各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
為加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理,推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法,經(jīng)國務(wù)院同意,財(cái)政部、司法部制定了《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法
財(cái)政部 司法部
2020年12月9日
附件
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綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理,推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法,依據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理適用本辦法。
第三條 財(cái)政部、司法部負(fù)責(zé)制定綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理制度,國務(wù)院綜合行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本領(lǐng)域制式服裝和標(biāo)志管理工作。
縣級及以上地方人民政府司法行政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志監(jiān)督管理工作。
第四條 各地應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的配發(fā)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志。不得擴(kuò)大著裝范圍,不得改變制式服裝和標(biāo)志式樣,不得提高配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。
各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),督促綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志,嚴(yán)肅儀容儀表及執(zhí)法風(fēng)紀(jì)。
第五條 配發(fā)制式服裝和標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi),由地方各級人民政府納入本級預(yù)算管理,列入綜合行政執(zhí)法部門的部門預(yù)算。
第六條? 制式服裝和標(biāo)志的采購,原則上由省級及以上綜合行政執(zhí)法部門按照政府采購有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
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第二章 配發(fā)范圍
第七條 地方各級綜合行政執(zhí)法部門主要履行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)或所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)中,取得行政執(zhí)法證件且直接面向執(zhí)法對象開展執(zhí)法工作的在編在職人員配發(fā)制式服裝和標(biāo)志,其他人員不予配發(fā)。
國務(wù)院綜合行政執(zhí)法主管部門派出的執(zhí)法機(jī)構(gòu)中,符合前款規(guī)定的人員配發(fā)制式服裝和標(biāo)志,其他人員不予配發(fā)。
第八條 已配發(fā)制式服裝和標(biāo)志的綜合行政執(zhí)法人員,在履行行政執(zhí)法職能時(shí)應(yīng)當(dāng)穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志。
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第三章 配發(fā)種類
第九條 帽類,具體包括:
(一)大檐帽(女士為卷檐帽);
(二)大檐涼帽(女士為卷檐涼帽);
(三)防寒帽(布面栽絨、皮面直毛皮)。
第十條 服裝類,具體包括:
(一)常服(含上衣、褲子、襯衣);
(二)執(zhí)勤服(春秋、冬執(zhí)勤服,含上衣、褲子);
(三)夏裝制式襯衣(長袖、短袖);
(四)單褲、裙子;
(五)防寒服(短款、長款)。
第十一條 鞋類,具體包括:
(一)單皮鞋;
(二)皮涼鞋;
(三)棉皮鞋、毛皮靴。
第十二條 標(biāo)志類,具體包括:
(一)帽徽(大帽徽、小帽徽);
(二)臂章;
(三)肩章(硬肩章、軟肩章、套式肩章);
(四)胸徽(硬胸徽、軟胸徽);
(五)胸號(硬胸號、軟胸號);
(六)領(lǐng)帶;
(七)腰帶。
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第四章 氣候區(qū)域和配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 氣候區(qū)域劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)。根據(jù)氣候區(qū)域劃分,確定制式服裝的配發(fā)品種和使用年限。
第十四條 帽類
(一)大檐帽、大檐涼帽(女士為卷檐帽、卷檐涼帽)。
首次男士發(fā)大檐帽1頂、大檐涼帽1頂,女士發(fā)卷檐帽1頂、卷檐涼帽1頂,熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)使用年限4年,北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限5年,期滿換發(fā)大檐帽(卷檐帽)1頂、大檐涼帽(卷檐涼帽)1頂。
(二)防寒帽。
南北溫區(qū)首次發(fā)布面栽絨防寒帽1頂,使用年限6年,期滿換發(fā)1頂。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)皮面直毛皮防寒帽1頂,使用年限5年,期滿換發(fā)1頂。
第十五條 服裝類
(一)常服(含上衣、褲子、襯衣)。
首次發(fā)常服1套(含襯衣2件),使用年限4年,期滿換發(fā)1套。
(二)執(zhí)勤服(春秋、冬執(zhí)勤服,含上衣、褲子)。
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)春秋執(zhí)勤服2套、冬執(zhí)勤服1套,寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)春秋執(zhí)勤服1套、冬執(zhí)勤服2套,使用年限4年,期滿換發(fā)春秋執(zhí)勤服1套、冬執(zhí)勤服1套。
(三)夏裝制式襯衣(長袖、短袖)。
首次發(fā)長袖制式襯衣2件,使用年限3年,期滿換發(fā)2件;發(fā)短袖制式襯衣3件,熱區(qū)、亞熱區(qū)使用年限2年,南北溫區(qū)使用年限3年,寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限4年,期滿換發(fā)3件。
(四)單褲、裙子。
首次男士發(fā)單褲2條,使用年限2年,期滿換發(fā)2條;女士發(fā)單褲、裙子共2條,款式自選,使用年限2年,期滿換發(fā)單褲、裙子共2條。
(五)防寒服。
南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)防寒服1件(南北溫區(qū)為短款,寒區(qū)、高寒區(qū)為長款),南北溫區(qū)使用年限8年,寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限6年,期滿換發(fā)1件。
第十六條 鞋類
(一)單皮鞋。
