關于印發(fā)《建設工程質量監(jiān)督工程師資格管理暫行規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，計劃單列市建委：
現(xiàn)將《建設工程質量監(jiān)督工程師資格管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國建設部
2001年7月25日
建設工程質量監(jiān)督工程師資格管理暫行規(guī)定
(建人教[2001]162號)
第一章 總則
第一條 為加強對建設工程質量監(jiān)督工程師的崗位資格管理，保證建設工程質量，根據(jù)《建設工程質量管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條 建設工程質量監(jiān)督工程師(簡稱質量監(jiān)督工程師)，是指在建設工程質量監(jiān)督機構中從事建設工程質量監(jiān)督工作，經(jīng)考核認定具備質量監(jiān)督工程師資格的專業(yè)技術人員。
第三條 質量監(jiān)督工程師分為房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油、通信、機電安裝、公路、鐵路、港口與航道、水利十二個工程專業(yè)。
第四條 國務院建設行政主管部門對全國質量監(jiān)督工程師實施統(tǒng)一管理。國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門按照職責分工，負責對有關專業(yè)工程質量監(jiān)督工程師的管理。
第五條 房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質量監(jiān)督工程師分為一級質量監(jiān)督工程師和二級質量監(jiān)督工程師兩級。
國務院建設行政主管部門為全國房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質量監(jiān)督工程師資格認定機關。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政公用工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師資格認定機關。
電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師資格認定機關由國務院建設行政主管部門指定。
第六條 直轄市、省會城市、自治區(qū)首府和計劃單列市的建設工程質量監(jiān)督機構負責人應取得房屋建筑工程或市政公用工程專業(yè)一級質量監(jiān)督工程師資格，地級城市、縣級城市和縣的建設工程質量監(jiān)督機構負責人應取得房屋建筑工程或市政公用工程專業(yè)一級或二級質量監(jiān)督工程師資格。
電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質量監(jiān)督機構的負責人應取得相關專業(yè)一級質量監(jiān)督工程師資格。
承擔建設工程項目質量監(jiān)督工作的主要負責人員應取得一級或二級質量監(jiān)督工程師資格。
第二章 申請條件
第七條 一級質量監(jiān)督工程師的申請條件：
(一)房屋建筑和市政公用工程專業(yè)質量監(jiān)督工程師應具有土木工程類專業(yè)本科以上學歷，電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質量監(jiān)督工程師應具有土木工程或其他相關工程類專業(yè)本科以上學歷。具有本科學歷的，須從事建設工程設計、施工、質量管理等工作8年以上(含8年)，具有研究生學歷的，須從事建設工程設計、施工、質量管理等工作5年以上(含5年)；
(二)具有高級專業(yè)技術職務任職資格，或者獲得中級專業(yè)技術職務任職資格6年以上(含6年)；
(三)工程質量監(jiān)督機構專職工作人員；
(四)年齡不超過60周歲；
(五)熟悉國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，有一定的組織協(xié)調(diào)能力；
(六)有良好的職業(yè)道德。
第八條 二級質量監(jiān)督工程師的申請條件：
(一)房屋建筑和市政公用工程專業(yè)質量監(jiān)督工程師應具有土木工程類專業(yè)大專以上學歷，電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質量監(jiān)督工程師應具有土木工程或其他相關工程類專業(yè)大專以上學歷。具有大專學歷的，須從事建設工程設計、施工、質量管理等工作5年以上(含5年)，具有本科學歷的，須從事建設工程設計、施工、質量管理等工作3年以上(含3年)，具有研究生學歷的，須從事建設工程設計、施工、質量管理等工作2年以上(含2年)；
(二)具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格；
(三)工程質量監(jiān)督機構專職工作人員；
(四)年齡不超過60周歲；
(五)熟悉國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準；
(六)有良好的職業(yè)道德。
第三章 資格認定
第九條 國務院建設行政主管部門組織成立全國建設工程質量監(jiān)督工程師資格考試委員會，統(tǒng)一指導全國房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質量監(jiān)督工程師資格的考試工作。
全國建設工程質量監(jiān)督工程師資格考試委員會的主要職責：
(一)制定質量監(jiān)督工程師資格考試大綱；
(二)確定考題及考試合格標準；
(三)組織編寫統(tǒng)一的《考試指定用書》。
第十條 國務院建設行政主管部門在質量監(jiān)督工程師資格認定工作中的職責：
