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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2021年04月29日

全國人大常委會(huì)2021年度立法工作計(jì)劃

發(fā) 文 號(hào):
發(fā)布單位:全國人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2021-04-16

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。全國人大常委會(huì)2021年立法工作的總體要求是:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮全國人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心,積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法工作,著力提高立法質(zhì)量和效率,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,做好新時(shí)代立法工作

習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話,從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面回顧了我國社會(huì)主義法治建設(shè)歷程特別是黨的十八大以來取得的歷史成就,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想,科學(xué)回答了我國社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題。中央全面依法治國工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。

實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,必須堅(jiān)持立法先行。做好新時(shí)代立法工作要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,吃透精髓要義,結(jié)合落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)涉及的立法工作任務(wù),抓好貫徹落實(shí)。立法工作要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以法律來保障堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,保持正確的政治方向。堅(jiān)持立法為了人民、依靠人民,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到立法工作中。堅(jiān)持以憲法為依據(jù),確保每一項(xiàng)立法都符合憲法精神。堅(jiān)持科學(xué)立法,完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律體系。運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,化解風(fēng)險(xiǎn),依法維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。落實(shí)建設(shè)法治中國、法治政府、法治社會(huì)相關(guān)規(guī)劃、綱要,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

二、統(tǒng)籌立法質(zhì)量和效率,科學(xué)合理安排法律案審議工作

結(jié)合分解十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃、強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃,與中央有關(guān)方面的工作要點(diǎn)、計(jì)劃相銜接,將全國人民代表大會(huì)組織法修正草案、全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則修正草案提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議,對(duì)2021年法律案審議工作作如下安排:

圍繞法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治制度,修改全國人民代表大會(huì)組織法、全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法、行政處罰法、行政復(fù)議法、審計(jì)法,制定監(jiān)察官法等。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,制定數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等。圍繞全面深化改革和對(duì)外開放,形成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,修改反壟斷法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法,制定海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法以及關(guān)稅法等稅收法律等。圍繞優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法,制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等。圍繞提高社會(huì)文明程度,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),修改體育法,制定反食品浪費(fèi)法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等。圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,修改野生動(dòng)物保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法,制定濕地保護(hù)法、南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法等。圍繞提升人民群眾對(duì)教育的獲得感,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,修改教育法、職業(yè)教育法,制定家庭教育法、學(xué)前教育法等。圍繞健全多層次社會(huì)保障體系,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,修改婦女權(quán)益保障法,制定法律援助法、社會(huì)救助法等。圍繞全面推進(jìn)健康中國建設(shè),織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),修改動(dòng)物防疫法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法等。圍繞防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)更高水平平安中國,修改海上交通安全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、治安管理處罰法、安全生產(chǎn)法,制定反有組織犯罪法、陸地國界法、糧食安全保障法等。圍繞深化國防和軍隊(duì)改革,加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,修改兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,制定海警法、軍人地位和權(quán)益保障法等。圍繞維護(hù)香港憲制秩序、確保愛國者治港,為保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供法律保障,根據(jù)全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定,修改香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法、附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序。

(一)繼續(xù)審議的法律案(17件)

1.全國人民代表大會(huì)組織法(修改)????????     ?????(已通過)

2.全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則(修改)??????     ?????(已通過)

3.行政處罰法(修改)????????????????????     ?????(已通過)

4.動(dòng)物防疫法(修改)????????????????????    ??????。ㄒ淹ㄟ^)

5.海警法????????????????????????????? ?     ?????(已通過)

6.鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法???????????????????????????   ????? ?。?月)

7.數(shù)據(jù)安全法???????????????????????????????    ????? (4月)

8.個(gè)人信息保護(hù)法???????????????????????????    ??????。?月)

9.海南自由貿(mào)易港法?????????????????????????    ??????。?月)

10.反食品浪費(fèi)法????????????????????????????    ??????。?月)

11.監(jiān)察官法????????????????????????????????    ????? (4月)

12.海上交通安全法(修改)??????????????????    ??????。?月)

13.軍人地位和權(quán)益保障法???????????????????     ??????(4月)

14.野生動(dòng)物保護(hù)法(修改)?????????????????     ??????(6月)

15.兵役法(修改)????????????????????????     ????? (6月)

16.軍事設(shè)施保護(hù)法(修改)?????????????????     ??????(6月)

17.反有組織犯罪法?????????????????????????       ??(8月)

(二)初次審議的法律案(37件)

1.全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定?(已通過)

2.香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法(修改)???????????????????????????????????????????????????????(已通過)

3.香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序(修改)???????????????????????????????????????????????????????(已通過)

4.法律援助法???????????????????????    ????? ?(已提請(qǐng)審議)

5.醫(yī)師法(修改執(zhí)業(yè)醫(yī)師法)??????????    ??????。ㄒ烟嵴?qǐng)審議)

6.濕地保護(hù)法????????????????????????     ?????(已提請(qǐng)審議)

7.家庭教育法????????????????????????     ?????(已提請(qǐng)審議)

8.安全生產(chǎn)法(修改)????????????????     ?????(已提請(qǐng)審議)

