交通部、國家經(jīng)委、國家工商行政管理局
關(guān)于頒發(fā)《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》的聯(lián)合通知
（86）交公路字956號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（區(qū)）經(jīng)委、交通廳（局）、工商行政管理局：
為加強汽車維修的行業(yè)管理，保證汽車安全運行，提高運輸效率和節(jié)約能源，更好地為運輸生產(chǎn)服務(wù)，通過調(diào)查研究，并征求各地經(jīng)委和有關(guān)部門的意見，特制定《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》。經(jīng)財政部、公安部、國家物價局、國家標準局、財政部稅務(wù)總局、中汽公司會簽同意，現(xiàn)將該辦法發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：汽車維修行業(yè)管理暫行辦法
一九八六年十二月十二日
汽車維修行業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強汽車維修作業(yè)的管理，維護汽車維修企業(yè)和個體維修戶及用戶的正當權(quán)益，提高公路運輸及社會綜合效益，保證交通安全，以適應(yīng)道路交通事業(yè)發(fā)展的需要，特制定本暫行辦法。
第二條 各級交通主管部門應(yīng)本著面向全行業(yè)管理的精神和精簡的原則，建立健全和加強汽車維修行業(yè)管理機構(gòu)，負責對汽車維修行業(yè)的管理。
第三條 凡是經(jīng)營汽車（包括掛車、半掛車）修理、維護或?qū)ｍ椌S修的國營、集體企業(yè)和個體戶均應(yīng)遵守本暫行辦法。
第四條 各級交通主管部門在汽車維修行業(yè)的管理工作中，必須堅持“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的方針，促進行業(yè)內(nèi)的橫向聯(lián)合，走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，使各種類型汽車維修業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 汽車維修企業(yè)和個體維修戶的開業(yè)的歇業(yè)
第五條 申請經(jīng)營汽車維修業(yè)務(wù)的單位由其主管部門批準，個人持戶籍所在街道辦事處或鄉(xiāng)人民政府證明，報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T按開業(yè)技術(shù)條件進行技術(shù)審查，發(fā)給技術(shù)合格證，并持批件和技術(shù)合格證向工商行政管理機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。
對已開辦的汽車維修企業(yè)和個體修修戶，由交通主管部門和工商行政管理機關(guān)按本暫行辦法的規(guī)定進行清理。經(jīng)審查合格的發(fā)給技術(shù)合格證；對不合格者，應(yīng)限期整頓，整頓后仍不合格的應(yīng)令其轉(zhuǎn)業(yè)或吊銷 其營業(yè)執(zhí)照。
第六條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶變動維修項目，應(yīng)經(jīng)當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T復(fù)查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請變更登記；變動營業(yè)地點，需向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請變更登記并向交通主管部門備案。
第七條 申請歇業(yè)的汽車維修企業(yè)和個體維修戶，應(yīng)在一個月前向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提出報告，并負責清理債權(quán)債務(wù)，向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照，撤銷銀行賬戶。
第八條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)、變更、歇業(yè)時，有關(guān)稅務(wù)事項按《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 汽車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)技術(shù)條件
第九條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)的技術(shù)條件應(yīng)按經(jīng)營項目分類制定。主要分為以下三類：
一、汽車大修、總成修理；
二、汽車維護；
三、汽車專項修理（指專門從事汽車車身修理和噴漆、電器設(shè)備修理、蓄電池修理、蓬布坐墊修理、水箱修理、輪胎修理、更換汽車門窗玻璃、汽車空調(diào)器修理等業(yè)務(wù)）。
第十條 各類汽車維修企業(yè)和個體維修戶必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的維修廠房和停車場地，且必須符合國家環(huán)境保護的要求。不準利用街道和公共場地停車和進行作業(yè)。
第十一條 經(jīng)營第一類汽車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體維修戶，必須有一定比例的具有正式級別的汽車維修工程技術(shù)人員和技工（含具有安全駕駛兩年以上，持有正式駕駛證的試車員），其技術(shù)負責人和質(zhì)量檢驗人員應(yīng)經(jīng)專門培訓。其它類型的維修企業(yè)和個體維修戶應(yīng)配有一定比例的有正式級別的汽車維修技工。
