各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委),勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局):
最近,國(guó)家計(jì)委以糧辦[1999]2245號(hào)印發(fā)《中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收辦法》),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。
一、 請(qǐng)結(jié)合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于中央直屬糧庫(kù)安全驗(yàn)收工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]449號(hào)),認(rèn)真做好中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收工作。
二、 根據(jù)《驗(yàn)收辦法》中驗(yàn)收工作分工,限上項(xiàng)目安全驗(yàn)收工作由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織,限下項(xiàng)目安全驗(yàn)收工作由各省經(jīng)貿(mào)委和勞動(dòng)廳共同組織。要按照《中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)安全驗(yàn)收提綱(試行)》和《中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)安全驗(yàn)收表》,組織好安全預(yù)驗(yàn)收工作,為正式驗(yàn)收創(chuàng)造條件。
三、 各省經(jīng)貿(mào)委和勞動(dòng)廳要加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)將驗(yàn)收工作情況和進(jìn)度報(bào)我局。
聯(lián)系人:相桂生
電話:010—63193530 63193534(傳真)
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)安全生產(chǎn)局
2000年1月19日
中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法
竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)成果,檢查項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求和檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是項(xiàng)目由基本建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用階段的重要標(biāo)志。為搞好中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“中央糧庫(kù)”)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中央糧庫(kù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),特制定本辦法。
一、 驗(yàn)收范圍。凡使用中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)的中央糧庫(kù)項(xiàng)目,均為本次驗(yàn)收范圍。已經(jīng)按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和調(diào)整文件規(guī)定的內(nèi)容完成建設(shè)任務(wù)的中央糧庫(kù)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
二、 驗(yàn)收依據(jù)。經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)可的項(xiàng)目確認(rèn)文件和調(diào)整文件、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和調(diào)整文件;開(kāi)工報(bào)告;土地使用證;施工圖紙、設(shè)備出廠合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū);設(shè)計(jì)變更文件和資料;工程承包合同;國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部下達(dá)的中央糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃和基建支出預(yù)算;財(cái)政部《關(guān)于中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)竣工財(cái)務(wù)決算有關(guān)問(wèn)題的通知》;有關(guān)建庫(kù)方面現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范。
三、 驗(yàn)收的條件。中央糧庫(kù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分為預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。
預(yù)驗(yàn)收的基本條件:
(一) 各建設(shè)子項(xiàng)已經(jīng)按設(shè)計(jì)要求建成,能夠滿足生產(chǎn)和作業(yè)要求。完成施工結(jié)算,工程驗(yàn)收資料齊備,各單項(xiàng)工程評(píng)定等級(jí)在合格以上;
(二) 碼頭、鐵路專用線等專業(yè)工程已經(jīng)具備開(kāi)通條件,并取得開(kāi)通使用許可;
(三) 設(shè)備安裝完畢,經(jīng)聯(lián)動(dòng)試車(空運(yùn)轉(zhuǎn))合格,并有試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中測(cè)定的技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)和記錄;
(四) 供電、供水、環(huán)保、安全、消防等設(shè)施得到有關(guān)部門的認(rèn)可;
(五) 建設(shè)資金已按國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部下達(dá)的中央糧庫(kù)項(xiàng)目投資計(jì)劃和基建支出預(yù)算足額到位,編制完成竣工財(cái)務(wù)決算;
(六) 谷物冷卻機(jī)、環(huán)流薰蒸系統(tǒng)、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可在預(yù)驗(yàn)收階段暫緩驗(yàn)收。
正式驗(yàn)收的基本條件:
(一) 暫緩驗(yàn)收的子項(xiàng)全部完成,質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)合格;
(二) 各種類型的倉(cāng)房按有關(guān)要求進(jìn)行壓倉(cāng)試驗(yàn),且符合設(shè)計(jì)及裝糧的質(zhì)量要求;
(三) 設(shè)備經(jīng)負(fù)荷試車能夠達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模和生產(chǎn)質(zhì)量要求;
