關于加強溶解乙炔氣站和溶解乙炔氣瓶管理的通知
全國推廣使用溶解乙炔氣以來，已建成一百多個溶解乙炔站，年供溶解乙炔氣量占全國氣焊、氣割、加熱等所用乙炔氣量的三分之一以上。十一個乙炔氣瓶制造廠，年產乙炔氣瓶超過三十萬只，基本上滿足了乙炔站用瓶的需要，并開始出口。取得了較好的社會效益與經(jīng)濟效益。但也出現(xiàn)了一些問題，在乙炔站的建設方面主要是有些地區(qū)不按規(guī)劃和實際需要辦事，盲目建站，一哄而起。如有一個省，未經(jīng)批準擅自上馬的乙炔站就有三十多個，僅一個中型城市就有七個：有不少乙炔站，設計不合理，設備落后，粗制濫造，缺少安全、消防、環(huán)保與勞動保護設施；安全生產制度不健全，操作、管理人員的技術素質低，缺乏乙炔安全生產知識，違章操作、勞動紀律松馳現(xiàn)象嚴重。因為乙炔站隱患多，爆炸燃燒事故時有發(fā)生。在乙炔瓶制造方面，主要是有不少企業(yè)，不了解國內外市場信息，不執(zhí)行國家規(guī)定，不聽勸阻，盲目籌建新廠或引進生產線；已經(jīng)國家批準的乙炔瓶制造廠，也有片面追求產值、產量的現(xiàn)象，在今年全國乙炔瓶質量與安全性能檢查時，十一個乙炔瓶廠的產品，都程度不同的存在問題。雖然乙炔站設備和乙炔瓶的制造技術與供應問題國內均已解決，但仍有不少單位準備進口。浪費外匯。
為了有組織、有計劃、穩(wěn)定、合理地在全國推廣使用溶解乙炔，避免盲目性，減少不必要的損失，特作以下規(guī)定：
一、嚴格按發(fā)展規(guī)劃建設溶解乙炔站
１、溶解乙炔是化工產品，統(tǒng)一由化工部實行行業(yè)管理。
２、乙炔生產屬化學危險物品生產，乙炔站必須嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的《化學危險物品安全管理條例》。由勞動、公安、環(huán)保等部門進行監(jiān)督檢查。
３、各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）負責編制本地區(qū)的溶解乙炔發(fā)展與乙炔站的布點規(guī)劃，中央各部、委直屬單位新建設的乙炔站，也要納入所在地區(qū)的規(guī)劃，經(jīng)同級經(jīng)委批準后，報化工部備案。審批乙炔站建設項目，要按照發(fā)展規(guī)劃與布點要求，嚴格把關。堅決防止盲目建站、重復建站和一哄而上。
乙炔站建成后，要經(jīng)竣工驗收合格后方準投入正式生產?？⒐ね懂a驗收由企業(yè)主管、化工、勞動、公安、環(huán)保等部門，按化工部（８７）化工司字７號《溶解乙炔工程竣工投產驗收辦法》進行。
４、乙炔站的設計單位必須持有工程勘察設計證書和壓力容器設計單位批準書，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）核準，并報化工部備案，按批準的等級、類別從事設計工作。未經(jīng)批準的單位，不準承接乙炔站的設計。乙炔站設計單位，不準為沒有批準建站的單位做乙炔站設計。設計單位要對所設計乙炔站的安全、消防、環(huán)保與勞動保護的可靠性負責。因設計不合理而造成事故和質量問題，設計單位要承擔責任。
５、乙炔站的主要設備和重要配件，必須經(jīng)省級機械工業(yè)行業(yè)管理部門鑒定合格。制造單位必須具有相應的制造資格（持有制造許可證），要保證產品的質量和安全可靠性。溶解乙炔的設備設計與使用單位，必須選用符合規(guī)定的合格產品。凡不符合上述規(guī)定的產品要停止生產，不準選用；已選用的要限期更換。
６、由省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）牽頭，會同公安、勞動、環(huán)保等有關部門，對本地區(qū)的乙炔站進行檢查、清理、整頓。凡不按規(guī)劃布點的乙炔站，屬于籌建和在建的，應立即停建；已建成投產的，要進行竣工驗收。經(jīng)過驗收，發(fā)現(xiàn)存在設計不合理，安全環(huán)保設施不完善，設備質量差，人員素質低，管理水平低，乙炔產品達不到國家標準規(guī)定等問題的，應立即停產，限期整頓；無法整頓的，應立即下馬。
要堅決扭轉盲目、重復建站的現(xiàn)象。對于未經(jīng)批準擅自亂建和已令停產下馬的乙炔站，要通知銀行不予貸款，工商局不發(fā)或吊銷營業(yè)執(zhí)照，物資部門不供應電石、丙酮和乙炔瓶。
７、乙炔站及其主管部門要加強乙炔站的安全生產管理、職工的技術培訓，完善崗位責任制，消除隱患，嚴防發(fā)生事故。如發(fā)生事故，要按規(guī)定及時上報處理，查清原因，追究領導人和責任者的經(jīng)濟、行政責任，情節(jié)嚴重，觸犯刑法的要追究刑事責任。
８、一九七八年頒發(fā)的《乙炔站設計規(guī)范》已不能完全滿足社會化乙炔站建設的要求，請國家機械委設計研究院抓緊修訂工作，力爭于一九八八年六月前完成。為了加強乙炔站的安全生產管理，化工、勞動人事、公安三部應盡快組織制訂《溶解乙炔站安全生產管理規(guī)定》。
二、嚴格整頓溶解乙炔氣瓶的質量與管理
１、乙炔瓶是移動式壓力容器，屬機械產品，由國家機械委負責行業(yè)歸口管理；勞動人事部負責安全監(jiān)察；國家物資局負責安排生產計劃、產品分配和主要原材料供應。
２、乙炔瓶制造廠必須嚴格執(zhí)行《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和國家標準，不斷提高乙炔瓶的安全性能與使用性能。國家機械委、勞動人事部要加強對現(xiàn)有乙炔瓶制造廠的監(jiān)督檢查，質量問題嚴重的制造廠，應停產整頓、整頓無效的取消制造資格，根據(jù)需要另行規(guī)劃布點。
３、目前已經(jīng)國家批準的乙炔瓶制造廠，布點基本合理，供需大致平衡，現(xiàn)有制造廠的增產潛力還很大，因此原則上不宜再建新廠。確需新建的企業(yè)，由國家機械委嚴格控制，統(tǒng)一規(guī)劃，并在審批新增溶解乙炔瓶生產企業(yè)之前，征求勞動人事部意見，下達批準文件時抄送勞動人事部。審批定點，由勞動人事部組織審定，頒發(fā)制造許可證。
三、嚴格控制乙炔站設備和乙炔瓶的進口
１、國內已從美國、瑞典、日本等國進口約三十套乙炔站設備，乙炔站設計與制造單位要積極做好消化吸收工作，努力提高國產乙炔站的設計水平和制造質量，不得再重復進口。
２、嚴格控制乙炔瓶進口，按國發(fā)【１９８７】５２號《國務院批轉國家經(jīng)委等部門關于壓縮機電設備進口報告的通知》的規(guī)定審查把關。