第十二條 各類汽車維修企業(yè)和個體維修戶應(yīng)具有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的、必要的維修設(shè)備、檢測設(shè)備和符合國家計量標準的計量工具。對其中利用率較低的大型設(shè)備，可以委托外協(xié)作業(yè)，但雙方必須有固定的委托合同。
第十三條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)技術(shù)條件的具體規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門根據(jù)本辦法中第九條、第十條、第十一條和第十二條規(guī)定的原則并結(jié)合當?shù)厍闆r制定。
第四章 汽車維修質(zhì)量管理
第十四條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶必須按國家標準局發(fā)布的汽車修理技術(shù)標準（GB3798~3803－83、GB5336－85）和交通部頒發(fā)的汽車修理技術(shù)標準（JT－3101－81）的規(guī)定執(zhí)行，或按各地交通主管部門根據(jù)上述標準會同各級標準部門制定的地方標準和企業(yè)標準執(zhí)行，并必須符合車輛管理部門安全檢驗標準的要求。
第十五條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶必須保證維修質(zhì)量，健全汽車維修質(zhì)量檢驗制度，配備專職檢驗人員和必要的檢驗設(shè)備。凡進行大修和解體維修的車輛出廠時，承修單位應(yīng)向用戶提供全部技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。車輛合格出廠后，要規(guī)定一定的保修期，在保修期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的機件事故和經(jīng)濟損失，由承修單位負責。
第十六條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶與用戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由當?shù)貥藴寿|(zhì)量管理部門負責仲裁。交通主管部門可以接受委托負責組織技術(shù)分析和鑒定。
第五章 汽車維修的收費管理
第十七條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶，必須按統(tǒng)一的《汽車維修工時定額》和《汽車維修收費標準》計算維修作業(yè)時及收取汽車維修費。不得隨意加價，亂收費用；不準用私人回扣等違反國家財務(wù)制度的不正當手段，搞非法經(jīng)營。
《汽車維修工時定額》和《汽車維修收費標準》由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門按國家有關(guān)規(guī)定制定，報當?shù)匚飪r部門審批。
第十八條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶使用的發(fā)票（包括各種結(jié)算憑證）由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門報當?shù)囟悇?wù)機關(guān)批準印制，或由使用者向稅務(wù)機關(guān)申請購買。
第六章 維修車輛的管理
第十九條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶對維修車輛的路試，必須按當?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 對發(fā)生交通事故的車輛的維修，必須由當?shù)毓矙C關(guān)簽署意見后，汽車維修企業(yè)和個體維修戶方可承接。
第二十一條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶應(yīng)認真執(zhí)行不準利用維修配件拼裝車輛的規(guī)定。在用車輛的改裝，須由當?shù)毓矙C關(guān)批準后方可承接。
第七章 汽車維修行業(yè)的業(yè)務(wù)管理
第二十二條 各級交通主管部門應(yīng)認真貫徹黨的方針政策和政府的有關(guān)規(guī)定，抓好汽車維修行業(yè)的管理，做好本行業(yè)的規(guī)劃、服務(wù)和維修新技術(shù)、新標準的推廣工作。
第二十三條 各級交通主管部門應(yīng)積極組織汽車維修職工的技術(shù)培訓和技術(shù)考核工作。
第二十四條 各級交通主管部門應(yīng)積極組織汽車維修的技術(shù)經(jīng)濟信息信交流和配件調(diào)劑工作.
第八章 檢查監(jiān)督和違法處理
第二十五條 汽車維修企業(yè)和個體維修戶要接受交通主管部門和工商行政管理機關(guān)以及財政、公安、物價、稅務(wù)、標準等部門的檢查和監(jiān)督。
第二十六條 對違反上述規(guī)定的汽車維修企業(yè)和個體維修戶，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、經(jīng)濟制裁、停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。具體處罰辦法由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和工商行政管理機關(guān)會同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定并執(zhí)行。
第九章 附 則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可根據(jù)本暫行辦法制定實施細則并報交通部備案。
第二十八條 本暫行辦法由中華人民共和國交通部負責解釋。
第二十九條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。