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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2021年04月30日

關(guān)于開展既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收試點(diǎn)的通知

發(fā) 文 號(hào):建辦科函〔2021〕164號(hào)
發(fā)布單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
發(fā)布日期:2021-04-12

河北、黑龍江、江蘇、福建、江西、山東、湖南、廣東、四川、陜西省,廣西、新疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委:

  為適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)新要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,改進(jìn)和完善既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理,推動(dòng)城市更新過程中既有建筑改造利用科學(xué)開展,經(jīng)充分協(xié)商,決定于2021年6月至2022年6月,在北京、廣州等31個(gè)市縣(詳細(xì)名單附后)開展既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收試點(diǎn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、試點(diǎn)目的

  創(chuàng)新適應(yīng)城市更新過程中既有建筑改造利用的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作機(jī)制,探索既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理簡(jiǎn)化優(yōu)化路徑,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  二、試點(diǎn)內(nèi)容

  對(duì)試點(diǎn)市縣的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊廠區(qū)改造,歷史文化街區(qū)和歷史建筑活化利用,以及利用存量房屋建設(shè)保障性租賃住房等既有建筑改造利用,建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門探索開展以下工作:

 ?。ㄒ唬┩晟葡涝O(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)依據(jù)。既有建筑改造不改變使用功能的,應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),受條件限制確有困難的,應(yīng)不低于建成時(shí)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。既有建筑改為他用的,試點(diǎn)市縣消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)新舊消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共同研究確定不同功能類型的既有建筑改造利用消防技術(shù)要點(diǎn),作為消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的依據(jù)。連片改造中綜合運(yùn)用消防新技術(shù)、新設(shè)備、加強(qiáng)性管理措施等保障消防安全的,試點(diǎn)市縣消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門組織特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審論證。

 ?。ǘ﹥?yōu)化消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理。既有建筑改造利用不改變使用功能的,申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查時(shí)可以不用提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;改為他用但不變更產(chǎn)權(quán)的,試點(diǎn)地區(qū)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同研究確定免于提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件的情形。既有建筑改造利用消防驗(yàn)收應(yīng)以經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件為依據(jù),細(xì)化與竣工驗(yàn)收同步開展或整合開展的具體措施。

  (三)探索實(shí)行消防驗(yàn)收備案告知承諾。既有建筑改造利用應(yīng)辦理消防驗(yàn)收備案、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)較低的,探索通過精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、告知承諾等方式,簡(jiǎn)化消防驗(yàn)收備案手續(xù),同步制定完善事中事后監(jiān)管措施,加強(qiáng)信用管理。

 ?。ㄋ模┩晟萍夹g(shù)服務(wù)管理措施。規(guī)范既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查、消防設(shè)計(jì)施工技術(shù)指導(dǎo)、消防查驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定等環(huán)節(jié)的第三方技術(shù)服務(wù)行為,完善技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員信用評(píng)價(jià)、失信追責(zé)、信用恢復(fù)等措施。

  三、工作要求

  各省級(jí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門及試點(diǎn)市縣應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),守牢人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全底線,穩(wěn)妥推進(jìn),做好以下工作:

 ?。ㄒ唬┲贫ㄔ圏c(diǎn)方案。各省級(jí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),組織本地區(qū)試點(diǎn)市縣合理確定既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收試點(diǎn)項(xiàng)目,編制實(shí)施方案,明確工作基礎(chǔ)、試點(diǎn)內(nèi)容、可評(píng)估的試點(diǎn)目標(biāo)、工作進(jìn)度安排、保障措施等。各試點(diǎn)市縣實(shí)施方案應(yīng)于2021年5月15日前報(bào)送我部建筑節(jié)能與科技司。

  (二)強(qiáng)化組織保障。各省級(jí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門要研究制定省級(jí)配套保障試點(diǎn)工作措施。各試點(diǎn)市縣要高度重視,切實(shí)落實(shí)試點(diǎn)實(shí)施方案,細(xì)化工作安排,統(tǒng)籌推進(jìn)。

 ?。ㄈ┛偨Y(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)市縣要認(rèn)真研究解決試點(diǎn)過程中遇到的問題,及時(shí)梳理并總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,按季度定期報(bào)送試點(diǎn)工作情況。

  試點(diǎn)期間,我部將組織專家開展實(shí)地調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo),評(píng)估試點(diǎn)成效。各試點(diǎn)市縣應(yīng)于2022年7月15日前將試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送我部建筑節(jié)能與科技司。

  聯(lián)系人:建筑節(jié)能與科技司 李昂 陸宇

  電? 話:010-58933815??? 010-58933437(傳真)

  附件:

1、


                                   住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
                                     2021年4月12日


  (此件主動(dòng)公開)


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