各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為深入貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”各項工作部署,按照全國非煤礦山安全生產(chǎn)基層基礎工作現(xiàn)場會議要求,全面掌握金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進一步摸清底數(shù),有針對性地采取相關政策措施,促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,經(jīng)研究決定,對全國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本狀況進行全面普查。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、重點普查內(nèi)容
?。ㄒ唬┙饘俜墙饘俚V山安全監(jiān)管隊伍建設情況。
1.省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管機構從事金屬非金屬礦山安全監(jiān)管人員數(shù)量,其中大專以上礦山工程類專業(yè)技術人員數(shù)量。
2.縣級以上(含,下同)安全監(jiān)管部門所屬金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)支撐保障機構(安全技術研究、安全教育培訓、檢測檢驗等)及人員數(shù)量。
3.執(zhí)法隊伍建設情況。?。▍^(qū)、市)執(zhí)法總隊人員數(shù)量;市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)執(zhí)法隊伍及人員數(shù)量。
4.礦山應急救援機構建設情況。?。▍^(qū)、市)礦山應急救援機構(基地)人員數(shù)量;市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)礦山應急救援隊伍及人員數(shù)量。
(二)金屬非金屬礦山基本情況。
1.礦山數(shù)量。
按照礦種分類,金屬礦山、非金屬礦山數(shù)量。金屬礦山中,有色金屬(黃金、銅、鋁、鉛、鋅及其他)、黑色金屬(鐵、錳及其他)和其他礦山數(shù)量。非金屬礦山中,采石、粘土和其他礦山數(shù)量。
按照開采方式分類,地下礦山、露天礦山數(shù)量。
按照礦山生產(chǎn)建設規(guī)模分類,大型、中型、小型礦山數(shù)量。
2.尾礦庫數(shù)量。其中二、三、四、五等庫數(shù)量,危庫、險庫、病庫數(shù)量。
3.在建礦山數(shù)量。其中在建地下礦山、露天礦山、尾礦庫數(shù)量。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)許可證發(fā)放情況。
1.發(fā)證總數(shù)量。
2.露天礦山、地下礦山、尾礦庫發(fā)證數(shù)量。
?。ㄋ模┌踩珮藴驶ㄔO情況。
1.已經(jīng)著手安全標準化建設工作的企業(yè)數(shù)量。
2.分別取得一、二、三、四、五級安全標準化證書的企業(yè)數(shù)量。
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)先進適用技術及裝備推廣情況。
1.小型露天礦山推廣使用中深孔爆破、機械鏟裝、液壓錘二次破碎和非電引爆系統(tǒng)的礦山數(shù)量。
2.采用機械通風的地下礦山數(shù)量,推廣使用人員定位系統(tǒng)和小型挖掘機的地下礦山數(shù)量。
3.采用在線監(jiān)測、尾礦充填、尾礦干式堆排和尾礦綜合利用等技術的尾礦庫數(shù)量。
(六)2008年1月1日以來金屬非金屬礦山建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行情況。
1.建設項目預評價報告?zhèn)浒笖?shù)量。
2.建設項目《安全專篇》設計審查、批復數(shù)量。
3.建設項目安全設施竣工驗收、批復數(shù)量。
?。ㄆ撸?008年1月1日以來金屬非金屬礦山安全教育培訓情況。
1.舉辦金屬非金屬礦山安全監(jiān)管人員培訓班期數(shù),培訓人員數(shù)量。
2.舉辦金屬非金屬礦山企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓班期數(shù),培訓人員數(shù)量。
3.舉辦特種作業(yè)人員培訓班期數(shù),培訓人員數(shù)量。
?。ò耍?009年1月1日以來金屬非金屬礦山整頓關閉工作開展情況。
1.提請地方人民政府依法關閉礦山數(shù)量,其中露天礦山、地下礦山、尾礦庫數(shù)量。
2.地方人民政府公告的關閉礦山數(shù)量,其中露天礦山、地下礦山、尾礦庫數(shù)量。
3.實際關閉礦山數(shù)量,其中露天礦山、地下礦山、尾礦庫數(shù)量。
?。ň牛?009年1月1日以來隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控情況。
1.檢查礦山企業(yè)數(shù)量。
2.查出一般隱患數(shù)量,其中已整改數(shù)量;查出重大隱患數(shù)量,其中已整改數(shù)量,縣級以上地方人民政府對重大隱患掛牌督辦數(shù)量。
3.重大危險源登記數(shù)量,已落實監(jiān)控措施數(shù)量。
(十)2009年1月1日以來金屬非金屬礦山、尾礦庫安全投入情況。
1.縣級以上地方人民政府對金屬非金屬礦山、尾礦庫隱患治理安全投入資金數(shù)量。
2.金屬非金屬礦山、尾礦庫企業(yè)自身安全投入資金數(shù)量。
二、時間安排
(一)第一次報送。
普查內(nèi)容截止時間:2009年9月20日。
上報時間:2009年9月25日前。
?。ǘ┑诙螆笏?。
普查內(nèi)容截止時間:2009年12月20日。
上報時間:2009年12月25日前。
?。ㄈ┖罄m(xù)報送。
2010年開始,每季度普查上報一次。
普查內(nèi)容截止時間:每季度第3個月20日。
上報時間:每季度第3個月25日前。
三、有關要求
(一)加強領導,高度重視。地方各級安全監(jiān)管部門要充分認識抓好金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本狀況普查工作的重要性,切實把普查工作與開展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”相結合,與加強金屬非金屬礦山基層基礎建設工作相結合,加強組織領導,確保普查工作全面深入開展。
(二)精心組織,狠抓落實。各地要把金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本狀況普查工作納入重要工作日程,指定專人負責。要逐項落實重點普查內(nèi)容,對各類數(shù)據(jù)嚴格把關,層層審核,確保普查數(shù)據(jù)全面、真實、準確。
(三)按照要求,及時上報。各地要集中精力,及時啟動普查工作,并按照附表1-6規(guī)定格式認真填寫上報(其他需要報送的重要事項,可自行附表或文字說明)。
普查過程中若遇到問題或困難,要及時溝通協(xié)商,確保上報數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。溝通聯(lián)系方式見附表7。
3.安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、安全標準化建設普查表
4.金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)先進適用技術及裝備推廣應用普查表
5.2008年1月1日以來金屬非金屬礦山安全教育培訓、建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況普查表
6.2009年1月1日以來金屬非金屬礦山整頓關閉、隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控、安全投入普查表
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○○九年八月十日