9.教育法(修改)????????????????????    ??????。ㄒ烟嵴?qǐng)審議)

10.印花稅法?????????????????????????     ?????(已提請(qǐng)審議)

11.國務(wù)院組織法(修改)

12.地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法(修改)

13.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(修改)

14.反壟斷法(修改)

15.公司法(修改)

16.企業(yè)破產(chǎn)法(修改)

17.行政復(fù)議法(修改)

18.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(修改)

19.治安管理處罰法(修改)

20.職業(yè)教育法(修改)

21.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(修改)

22.體育法(修改)

23.審計(jì)法(修改)

24.傳染病防治法(修改)

25.國境衛(wèi)生檢疫法(修改)

26.環(huán)境噪聲污染防治法(修改)

27.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(修改)

28.畜牧法(修改)

29.婦女權(quán)益保障法(修改)

30.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法

31.陸地國界法

32.期貨法

33.南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法

34.文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法

35.關(guān)稅法等稅收法律

36.糧食安全保障法

37.社會(huì)救助法

貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央決策部署,以及強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、軍事政策制度改革、堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系、全面加強(qiáng)涉外法治工作等,要求制定、修改、廢止、解釋相關(guān)法律,或者需要由全國人大常委會(huì)作出相關(guān)決定的,適時(shí)安排審議、繼續(xù)審議;研究啟動(dòng)環(huán)境法典、教育法典、行政基本法典等條件成熟的行政立法領(lǐng)域的法典編纂工作。

(三)預(yù)備審議項(xiàng)目

修改商業(yè)銀行法、保險(xiǎn)法、中國人民銀行法、反洗錢法、人民警察法、監(jiān)獄法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、鐵路法、各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法、工會(huì)法等;制定學(xué)前教育法、藥師法、電信法、能源法、原子能法、彩票法、醫(yī)療保障法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法和網(wǎng)絡(luò)犯罪防治、黃河保護(hù)等方面的法律;做好民法典實(shí)施,優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等相關(guān)立法工作,由有關(guān)方面抓緊開展調(diào)研和起草工作,視情安排審議。

(四)做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作

按照黨中央決策部署,對(duì)立法條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定。對(duì)正在實(shí)施的授權(quán)決定和改革決定,實(shí)踐證明可行的,由有關(guān)方面及時(shí)依法提出修改或者制定有關(guān)法律的議案,適時(shí)安排審議,或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。

需在2021年考慮的授權(quán)決定和改革決定有1件:關(guān)于授權(quán)最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作的決定,2021年12月實(shí)施期屆滿。

三、完善立法體制機(jī)制,以良法善治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持黨中央對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作的全過程和各方面,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央重大決策部署在立法工作中得到有效貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,凡需要由黨中央研究的重大立法事項(xiàng),以及立法中涉及重大體制、重大政策調(diào)整問題的,全國人大常委會(huì)黨組及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。立法工作計(jì)劃、重要立法項(xiàng)目按照要求提交中央全面依法治國委員會(huì)審議。落實(shí)憲法關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法工作。

發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用。增強(qiáng)立法計(jì)劃的系統(tǒng)性、前瞻性,在選題立項(xiàng)、起草調(diào)研和審議通過中發(fā)揮統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格把關(guān)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等作用。在確保質(zhì)量的前提下,加快立法工作步伐。落實(shí)全國人大、國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制,做好法律草案審議準(zhǔn)備工作。重要立法項(xiàng)目根據(jù)需要成立立法工作專班,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,解決立法難點(diǎn)問題。發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用,防止和糾正部門利益偏向。做好法律通過前評(píng)估工作。對(duì)立法中的重大問題,開展立法聽證、第三方評(píng)估工作。健全法律配套規(guī)定督促工作機(jī)制,保證法律有效實(shí)施。更加重視法律解釋工作,做好法律詢問答復(fù)工作。

全面推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化情況下,持續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)立法工作的參與,認(rèn)真研究代表提出的意見建議,發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域或具有相關(guān)專業(yè)背景的代表在立法中的作用。完善法律草案公開征求意見反饋機(jī)制。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)全過程民主的制度優(yōu)勢(shì)和“直通車”作用,通過立法聯(lián)系點(diǎn),了解基層實(shí)情,做好立法宣傳。加強(qiáng)和改進(jìn)立法調(diào)研工作,提高立法實(shí)效。遵循和把握立法工作規(guī)律,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。自覺遵循立法技術(shù)規(guī)范,講好法言法語。

確保立法與改革協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一,更好發(fā)揮立法推動(dòng)和保障改革創(chuàng)新的作用。豐富立法形式,推動(dòng)與改革相關(guān)聯(lián)、相配套法律的立改廢釋工作。落實(shí)改革任務(wù)舉措,對(duì)實(shí)踐中存在的立法工作和改革發(fā)展不同步、慢半拍甚至拖后腿的情況,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),防止久拖不決。