首次發(fā)單皮鞋1雙,使用年限2年,期滿換發(fā)1雙。
(二)皮涼鞋。
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)皮涼鞋1雙,使用年限3年,期滿換發(fā)1雙。
寒區(qū)、高寒區(qū)長期從事戶外執(zhí)法工作人員首次發(fā)皮涼鞋1雙,使用年限5年,期滿換發(fā)1雙。
(三)棉皮鞋、毛皮靴。
南北溫區(qū)首次發(fā)棉皮鞋1雙,使用年限4年,期滿換發(fā)1雙。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)毛皮靴1雙,使用年限6年,期滿換發(fā)1雙。
第十七條 標(biāo)志類
(一)帽徽。
男士發(fā)大帽徽2枚,女士發(fā)大帽徽1枚、小帽徽1枚,損壞后交舊領(lǐng)新。
(二)臂章。
首次發(fā)臂章2副,損壞后交舊領(lǐng)新。
(三)肩章。
首次發(fā)硬肩章、軟肩章、套式肩章各2副,損壞后交舊領(lǐng)新。
(四)胸徽。
首次發(fā)硬、軟胸徽各2枚,損壞后交舊領(lǐng)新。
(五)胸號。
首次發(fā)硬、軟胸號各2枚,損壞后交舊領(lǐng)新。
(六)領(lǐng)帶。
首次發(fā)領(lǐng)帶1條,損壞后交舊領(lǐng)新。
(七)腰帶。
首次發(fā)腰帶2條,使用年限3年,期滿換發(fā)1條。
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第五章 配發(fā)管理和監(jiān)督
第十八條 首次配發(fā)時(shí),各地應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的種類和標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志。
第十九條? 首次配發(fā)次年起,各地應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的種類和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)著裝人員申請換發(fā)制式服裝和標(biāo)志。著裝人員也可在個(gè)人年度定額內(nèi)自主選配制式服裝,但須符合執(zhí)法工作實(shí)際需要并滿足下列條件:
(一)僅限于選擇與自己性別和身材相符的制式服裝;
(二)鞋類每年度限選配一雙;
(三)防寒服每4年限選配一件。
第二十條? 個(gè)人年度定額根據(jù)本辦法規(guī)定的配發(fā)種類、數(shù)量、使用年限、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)確定,包括分年度定額和年度平均定額兩種,具體由各地結(jié)合實(shí)際確定。
分年度定額根據(jù)當(dāng)年應(yīng)換發(fā)的制式服裝及標(biāo)志數(shù)量和預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。第N年年度定額=Σ第N年應(yīng)換發(fā)的制式服裝及標(biāo)志數(shù)量×對應(yīng)的預(yù)算定額。
年度平均定額根據(jù)全部配發(fā)種類、使用年限、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。年度平均定額=Σ制式服裝及標(biāo)志換發(fā)數(shù)量×對應(yīng)的預(yù)算定額÷對應(yīng)的使用年限。
個(gè)人年度定額余額指標(biāo)可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第二十一條? 各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格胸號標(biāo)志管理,確保胸號與行政執(zhí)法證件編號一致。
第二十二條? 制式服裝和標(biāo)志丟失、污損等影響正常執(zhí)法工作的,按程序予以補(bǔ)發(fā)。因開展執(zhí)法工作導(dǎo)致的,補(bǔ)發(fā)費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān);因個(gè)人原因?qū)е碌?,補(bǔ)發(fā)費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第二十三條 綜合行政執(zhí)法人員辭職、調(diào)離或者被辭退、開除的,應(yīng)當(dāng)交回所有制式服裝和標(biāo)志。綜合行政執(zhí)法人員退休的,應(yīng)當(dāng)交回所有標(biāo)志。
廢舊標(biāo)志由各地組織統(tǒng)一回收處置。
第二十四條 相關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任:
(一)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志;
(二)擅自改變制式服裝和標(biāo)志式樣;
(三)自主選配時(shí)弄虛作假,超出實(shí)際工作需要;
(四)擅自贈送、出租、出借制式服裝和標(biāo)志;
(五)不按規(guī)定穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志,儀容儀表不嚴(yán)肅,屢犯不改;
(六)其他違反本辦法規(guī)定的情形。
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第六章 附 則
第二十五條? 各省、自治區(qū)、直轄市司法行政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理實(shí)施辦法。
地方各級綜合行政執(zhí)法部門可以根據(jù)工作需要,制定本部門制式服裝和標(biāo)志具體管理規(guī)定,規(guī)范制作采購、配發(fā)領(lǐng)用、檔案管理等行為。
第二十六條 涉及整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法職能,在更大范圍實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法的,其制式服裝和標(biāo)志管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由財(cái)政部、司法部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!掇r(nóng)業(yè)專職植物檢疫工作人員制服供應(yīng)辦法》(〔1987〕農(nóng)(農(nóng))字第32號)、《沿海和內(nèi)陸邊境水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應(yīng)辦法》和《內(nèi)陸水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應(yīng)辦法》(農(nóng)漁發(fā)〔1996〕5號)、《工商行政管理人員制服管理和發(fā)放辦法》(工商人字〔1988〕第170號)、《食品藥品監(jiān)督管理人員制式服裝及標(biāo)志供應(yīng)辦法》和《食品藥品監(jiān)督管理人員制式服裝及標(biāo)志式樣標(biāo)準(zhǔn)》(食藥監(jiān)財(cái)〔2014〕15號)同時(shí)廢止。
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附:
綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn).xls
綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝氣候區(qū)域劃分表.docx
綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志式樣.pdf