【頒布日期】1994-12-14
【實(shí)施日期】1994-12-14
第一條 為做好礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,保障礦山建設(shè)工程安全設(shè)施符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,包括新建、改建、擴(kuò)建礦山工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第三條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和總體設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山開(kāi)采的安全條件進(jìn)行論證;礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照《礦山建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇編寫(xiě)內(nèi)容提要》要求編制安全專(zhuān)篇。
第四條 縣以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)按照以下分工負(fù)責(zé)參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收:
?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院有關(guān)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目,由勞動(dòng)部礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察局參加審查和驗(yàn)收;
?。ǘ┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)參加審查和驗(yàn)收。
?。ㄈ┑?、州、盟、省轄市管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目,由地、州、盟、省轄市勞動(dòng)行政部門(mén)參加審查和驗(yàn)收;
?。ㄋ模┛h、市管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目,由縣、市勞動(dòng)行政部門(mén)參加審查和驗(yàn)收。
上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí),可以參加屬于下級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收,也可以組織下級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)參加有關(guān)礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收。
第五條 礦山建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)報(bào)送待審的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),必須同時(shí)按本辦法第四條規(guī)定向應(yīng)參加設(shè)計(jì)審查的勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)送以下文件:
(一)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);
(二)礦山建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇;
(三)主要附圖和資料。
第六條 勞動(dòng)行政部門(mén)收到礦山建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位報(bào)送的設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)文件之日起十五日內(nèi)送達(dá)建設(shè)、設(shè)計(jì)和組織審查單位。
第七條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的管理部門(mén)下達(dá)礦山設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)抄送有關(guān)勞動(dòng)行政部門(mén);組織礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查會(huì)議的單位,應(yīng)當(dāng)提前十五天通知有關(guān)勞動(dòng)行政部門(mén)參加會(huì)審。
第八條 參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)審的礦山安全監(jiān)察人員,必須堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì),不得同意批準(zhǔn)。
第九條 經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)組織審查批準(zhǔn)后的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時(shí),應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)正式批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。承擔(dān)礦山建設(shè)工程施工的單位必須具有法定部門(mén)認(rèn)可的資格證書(shū),礦山建設(shè)單位不得將礦山建設(shè)工程承包給不具備資格的單位施工。
第十一條 礦山建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前六十日向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)和按本辦法第四條規(guī)定應(yīng)參加竣工驗(yàn)收的勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)送礦山建設(shè)工程施工和完成情況的綜合報(bào)告,并提供以下資料:
?。ㄒ唬┦┕て陂g發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)變化情況資料;
?。ǘ┦┕て陂g對(duì)礦井有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)資料;
(三)主要工程和設(shè)備安裝、試運(yùn)行情況及評(píng)價(jià)資料;
(四)礦井巷道及采場(chǎng)布置實(shí)測(cè)圖,或者露天礦采場(chǎng)布置實(shí)測(cè)圖;
?。ㄎ澹└髦饕到y(tǒng)的實(shí)測(cè)圖:
?。保\(yùn)輸系統(tǒng)圖;
?。玻涮钕到y(tǒng)圖;
?。常L(fēng)系統(tǒng)圖;
4.排水系統(tǒng)圖;
?。担缐m、消防供水系統(tǒng)圖;
?。叮孛婧途鹿┡潆娤到y(tǒng)圖;
?。罚咚钩榉畔到y(tǒng)圖;
?。福舯O(shè)施布置圖;
?。梗阑鸸酀{系統(tǒng)圖;
?。保埃V井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖;
?。保保ㄓ嵟c救護(hù)系統(tǒng)圖。
(六)安全管理制度資料;
(七)管理和作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資格認(rèn)可情況資料;
?。ò耍┢渌枰獔?bào)送的資料。
第十二條 勞動(dòng)行政部門(mén)接到建設(shè)單位報(bào)送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工和完成情況的綜合報(bào)告及有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查。不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向建設(shè)單位和施工單位提出改進(jìn)意見(jiàn)。
對(duì)建設(shè)工程存在的問(wèn)題,如果不能在申請(qǐng)驗(yàn)收日期前解決,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的單位推遲驗(yàn)收。
第十三條 參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收前檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)仍不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的,不得同意投入生產(chǎn)或者使用。
第十四條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的,依照《礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十五條 勞動(dòng)行政部門(mén)的礦山安全監(jiān)察人員在參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第十六條 本辦法自頒布之日起施行。1985年原勞動(dòng)人事部頒布的《勞動(dòng)部門(mén)參加礦山工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作的暫行規(guī)定》和1992年勞動(dòng)部辦公廳頒布的《金屬非金屬礦山安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法(試行)》同時(shí)廢止。