各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:
現(xiàn)就“4·25”施工升降機墜落事故通報如下:
2019年4月25日7時20分許,河北省衡水市桃城區(qū)翡翠華庭工程發(fā)生施工升降機墜落事故,造成11人死亡、1人重傷、1人輕傷,人員傷亡重大,社會影響惡劣,教訓極其慘痛。該事故工程建設單位為衡水友和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(法定代表人:孫熠,項目負責人:許建國),施工單位為衡水廣廈建筑工程有限公司(法定代表人:車振峰,項目經(jīng)理:于桂森),監(jiān)理單位為衡水恒遠工程項目管理有限公司(法定代表人:王向陽,項目總監(jiān):于建華),施工升降機安裝單位為衡水老程塔機拆裝有限公司(法定代表人:程義,項目負責人:程學明)。
為認真貫徹落實國務院領導同志重要批示精神,深刻汲取事故教訓,舉一反三,排查隱患,堅決防范類似事故再次發(fā)生,現(xiàn)就進一步加強建筑施工安全工作提出以下要求:
一、提高政治站位,高度重視施工安全工作。黨中央、國務院始終高度重視安全生產(chǎn)工作,習近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高政治站位,強化政治自覺,增強憂患意識,以極端負責的態(tài)度、勇于擔當?shù)木?、嚴實深細的作風,堅持守土有責、守土盡責,切實履行施工安全監(jiān)管職責,著力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。始終將建筑施工安全監(jiān)管作為一項重要工作,擺上重要議事日程,加強組織領導、健全工作機制、層層壓實責任、周密部署安排,確保各項措施落到實處,狠抓各方主體責任落實,務求取得實效,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、深入開展建筑施工安全專項治理行動。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要深入開展建筑施工安全專項治理行動,突出強化建筑起重機械、高支模、深基坑等重點領域安全管控。堅持問題導向,立即組織開展房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查,對產(chǎn)權備案、安裝告知、檢驗檢測、使用登記、日常使用維修保養(yǎng)、安全專項方案編制審核以及安裝拆卸單位資質(zhì)、操作人員資格等進行全面細致檢查,在確保安全后方可重新使用。督促工程項目主體建立安全風險管控清單和安全隱患排查治理臺賬,構建全員參與、各崗位覆蓋和全過程銜接的責任體系,明確管理措施,從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,筑牢防線,守住底線。
三、嚴肅查處事故責任企業(yè)和責任人員。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要依照法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅做好事故查處工作,依法嚴肅追究事故責任企業(yè)和責任人員的責任。對事故責任企業(yè),依法給予吊銷資質(zhì)證書或降低資質(zhì)等級、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、停業(yè)整頓、罰款等處罰。對事故責任人員,依法給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊證書或責令停止執(zhí)業(yè)、吊銷崗位證書、罰款等處罰。省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門承擔事故查處主體責任,堅決防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,對每一起安全事故都不能輕易放過,堅決做到事事有回音、件件有著落。我部將進一步加大對較大及以上事故查處工作的督辦力度。
2019年是新中國成立70周年,全力做好保安全、保穩(wěn)定工作意義重大。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產(chǎn)的重大決策部署,采取務實、管用、見效的硬措施,防范減少事故發(fā)生,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。?
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2019年4月26日