第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì),維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法》(安監(jiān)總?cè)耸隆?017〕118號(hào))和國(guó)家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)安全工程師,是指通過(guò)職業(yè)資格考試取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)),經(jīng)注冊(cè)后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國(guó)家設(shè)置注冊(cè)安全工程師準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格,納入國(guó)家職業(yè)資格目錄。
第四條 注冊(cè)安全工程師級(jí)別設(shè)置為:高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)。高級(jí)注冊(cè)安全工程師評(píng)價(jià)和管理辦法另行制定。
各級(jí)別注冊(cè)安全工程師中英文名稱(chēng)分別為:
高級(jí)注冊(cè)安全工程師 Senior Certified Safety Engineer
中級(jí)注冊(cè)安全工程師 Intermediate Certified Safety Engineer
初級(jí)注冊(cè)安全工程師 Assistant Certified Safety Engineer
第五條 注冊(cè)安全工程師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分為:煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全、其他安全(不包括消防安全)。
第六條 應(yīng)急管理部、人力資源社會(huì)保障部共同制定注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度,并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障部門(mén),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。
第二章 考 試
第七條 中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。
初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱,各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實(shí)施,一般應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別考試。
第八條 應(yīng)急管理部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試科目;組織編制中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試公共科目和專(zhuān)業(yè)科目(建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全類(lèi)別專(zhuān)業(yè)科目除外)的考試大綱,組織相應(yīng)科目命審題工作;會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)編制初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試大綱。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)組織擬定建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全類(lèi)別中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目的考試大綱,組織相應(yīng)科目命審題工作。
人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱,負(fù)責(zé)中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試的考務(wù)工作,會(huì)同應(yīng)急管理部確定中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障部門(mén),會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試,確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試:
(一)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年;或具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿7年。
(二)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年;或具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
(三)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
(四)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)
業(yè)務(wù)滿1年;或具有其他專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年。
(五)具有博士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年。
(六)取得初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格后,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
第十一條 凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試:
(一)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年;或具有其他專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
(二)具有安全工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
(三)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第十二條 中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)(中級(jí))。該證書(shū)由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制,應(yīng)急管理部、人力資源社會(huì)保障部共同用印,在全國(guó)范圍有效。
第十三條 初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)(初級(jí))。該證書(shū)由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障部門(mén)共同用印,原則上在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。各地可根據(jù)實(shí)際情況制定跨區(qū)域認(rèn)可辦法。
第十四條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)的,按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。
第三章 注 冊(cè)
第十五條 國(guó)家對(duì)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度,按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行注冊(cè)。取得注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊(cè)后方可以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)。
第十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全類(lèi)別中級(jí)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)初審工作。
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)和經(jīng)應(yīng)急管理部授權(quán)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)其他中級(jí)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)初審工作。
應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)中級(jí)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)終審工作,具體工作由中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院實(shí)施。終審?fù)ㄟ^(guò)的建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全類(lèi)別中級(jí)注冊(cè)安全工程師名單分別抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部。
第十七條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員,必須同時(shí)具備下列基本條件:
(一)取得注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū);
(二)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德;
(三)受聘于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類(lèi)崗位或安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù);
(四)具有完全民事行為能力,年齡不超過(guò)70周歲。
第十八條 申請(qǐng)中級(jí)注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自取得中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)之日起5年內(nèi)由本人向注冊(cè)初審機(jī)構(gòu)提出。
本規(guī)定施行前取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起5年內(nèi)由本人向注冊(cè)初審機(jī)構(gòu)提出。
超過(guò)規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)初始注冊(cè)的,按逾期初始注冊(cè)辦理。
準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人,由應(yīng)急管理部核發(fā)中級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證書(shū)(紙質(zhì)或電子證書(shū))。
第十九條 中級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)有效期為5年。有效期滿前3個(gè)月,需要延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)向注冊(cè)初審機(jī)構(gòu)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。有效期滿未延續(xù)注冊(cè)的,可根據(jù)需要申請(qǐng)重新注冊(cè)。
第二十條 中級(jí)注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)變更注冊(cè)的,須及時(shí)向注冊(cè)初審機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第二十一條 中級(jí)注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的具體要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū),5年內(nèi)不予重新注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 注冊(cè)安全工程師注冊(cè)有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)證書(shū)發(fā)證機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,促進(jìn)信息共享。
第二十四條 初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法制定。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十五條 注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,必須遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范,誠(chéng)信執(zhí)業(yè),主動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第二十六條 注冊(cè)安全工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),不得出租出借證書(shū)。違反上述規(guī)定的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū),5年內(nèi)不予重新注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)安全生產(chǎn)管理;
(二)安全生產(chǎn)技術(shù);
(三)生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;
(四)安全評(píng)估評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、論證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
中級(jí)注冊(cè)安全工程師按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別可在各類(lèi)規(guī)模的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及礦山、金屬冶煉等單位中執(zhí)業(yè),初級(jí)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)單位規(guī)模由各地結(jié)合實(shí)際依法制定。
各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)見(jiàn)附表。
第二十八條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)在本人執(zhí)業(yè)成果文件上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 權(quán)利和義務(wù)
第二十九條 注冊(cè)安全工程師享有下列權(quán)利:
(一)按規(guī)定使用注冊(cè)安全工程師稱(chēng)謂和本人注冊(cè)證書(shū);
(二)從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(三)對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見(jiàn)和建議,并向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告;
(四)參加繼續(xù)教育;
(五)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(六)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)的法律責(zé)任;
(三)維護(hù)國(guó)家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;
(四)嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。
第三十一條 取得注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證書(shū)的人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。
第六章 附 則
第三十二條 本規(guī)定施行前取得的注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)助理安全工程師資格證書(shū),分別與按照本規(guī)定取得的中級(jí)、初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。
第三十三條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得中級(jí)注冊(cè)安全工程師、初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格,即視其具備工程師、助理工程師職稱(chēng),并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。
第三十四條 加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師國(guó)際交流與合作,推進(jìn)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格國(guó)際化。
第三十五條 本規(guī)定由應(yīng)急管理部和人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。
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序號(hào)? 專(zhuān)業(yè)類(lèi)別?? 執(zhí)業(yè)行業(yè)
1 煤礦安全?? 煤炭行業(yè)
2 金屬非金屬礦山安全 金屬非金屬礦山行業(yè)
3 化工安全?? 化工、醫(yī)藥等行業(yè)(包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,石油天然氣儲(chǔ)存)
4 金屬冶煉安全 冶金、有色冶煉行業(yè)
5 建筑施工安全 建設(shè)工程各行業(yè)
6 道路運(yùn)輸安全 道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)
7 其他安全(不包括消防安全) 除上述行業(yè)以外的煙花爆竹、民用爆炸物品、石油天然氣開(kāi)采、燃?xì)?、電力等其他行業(yè)