各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設廳(委、管委)、扶貧辦(局),新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局、扶貧辦:
入汛以來,全國多地相繼發(fā)生洪澇地質災害,人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴重損失,保障貧困農(nóng)戶住房安全壓力加大。為深入貫徹習近平總書記關于防汛救災和決勝脫貧攻堅系列重要指示精神,落實黨中央、國務院決策部署,克服災情帶來的不利影響,確保如期完成脫貧攻堅住房安全有保障目標任務,現(xiàn)就關于做好有關工作通知如下:
一、抓緊摸排住房災損情況
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設、扶貧部門要按照同級黨委、政府統(tǒng)一部署,抓緊匯總統(tǒng)計建檔立卡貧困戶住房受損情況,將因洪澇地質災害造成住房受損導致住房安全問題及時提交當?shù)卣拖嚓P部門。要充分利用建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息平臺和核驗手機APP“災情上報”模塊,指導各地依靠村“兩委”、駐村第一書記和駐村工作隊力量,及時摸排建檔立卡貧困戶住房因災受損相關情況。
二、適時開展災損住房安全性鑒定
洪澇地質災害形勢平穩(wěn)后,縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門要組織專業(yè)技術力量,及時對建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息平臺和核驗手機APP“災情上報”模塊中的貧困戶住房,逐戶開展房屋安全性鑒定,明確房屋安全性鑒定結論,給出針對性的改造建議,并逐戶建立改造臺賬。
三、切實保障貧困農(nóng)戶住房安全
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設部門要在同級黨委、政府的領導下,加強與應急管理、民政、財政等部門的協(xié)同配合,有序開展受災貧困農(nóng)戶的過渡安置和住房恢復重建工作。要及時妥善安置因災導致房屋沖毀或倒塌不能居住的建檔立卡貧困戶,靈活采用建設活動板房、租住借住集體公房或閑置農(nóng)房等多種方式,切實保障受災農(nóng)戶生命財產(chǎn)安全。對因災滅失或鑒定為C類和D類的住房,及時納入地方災后恢復重建規(guī)劃,通過多種方式保障受災貧困農(nóng)戶住房安全,做好建設過程質量安全管理。
四、統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造
要統(tǒng)籌用好中央下達農(nóng)村危房改造補助資金,按照《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于下達2020年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金預算的通知》(財社﹝2020﹞59號)要求,持續(xù)關注洪澇地質災害對貧困農(nóng)戶住房安全的影響,及時查漏補缺,妥善解決包括已實施危房改造后因災返危等各類貧困農(nóng)戶住房安全問題。對于符合危房改造條件的建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房,可由地方統(tǒng)籌納入年度農(nóng)村危房改造計劃,其中建檔立卡貧困戶危房改造爭取在2020年底前完工。
五、探索建立動態(tài)監(jiān)測機制
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設、扶貧部門要以建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作為基礎,探索建立貧困農(nóng)戶住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)、及時解決因自然災害等不可抗力造成的已脫貧建檔立卡貧困戶住房返危問題,有效防止因災返貧致貧,鞏固脫貧攻堅成果,確保貧困農(nóng)戶不住危房。
各級住房和城鄉(xiāng)建設、扶貧部門要強化溝通協(xié)調(diào)配合,做好數(shù)據(jù)比對銜接,強化工作舉措,扎實做好受災貧困農(nóng)戶住房安全保障各項工作。省級住房和城鄉(xiāng)建設、扶貧部門要在2020年12月底前,按月匯總建檔立卡貧困戶房屋災損情況和重建進展情況,于每月月底前報住房和城鄉(xiāng)建設部、國務院扶貧辦。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
國務院扶貧辦綜合司
2020年8月21日