(一)受理房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質量監(jiān)督工程師資格考試申請，按照本規(guī)定第七條規(guī)定的申請條件審查報名者資格；
(二)組織房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質量監(jiān)督工程師資格的考試、閱卷和確認考試合格者；
(三)指導并監(jiān)督房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師資格考試工作。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門以及國務院建設行政主管部門指定的電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師資格認定機關在質量監(jiān)督工程師資格認定工作中的主要職責：
(一)受理房屋建筑、市政公用工程專業(yè)和電力、礦山、冶煉、化工石油、機電安裝工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師資格考證申請，按照本規(guī)定第八條規(guī)定的申請條件審查報名者資格；
(二)組織房屋建筑、市政公用工程專業(yè)和電力、礦山、冶煉、化工石油、機電安裝工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師資格的考試、閱卷和確認考試合格者；
(三)向國務院建設行政主管部門報告房屋建筑、市政公用工程專業(yè)和電力、礦山、冶煉、化工石油、機電安裝工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師考試認定情況。
第十二條 符合質量監(jiān)督工程師申請條件的人員考試合格，由質量監(jiān)督工程師資格認定機關頒發(fā)《建設工程質量監(jiān)督工程師資格證書》。
《建設工程質量監(jiān)督工程師資格證書》由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制。
第十三條 質量監(jiān)督工程師資格認定工作每兩年進行一次。
第四章 質量監(jiān)督工程師的職責
第十四條 質量監(jiān)督工程師應嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)、部門規(guī)章和工程建設強制性標準，秉公辦事，維護公眾利益，保證工程質量。
第十五條 質量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程的范圍：
房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質量監(jiān)督工程師可負責組織本專業(yè)各類工程的質量監(jiān)督。
房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程范圍詳見本規(guī)定所附的《二級質量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程范圍》。
第十六條 質量監(jiān)督工程師的職責：
(一)制定建設工程質量監(jiān)督工作方案和監(jiān)督計劃；
(二)檢查工程項目建設各方主體的質量行為；
(三)檢查監(jiān)督工作方案所確定的建設工程的實體質量；
(四)監(jiān)督工程竣工驗收；
(五)簽署建設工程質量監(jiān)督報告；
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作。
第十七條 質量監(jiān)督工程師對違反建設工程質量管理規(guī)定的行為和影響工程質量和問題，有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施。
第十八條 質量監(jiān)督工程師應在其監(jiān)督工程項目的質量監(jiān)督報告上簽名，并對其內(nèi)容的真實性負責。
第十九條 質量監(jiān)督工程師不得準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務。
第二十條 質量監(jiān)督工程師應按規(guī)定接受繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高工作水平。
第五章 質量監(jiān)督工程師的管理
第二十一條 資格認定機關每三年對《建設工程質量監(jiān)督工程師資格證書》持有者復檢一次。復檢工作按以下程序進行：
(一)被復檢人在規(guī)定時間內(nèi)向資格認定機關提交《建設工程質量監(jiān)督工程師資格復檢表》及所屬建設工程質量監(jiān)督機構出具的個人業(yè)績證明和職業(yè)道德證明資料。
(二)資格認定機關根據(jù)有關規(guī)定對被復檢人提供的上述有關資料進行復檢。
第二十二條 復檢結論為合格和不合格兩種：
(一)質量監(jiān)督工程師能完成工程質量監(jiān)督任務，未發(fā)生責任過失，且按規(guī)定接受繼續(xù)教育的為合格。
(二)質量監(jiān)督工程師有下列情形之一的為不合格：
1、所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質量事故，且質量監(jiān)督工程師在事故發(fā)生前未就存在的質量隱患提出整改通知的；
2、不認真履行本規(guī)定第十六條所規(guī)定的工作職責的；
3、不嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章所確定的標準和程序進行監(jiān)督執(zhí)法，違背職業(yè)道德，并侵害管理相對人合法權益的；
4、不按規(guī)定接受繼續(xù)教育的。
復檢結論為不合格的，停止一年質量監(jiān)督工程師資格，一年后重新申請復檢。
