市政府同意市勞動局、衛(wèi)生局《關于防塵防毒、職業(yè)病防治工作情況及今后意見的報告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行.
"六五"期間,本市塵毒治理和職業(yè)病防治工作取得了一定的成績,但進展比較緩慢,職業(yè)病發(fā)病率在全國是較高的,這與黨中央、國務院對我們的要求、與首都地位很不相稱."七五"期間,望全市各級人民政府、企事業(yè)單位及主管部門貫徹"安全第一、預防為主"的方針,繼續(xù)認真執(zhí)行一九八四年《國務院關于加強防塵防毒工作的決定》、《北京市人民政府關于加強防塵防毒工作的通知》及有關勞動保護工作的規(guī)定,切實加強領導,制定規(guī)劃,落實措施,力爭塵毒治理和職業(yè)病防治工作取得較大進步,為首都兩個文明建設做出貢獻.
附:
市勞動局、衛(wèi)生局關于防塵防毒、職業(yè)病防治工作情況及今后意見的報告
市人民政府:
為了貫徹《國務院關于加強防塵防毒工作的決定》和《北京市人民政府關于加強防塵防毒工作的通知》,落實國家經(jīng)委、勞動人事部、衛(wèi)生部、全國總工會召開的全國防塵防毒工作會議精神,我們于一九八五年十月召開了市防塵防毒工作會議和市塵毒治理、職業(yè)病防治工作會議,對本市近幾年防塵防毒和職業(yè)病防治工作情況進行了交流,部署了下一步的治理和防治工作.現(xiàn)將有關情況和今后意見報告如下:
黨的十一屆三中全會以來,本市加強了勞動保護工作,塵毒治理和職業(yè)病防治工作取得了一定成績,先后在礦石開采、煤炭加工、石棉編織、水泥制造、炭黑作業(yè)以及煤礦等行業(yè)涌現(xiàn)出一批塵毒治理好的先進企業(yè),全市已有**個廠礦企業(yè)塵毒治理達到市驗收標準.但由于本市塵毒治理工作欠帳太多,加上有些企業(yè)領導對塵毒危害的嚴重性和治理工作的迫切性認識不足,致使塵毒治理工作緩慢,不少廠礦企業(yè)塵毒危害仍很嚴重,一些企業(yè)舊帳未還又欠新帳.目前,全市有各類塵毒作業(yè)點**個,達到國家衛(wèi)生標準的僅有百分之四十;接觸塵毒危害作業(yè)的職工有**萬人左右,其中已有矽肺和疑似矽肺病人**人,每年死于矽肺病的職工有**人左右,比全市因工死亡人數(shù)還多.這些問題,應引起各級領導和有關部門的高度重視.
一九八六年,是"七五"計劃的第一年.為保證國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,我們應進一步做好塵毒治理和職業(yè)病防治工作,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康.這不僅是生產(chǎn)本身的需要,也是社會主義企業(yè)管理的基本原則.為此,我們建議:
一、采取有效措施,逐步償還塵毒治理方面所欠的舊帳.經(jīng)與有關部門商定,一九八六年至一九八七年,重點限期治理一批塵毒危害嚴重的企業(yè)(具體規(guī)劃見后),各區(qū)、縣和各有關局(總公司),要在現(xiàn)有塵毒治理的基礎上,爭取使每年塵毒作業(yè)點的合格率再提高百分之三至五,所需治理資金按國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》中的有關規(guī)定解決.對塵毒危害嚴重,所需治理資金較多的單位,除按上述辦法解決外,可由其上級主管部門商請市有關部門給予一定的資助.
二、認真執(zhí)行《北京市工礦企業(yè)勞動保護設施與主體工程設計、施工、投產(chǎn)"三同時"的若干規(guī)定》(見京政發(fā)【1984】88號文件),做到新建和技術改造項目在投資上不留缺口,在勞動保護上不再欠新帳.各級勞動、衛(wèi)生部門要組織技術人員對"三同時"項目進行認真審查,并監(jiān)督企業(yè)認真組織實施.對違反勞動保護"三同時"規(guī)定的單位和個人,要根據(jù)情況,按照京政發(fā)【1985】99號文件的有關規(guī)定給予處罰.
三、各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)情況,制定相應的塵毒治理規(guī)劃,要按照京政發(fā)【1984】113號文件的有關規(guī)定,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防塵防毒措施的審查和塵毒治理、職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查,絕不允許把未經(jīng)治理的塵毒物由城市轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn).
四、勞動、衛(wèi)生部門要加強對各單位塵毒治理、職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查,協(xié)助、指導各單位做好塵毒監(jiān)測和職業(yè)病防治工作.各單位塵毒監(jiān)測人員必須經(jīng)考核合格,持有衛(wèi)生部門發(fā)放的塵毒監(jiān)測證,才能上崗.衛(wèi)生部門要做好塵毒監(jiān)測人員的培訓和監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)督.各單位要對本單位的塵毒危害、職業(yè)病患者情況有清楚的了解,并按衛(wèi)生部門的規(guī)定做好接觸塵毒危害作業(yè)職工的健康檢查,及時安排好職業(yè)病患者的治療和療養(yǎng)工作.
以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)有關單位執(zhí)行.