(四) 已按要求對(duì)工程預(yù)驗(yàn)收提出的問(wèn)題進(jìn)行整改;
(五) 完成竣工圖;
(六) 財(cái)務(wù)決算已全部通過(guò)財(cái)政部門及其委托機(jī)構(gòu)的審查,以及審計(jì)部門的審計(jì),并經(jīng)有關(guān)部門審批。
四、 驗(yàn)收工作分工。限上項(xiàng)目和原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局直屬庫(kù)(站)項(xiàng)目、中谷糧油集團(tuán)中央糧庫(kù)項(xiàng)目、大連北良公司中央糧庫(kù)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,由國(guó)家計(jì)委和國(guó)家糧食局(中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司)負(fù)責(zé)組織。限下項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、糧食廳(局)(中國(guó)儲(chǔ)備糧管理分公司及辦事處)負(fù)責(zé)組織。
五、 驗(yàn)收的組織
預(yù)驗(yàn)收:按照驗(yàn)收工作分工,在建庫(kù)辦指導(dǎo)下,由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織。項(xiàng)目單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,系統(tǒng)整理中央糧庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)檔案和技術(shù)資料,編制竣工決算。檢查各類竣工驗(yàn)收資料,對(duì)各單項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn),提出預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)。項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位按照預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改。預(yù)驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)向負(fù)責(zé)正式驗(yàn)收的上級(jí)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
正式驗(yàn)收:成立項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì),根據(jù)項(xiàng)目單位提出的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告開(kāi)展正式驗(yàn)收工作。該委員會(huì)的主要組成單位有:國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃、糧食、財(cái)政、審計(jì)部門,當(dāng)?shù)赜?jì)劃、建委(規(guī)劃)、財(cái)政、糧食、消防、質(zhì)檢、環(huán)保、安全生產(chǎn)、供水、供電、鐵路等部門。
項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè);聽(tīng)取有關(guān)單位的工程總結(jié)報(bào)告,審閱工程檔案資料,實(shí)地察驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝情況,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面做出全面的評(píng)價(jià),檢查預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中提出的問(wèn)題是否已得到整改;審查竣工財(cái)務(wù)決算;對(duì)已評(píng)定的工程等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定,不合格的工程不予驗(yàn)收;對(duì)遺留問(wèn)題提出具體解決意見(jiàn),再次限期整改;形成會(huì)議紀(jì)要等。
正式驗(yàn)收會(huì)議的主要議程:
(一) 成立驗(yàn)收委員會(huì);
(二) 項(xiàng)目單位做建設(shè)工作和壓倉(cāng)使用情況工作總結(jié);
(三) 監(jiān)理單位做監(jiān)理工作總結(jié);
(四) 設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)工作總結(jié);
(五) 施工單位做施工工作總結(jié);
(六) 項(xiàng)目單位做竣工財(cái)務(wù)決算工作總結(jié);
(七) 驗(yàn)收委員會(huì)檢查被驗(yàn)工程現(xiàn)場(chǎng)、查閱有關(guān)資料;
(八) 項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位接受驗(yàn)收委員會(huì)的質(zhì)詢;
(九) 驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)議被驗(yàn)收項(xiàng)目;
(十) 形成會(huì)議紀(jì)要,驗(yàn)收委員會(huì)成員在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。
六、中央糧庫(kù)項(xiàng)目單位應(yīng)在正式驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)按程序?qū)⑾铝胁牧蠄?bào)國(guó)家計(jì)委和國(guó)家糧食局:預(yù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要,預(yù)驗(yàn)收整改意見(jiàn),正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,工程整改報(bào)告,竣工財(cái)務(wù)決算和審核、審計(jì)報(bào)告,試壓倉(cāng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)告,監(jiān)理工作總結(jié),建設(shè)工作總結(jié),正式驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要,竣工圖。
國(guó)家計(jì)委和國(guó)家糧食局根據(jù)上報(bào)的文件資料,正式行文批復(fù),該批復(fù)文件作為移交固定資產(chǎn)的依據(jù)。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)整理工程檔案資料一式三套,一套交地方檔案部門,兩套留項(xiàng)目單位保存。
七、驗(yàn)收的時(shí)間要求。中央糧庫(kù)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收應(yīng)在2000年上半年之前完成;正式驗(yàn)收應(yīng)在2000年底之前全部完成。建庫(kù)辦應(yīng)做出規(guī)劃,分期分批的抓緊做好竣工驗(yàn)收工作。
八、本辦法自發(fā)布之日起施行,由國(guó)家計(jì)委和國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)解釋。