可證》等相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門對(duì)現(xiàn)有鋁冶煉企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量的企業(yè)，應(yīng)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量的企業(yè)，由環(huán)保部門決定限期治理，治理不合格的，由地方人民政府依法決定給予停產(chǎn)或關(guān)閉處理。