加快補(bǔ)齊相關(guān)領(lǐng)域法律短板弱項(xiàng)。積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用涉及的相關(guān)立法工作,營造健康發(fā)展的法治環(huán)境。圍繞反制裁、反干涉、反制“長(zhǎng)臂管轄”等,加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法。

四、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)國家法治統(tǒng)一

加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作。通過建立健全相關(guān)法律制度推動(dòng)和保障憲法實(shí)施。按照黨中央關(guān)于推進(jìn)合憲性審查工作的指導(dǎo)性文件要求,堅(jiān)持事前、事中、事后全鏈條開展工作,確保法律法規(guī)和制度政策同憲法規(guī)定、原則、精神相符合,不斷推進(jìn)合憲性審查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、程序化。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的社會(huì)關(guān)切。配合做好憲法宣傳工作,弘揚(yáng)憲法精神。維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,根據(jù)香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法和全國人民代表大會(huì)有關(guān)決定,完善香港特別行政區(qū)選舉制度。

提高備案審查工作整體成效。全面貫徹實(shí)施法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法。加大對(duì)行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、司法解釋的主動(dòng)審查力度。圍繞貫徹黨中央重大決策部署和重要法律實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)審查和集中清理。做好公民、組織等審查建議的研究、處理和反饋工作。探索審查研究中的聽證、論證、委托第三方研究等工作機(jī)制。綜合運(yùn)用溝通、約談、函詢、提醒、提出書面意見、撤銷等方式糾正違憲違法的規(guī)范性文件,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)同配合。健全備案審查信息平臺(tái)。聽取和審議年度備案審查工作情況報(bào)告。

五、建設(shè)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)的立法隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)新時(shí)代立法工作支撐保障

在黨史學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)定理想信念。抓好黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)定理想信念,筑牢初心使命,不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),做到在復(fù)雜形勢(shì)面前不迷航、在艱巨斗爭(zhēng)面前不退縮。同時(shí)學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,結(jié)合學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度歷史和社會(huì)主義法治歷史,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷增強(qiáng)在全面依法治國、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)的自覺性和堅(jiān)定性。

加強(qiáng)立法理論研究。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際,加強(qiáng)對(duì)一百年來特別是黨的十八大以來黨對(duì)國家制度和法律制度的探索實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)研究,增強(qiáng)制度自信,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新領(lǐng)域涉及的法律問題研究。深化國際法和涉外法律研究。開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)立法研究,為國家重大戰(zhàn)略提供法治保障。總結(jié)民法典編纂立法經(jīng)驗(yàn),開展相關(guān)領(lǐng)域法典化編纂和法律體系化研究。推動(dòng)與中國法學(xué)會(huì)、科研院所、高端智庫的聯(lián)系交流和良性互動(dòng),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)研究成果開放共享和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

統(tǒng)籌做好立法宣傳工作。堅(jiān)持和完善法工委發(fā)言人機(jī)制,及時(shí)對(duì)外發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)立法工作全過程宣傳,講好人大故事、立法故事。創(chuàng)新立法宣傳的內(nèi)容和形式,注重運(yùn)用新媒體、新技術(shù)拓展立法宣傳的廣度和深度,做好重要法律的闡釋工作,構(gòu)建體現(xiàn)我國社會(huì)主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的法學(xué)理論體系和話語體系。把立法工作同普法工作有機(jī)結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)全民守法。加強(qiáng)民法典宣傳和實(shí)施工作。推進(jìn)法律文本英文翻譯工作,展示法治建設(shè)成就。建設(shè)好、運(yùn)用好國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)法律公開工作的及時(shí)性、系統(tǒng)性、便利性。

加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的聯(lián)系指導(dǎo)。舉辦第二十七次全國地方立法工作座談會(huì),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。辦好立法培訓(xùn)班,提升地方立法工作人員綜合素質(zhì)。編發(fā)法制工作簡(jiǎn)報(bào),精選地方立法典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀立法例,加大橫向交流力度。發(fā)揮中國人大制度理論研究會(huì)等平臺(tái)作用,通過理論研究和交流,探討問題、交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果,提升地方立法能力和水平,發(fā)揮其補(bǔ)充、先行、創(chuàng)制的作用,體現(xiàn)地方立法特色。完善聯(lián)系指導(dǎo)工作機(jī)制,在立法規(guī)劃計(jì)劃、法律詢問答復(fù)、立法理論研究、立法宣傳、立法隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)工作聯(lián)系指導(dǎo),提高地方立法質(zhì)量,增強(qiáng)立法工作整體實(shí)效。

加強(qiáng)新時(shí)代立法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)黨中央有關(guān)法治人才培養(yǎng)的決策部署,完善符合人大立法人才成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的培養(yǎng)機(jī)制,不斷提高做好立法工作的能力和本領(lǐng)。推進(jìn)立法與執(zhí)法、司法隊(duì)伍以及法學(xué)研究隊(duì)伍之間的交流、學(xué)習(xí),充分利用各方面資源,打造全方位的法治人才培養(yǎng)平臺(tái)。牢牢把握立法隊(duì)伍鮮明政治屬性,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝頭腦,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)立法工作隊(duì)伍,牢記初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。


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