第二十三條 質量監(jiān)督工程師有下列行為之一的，由資格認定機關收回資格證書，5年內(nèi)不予考核認定：
(一)未直接監(jiān)督工程而簽署質量監(jiān)督報告的；
(二)準許他人以本人名義簽署質量監(jiān)督報告的；
(三)跨專業(yè)、越級監(jiān)督工程的。
第二十四條 質量監(jiān)督工程師有本規(guī)定第二十三條所列行為之一，且所監(jiān)督工程發(fā)生重大質量事故的，終身不予考核認定。
第二十五條 質量監(jiān)督工程師有下列情形之一的，由資格認定機關取消其質量監(jiān)督工程師資格：
(一)受到刑事處罰的；
(二)受到撤職以上行政處分的；
(三)自行停止監(jiān)督工作滿1年的。
第二十六條 質量監(jiān)督工程師在建設工程質量監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 質量監(jiān)督工程師調(diào)離建設工程質量監(jiān)督機構，由所在建設工程質量監(jiān)督機構負責收回質量監(jiān)督工程師資格證書，并在其離職后的三十日內(nèi)，交回資格認定機關。
第六章 附 則
第二十八條 本規(guī)定由建設部負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附：
二級質量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程范圍
一、房屋建筑工程專業(yè)：
(一)14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；
(二)高度70米及以下的構筑物；
(三)建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。
注：房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑(建筑物、構筑物)工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎工程，土石方工程，結構工程，屋面工程，內(nèi)、外部的裝修裝飾工程，上下水、供暖、電氣、衛(wèi)生潔具、通風、照明、消防、防雷等安裝工程。
二、市政公用工程專業(yè)：
(一)城市道路工程(不含快速路)；單跨跨度20米以內(nèi)橋梁工程；公共廣場工程；
(二)2萬噸／日及以下給水廠；1萬噸／日及以下污水處理工程；1立方米/秒及以下給水、污水泵站；5立方米／秒及以下雨水泵站；直徑1米以內(nèi)供水管道；直徑1.5米以內(nèi)污水管道；
(三)總貯存容積500立方米及以下液化氣貯罐場(站)；供氣規(guī)模5萬立方米／日燃氣工程；2公斤／平方米及以下中壓、低壓燃氣管道、調(diào)壓站；供熱面積50萬平方米及以下熱力工程；直徑0.2米以內(nèi)熱力管道；
(四)生活垃圾轉運站。
三、電力工程專業(yè)：
單機容量10萬千瓦及以下的機組整體工程、110千伏及以下送電線路及相同電壓等級的變電站整體工程。
注：電力工程包括火電站、核電站、風力電站、太陽能電站工程，送變電工程。
四、礦山工程專業(yè)：
60萬噸／年及以下鐵礦采、選工程；60萬噸／年及以下有色砂礦和30萬噸／年及以下有色脈礦采、選工程；45萬噸／年及以下煤礦和150萬噸／年及以下洗煤工程；30萬噸／年及以下磷礦、硫鐵礦和20萬噸／年及以下鈾礦工程；10萬噸／年及以下石膏礦、石英礦和40萬噸／年及以下石灰石礦等建材礦山工程；6000米及以下的巷道工程，60萬立方米及以下剝離量的露天礦工程；單項合同額不超過1500萬元的礦山主體工程。
注：礦山工程包括井巷工程、露天礦工程、選礦工程、尾礦工程、生產(chǎn)輔助附屬工程及配套工程。
五、冶煉工程專業(yè)：
(一)年產(chǎn)25萬噸及以下煉鋼、連鑄、軋鋼工程；
(二)年產(chǎn)50萬噸及以下煉鐵，90平方米及以下燒結工程；
(三)年產(chǎn)40萬噸及以下煉焦工程；
(四)小時制氧6000立方米及以下制氧工程；
(五)年產(chǎn)30萬噸及以下氧化鋁加32212程，10萬噸及以下銅、鋁、鉛、鋅、鎳等有色金屬冶煉、電解工程，3萬噸及以下有色金屬加32／12程；
(六)日產(chǎn)2000噸及以下窯外分解水泥工程；
(七)日產(chǎn)2000噸及以下預熱器系統(tǒng)、水泥燒成系統(tǒng)工程；
(八)日熔量400噸及以下浮法玻璃工程。
注：冶煉工程包括冶金、有色、建材工業(yè)的冶煉主體工程、配套工程及生產(chǎn)輔助附屬工程。
六、化工石油工程專業(yè)：
單項工程投資額在2億元及以下的中小型化工、石油、石油化工工程。
注：化工石油工程是指化工、石油天然氣和石油化工主體工程、配套工程及生產(chǎn)輔助附屬工程包括：
(1)30萬噸／年以下生產(chǎn)能力的油(氣)田主體配套建設工程；
(2)50萬立方米／日以下的氣體處理工程；
(3)250萬噸／年以下的煉油工程或相應的生產(chǎn)裝置；
(4)30萬噸／年以下的乙烯工程或相應的主生產(chǎn)裝置；
(5)30萬噸／年以下的合成氨工程或相應的主生產(chǎn)裝置；
(6)24萬噸／年以下磷銨工程或相應的主生產(chǎn)裝置；
(7)32萬噸／年以下硫酸工程或相應的主生產(chǎn)裝置；
(8)50萬噸／年以下純堿工程、10萬噸／年以下燒堿工程或相應的主生產(chǎn)裝置；
(9)4萬噸／年以下合成橡膠、合成樹脂及塑料和化纖工程或相應的主生產(chǎn)裝置；
(10)投資額2億元以下的有機原料、染料、中間體、農(nóng)藥、助劑、試劑等工程或相應的主生產(chǎn)裝置；
(11)30萬套／年以下的輪胎工程或相應的主生產(chǎn)裝置。
七、機電安裝工程專業(yè)：
投資額3000萬元及以下的一般工業(yè)、公用工程和公共建筑的機電安裝工程。
注：一般工業(yè)機電安裝工程是指未列人港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、通信工程的機械、電子、輕工、紡織及其它工業(yè)機電安裝工程。