國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法

發(fā) 文號：建標〔2022〕9號
發(fā)布單位：住房和城鄉(xiāng)建設部
發(fā)布日期：2022-01-17
實施日期：2022-01-17

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局：

現(xiàn)將《國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

住房和城鄉(xiāng)建設部

2022年1月17日

（此件公開發(fā)布）

國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法

第一章??總??則

第一條?為深入貫徹《中共中央?國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，積極培育國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱科技創(chuàng)新平臺），規(guī)范科技創(chuàng)新平臺建設管理，提高住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，依據(jù)科學技術(shù)進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條?科技創(chuàng)新平臺是住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，落實碳達峰、碳中和目標任務，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動住房和城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體。

第三條?本辦法適用于科技創(chuàng)新平臺的申報、建設、驗收、運行和績效評價等管理工作。?

第四條?科技創(chuàng)新平臺建設和運行堅持整體部署、聚焦重點、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享的原則。

第五條?科技創(chuàng)新平臺分為重點實驗室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心兩類。

重點實驗室以支撐性、引領(lǐng)性科學研究和提升行業(yè)技術(shù)成熟度為重點，主要開展應用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。

工程技術(shù)創(chuàng)新中心以技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用為重點，主要開展行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備研發(fā)、科技成果工程化研究、系統(tǒng)集成和應用。

第六條?住房和城鄉(xiāng)建設部負責科技創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局和綜合管理相關(guān)工作。

各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責科技創(chuàng)新平臺培育、推薦工作，協(xié)助開展平臺建設及運行管理。

????第七條?科技創(chuàng)新平臺為非法人實體單位，依托相關(guān)領(lǐng)域研究實力強、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的科研院所、骨干企業(yè)、高等院校（以下簡稱依托單位）組建。鼓勵建立產(chǎn)學研用創(chuàng)新聯(lián)合體。

第八條?住房和城鄉(xiāng)建設部圍繞國家重大戰(zhàn)略，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃，按照“少而精”的原則，統(tǒng)籌部署建設科技創(chuàng)新平臺。

第二章??申報條件與程序

第九條?申報科技創(chuàng)新平臺應具備以下基本條件：

????（一）依托單位具有獨立法人資格。

????（二）專業(yè)領(lǐng)域符合國家、住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域發(fā)展重點和中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）在本領(lǐng)域內(nèi)科研開發(fā)優(yōu)勢明顯、代表性強。

（四）具有相應領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。

（五）具有良好的技術(shù)研發(fā)場所、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源等保障條件。

（六）具有完善的內(nèi)部管理制度和良好的運行機制。

第十條?申報重點實驗室應符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：

（一）長期從事相關(guān)領(lǐng)域科學研究，學術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。

（二）具備良好的實驗條件，有固定的實驗場所和國內(nèi)先進水平的實驗儀器和設備。

第十一條?申報工程技術(shù)創(chuàng)新中心應符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：

（一）技術(shù)集成創(chuàng)新能力強，已建立良好的產(chǎn)學研用融合運行機制，集聚本領(lǐng)域內(nèi)科研實力強的科研院所、骨干企業(yè)和高等院校。

（二）擁有國內(nèi)領(lǐng)先、市場前景良好和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。

（三）具有運用市場機制促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績及科技成果轉(zhuǎn)化團隊。

第十二條?住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域骨干企業(yè)、科研院所、高等院校可結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況，申報科技創(chuàng)新平臺，編制建設方案。其中地方有關(guān)單位由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審核通過后向住房和城鄉(xiāng)建設部推薦，住房和城鄉(xiāng)建設部直屬科研單位、有關(guān)部委直屬高等院校、有關(guān)中央企業(yè)等直接向住房和城鄉(xiāng)建設部申報。

第十三條?住房和城鄉(xiāng)建設部組織專家對科技創(chuàng)新平臺建設方案進行論證，擇優(yōu)確定擬建設的科技創(chuàng)新平臺，并進行公示。公示無異議的，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部同意，可按照其建設方案開展科技創(chuàng)新平臺建設工作。

第十四條?科技創(chuàng)新平臺建設經(jīng)費由依托單位自籌解決。依托單位應為平臺建設提供充足的人才、場所、經(jīng)費等保障條件。

第三章?建設與驗收

第十五條?科技創(chuàng)新平臺的建設期一般不超過3年。不能按期完成建設任務、達到建設目標的科技創(chuàng)新平臺，可書面向住房和城鄉(xiāng)建設部申請延長建設期，延長時限不超過1年，且只能延期1次。

第十六條?科技創(chuàng)新平臺應編寫年度建設情況報告（當年申請建設的除外），并于每年12月底前報住房和城鄉(xiāng)建設部。

第十七條?科技創(chuàng)新平臺需調(diào)整建設方案的，應及時向住房和城鄉(xiāng)建設部報告。

第十八條?科技創(chuàng)新平臺發(fā)生影響建設任務完成和目標實現(xiàn)的重大事項，由住房和城鄉(xiāng)建設部終止其科技創(chuàng)新平臺建設。

第十九條?科技創(chuàng)新平臺達到建設方案明確的發(fā)展目標后，應編制建設總結(jié)報告，向住房和城鄉(xiāng)建設部提出驗收申請。

第二十條?住房和城鄉(xiāng)建設部組織專家開展科技創(chuàng)新平臺驗收。驗收通過的，正式認定其為科技創(chuàng)新平臺并予以命名公布；需整改的，限期6個月完成整改后重新申請驗收；未按期提交驗收申請或驗收不通過的，終止其科技創(chuàng)新平臺建設。

第二十一條?科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一命名為“國家城鄉(xiāng)建設×××重點實驗室”、“國家城鄉(xiāng)建設×××工程技術(shù)創(chuàng)新中心”，英文名稱為“Key?Laboratory?of?×××，State?Urban-Rural?Development”，“Technology?Innovation?Center?for?XXX，State?Urban-Rural?Development”。