各區(qū)、縣動勞局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局:
現(xiàn)將勞動人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作的規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行.
附:
勞動人事部農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作的規(guī)定》的通知
勞人護【1987】23號
(一九八七年七月二十日)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市勞動人事廳(勞動局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局:
現(xiàn)將《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作的規(guī)定》予以頒發(fā),請結合本地區(qū)的具體情況,認真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和遇到的問題及時報勞動人事部和農(nóng)牧漁業(yè)部.

附件:
關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作的規(guī)定
附:關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作的規(guī)定
第一條 為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的安全健康,防止職業(yè)危害,促進生產(chǎn)建設的發(fā)展,根據(jù)國家有關勞動保護法規(guī)的規(guī)定,特制定本規(guī)定.
第二條 本規(guī)定適用于一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的企業(yè),農(nóng)民聯(lián)營的合作企業(yè),其他形式的合作企業(yè)和個體企業(yè)).
鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的勞動保護,按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行.
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作,在各級人民政府的領導下,由企業(yè)主管部門管理,勞動部門負責監(jiān)察和業(yè)務指導.
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家和地方的勞動保護法規(guī),貫徹"安全第一,預防為主"的方針,采取有效的技術措施和組織措施,防止傷亡事故和職業(yè)病.
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領導者對勞動保護工作應全面負責,執(zhí)行"管生產(chǎn)必須管安全"的原則.企業(yè)實行的各種經(jīng)營承包責任制,必須有勞動保護的內(nèi)容.
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應建立安全管理機構或配備專職安全管理干部,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動保護工作.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)需要,配備專職或兼職的安全管理人員.企業(yè)的車間、班組應有兼職安全員,協(xié)助行政領導做好勞動保護工作.
第七條 安全管理機構要貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī),組織研究改善勞動條件的措施,制訂勞動保護管理辦法、安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程,組織安全生產(chǎn)檢查,做好傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告工作.
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理人員應經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,監(jiān)促企業(yè)及有關部門消除事故隱患,制止違章指揮和違章作業(yè).遇有危及職工生命安全的險情時,有權先停止作業(yè),再報告領導處理.
第九條 職工必須應嚴格遵守勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)的各項規(guī)定.職工有權拒絕違章指揮;險情特別嚴重時,有權停止作業(yè),采取緊急防范措施;對漠視職工安全健康的領導者,有權批評、檢舉、控告.
第十條 有易燃、易爆和塵毒危害作業(yè)的新建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由建設單位提出申請書(包括產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、初步設計、安全衛(wèi)生設施和企業(yè)負責人等),經(jīng)縣主管部門、勞動部門和公安部門審批.安全衛(wèi)生工程設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn).
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動場所應符合以下要求:
(一)勞動場所布局合理,要有足夠的采光、照明.在坑、壕、池、走臺、升降口等處,應有安全設施和明顯的安全標志.
(二)生產(chǎn)、試驗、運輸、貯存和使用易燃易爆物品,應符合國家法規(guī)和標準的要求,并設置防爆、防火的安全設施和有應急的措施.
(三)使用易揮發(fā)性有毒害物品和產(chǎn)生粉塵的勞動場所,應有良好的通風和防護設施.
第十二條 各種設備的安全裝置應齊全、有效,并建立檢查、維修、保養(yǎng)制度.
各種沖壓、鋸、刨等設備的危險部位及各種機械設備傳動、轉(zhuǎn)動裝置的外露部分,必須有安全防護裝置.
電氣設備和線路、鍋爐、壓力容器、起重機械、運輸工具、物料輸送設備,必須符合國家有關安全規(guī)定.報廢的鍋爐、壓力容器嚴禁作承壓設備使用.
第十三條 塵毒危害嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要結合技術改造,限期改善勞動條件.確實無法解決的,企業(yè)主管部門要采取關、停、并、轉(zhuǎn)措施.
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在承接塵毒危害嚴重的產(chǎn)品加工或作業(yè)時,必須具備有效的安全衛(wèi)生工程防護措施,保障職工的安全健康.
第十五條 沒有取得鍋爐、壓力容器生產(chǎn)許可證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不準制造鍋爐、壓力容器.鍋爐安裝,大型和三類壓力容器的組裝單位應經(jīng)勞動部門批準.
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應籌集安全技術措施資金,用于安全衛(wèi)生工程設施和改善勞動條件,并保證?？顚Ｓ?
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須為職工配備符合國家標準的防護用品用具,并教育工人正確使用.
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其主管部門和勞動部門應有計劃、有組織地進行安全衛(wèi)生教育與技術培訓.
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和勞動部門應對企業(yè)的負責人進行安全技術教育和培訓.
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須經(jīng)常對職工進行安全教育.對新進廠人員,應進行廠、車間、班組三級安全教育;變換工種時,必須進行相應的安全技術知識教育,經(jīng)合格者,方準上崗位操作.
(三)對電氣、超重、鍋爐、焊接等特種作業(yè)的工人,必須進行專業(yè)訓練,并經(jīng)縣以上(含縣)勞動部門(或委托其主管部門)考核合格發(fā)證后,方準獨立操作.
第十九條 嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招用未滿十六周歲的少年、兒童.對不滿十八周歲的未成年工和在妊娠、哺乳期的女職工,不得安排其從事有毒有害作業(yè)和繁重的體力勞動.
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故,要按國務院《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行.鍋爐壓力容器發(fā)生事故時,要按勞動人事部《鍋爐壓力容器事故報告辦法》的規(guī)定執(zhí)行.
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反勞動保護法規(guī)時,要限期整改.逾期不改或造成重大傷亡事故的,勞動部門要給予處罰,直至提交工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,移交司法部門依法懲處.
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、勞動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門可根據(jù)本規(guī)定,制定具體實施辦法.
第二十三條 本規(guī)定由勞動人事部和農(nóng)牧漁業(yè)部共同負責解釋.
第二十四條 本規(guī)定自一九八七年十月一日起施行.