現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行.
做好鍋爐、壓力容器安全工作,是搞好安全生產(chǎn),保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失,落實(shí)中央書記處對(duì)首都建設(shè)方針的四項(xiàng)指示的重要工作.各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上述暫行條例的規(guī)定.各鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造單位,要接受勞動(dòng)部門的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)察員的監(jiān)督檢查.各主管部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)鍋爐、壓力容器的管理,幫助所屬單位安排解決好具體問題.各級(jí)勞動(dòng)部門的鍋爐壓力容器的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)察員要認(rèn)真履行自己的職責(zé),做好監(jiān)察工作.各有關(guān)部門在貫徹上述暫行條例的同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行市人民政府一九八0年京政發(fā)(1980)6號(hào)文件的規(guī)定,加強(qiáng)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備技術(shù)人員,做好鍋爐壓力容器的安全工作.市勞動(dòng)局要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣勞動(dòng)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助區(qū)縣開展工作;要加快市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所的建設(shè),做好鍋爐壓力容器的監(jiān)察和檢驗(yàn)工作.
附:
國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的通知
國(guó)發(fā)〖1982〗22號(hào)
(一九八二年二月六日)
鍋爐、壓力容器是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的、有爆炸危險(xiǎn)的承壓設(shè)備.搞好鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)察工作,確保安全運(yùn)行,對(duì)于保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,有著重要意義.現(xiàn)將《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行.執(zhí)行中有什么問題,望及時(shí)向國(guó)家勞動(dòng)總局反映.
附:
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例
第一章 總 則
第一條 鍋爐、壓力容器是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的、有爆炸危險(xiǎn)的承壓設(shè)備.為了確保鍋爐、壓力容器安全運(yùn)行,保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本條例.
第二條 本條例適用于所有的承壓鍋爐和壓力為一個(gè)表壓以上的各種壓力容器.這些設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造的單位,都必須執(zhí)行本條例.
本條例不適用于船舶、機(jī)車上的鍋爐和壓力容器.
第三條 各級(jí)勞動(dòng)部門的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)鍋爐、壓力容器實(shí)行監(jiān)督檢查.
勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所,是專門從事鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)工作的事業(yè)單位.
第二章 監(jiān)督檢查
第四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)所設(shè)計(jì)的鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé).
全國(guó)性的鍋爐定型設(shè)計(jì),須經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門和國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局審查批準(zhǔn);非全國(guó)性的鍋爐定型設(shè)計(jì),須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市主管部門和勞動(dòng)局(廳)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查批準(zhǔn).
壓力容器的設(shè)計(jì)單位,須經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案.設(shè)計(jì)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),屬于《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定的三類容器的設(shè)計(jì),還應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處備案.
鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)總圖上應(yīng)有審查批準(zhǔn)的字樣.
第五條 鍋爐、壓力容器的制造單位,必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的加工設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段.焊接工人必須經(jīng)過考試,取得當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證,才準(zhǔn)焊接受壓元件.
制造鍋爐、壓力容器的單位,須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市主管部門和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查同意.對(duì)于制造壓力為一個(gè)表壓以上的蒸氣鍋爐的單位和制造三類壓力容器的單位,還須報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門和國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局批準(zhǔn),由國(guó)家勞動(dòng)總局發(fā)給制造許可證.未履行上述手續(xù)的單位,不準(zhǔn)制造這種設(shè)備.對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量低劣又無改進(jìn)的制造單位,應(yīng)取消其制造資格.
第六條 鍋爐、壓力容器制造單位,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行原材料驗(yàn)收制度、工藝管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,保證產(chǎn)品的質(zhì)量.不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠.
對(duì)鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實(shí)行出廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度.監(jiān)督檢驗(yàn)工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所進(jìn)行.鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi).
鍋爐、壓力容器的新產(chǎn)品,必須經(jīng)過試制和鑒定,才準(zhǔn)批量生產(chǎn).新產(chǎn)品的鑒定,必須有當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的代表參加.
第七條 鍋爐、壓力容器的安全附件,應(yīng)由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的單位生產(chǎn),產(chǎn)品必須符合安全技術(shù)性能的要求.
鍋爐、壓力容器安全附件的新產(chǎn)品,必須經(jīng)過試制和鑒定,才準(zhǔn)批量生產(chǎn).新產(chǎn)品的鑒定,必須有當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的代表參加.
第八條 安裝鍋爐、壓力容器的施工單位,必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查批準(zhǔn).安裝工作必須按照有關(guān)規(guī)定的要求,保證施工質(zhì)量.
鍋爐安裝前,須將鍋爐平面布置圖及標(biāo)明與有關(guān)建筑距離的圖紙,送交當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意.否則,不準(zhǔn)施工.
第九條 使用鍋爐、壓力容器的單位,必須向當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)登記,取得使用證,才能將設(shè)備投入運(yùn)行.使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的數(shù)量和對(duì)安全性能的要求,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)管理,建立和健全安全管理制度.
使用鍋爐、壓力容器的單位,必須對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核工作.司爐工必須經(jīng)過考試,取得當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證,才準(zhǔn)獨(dú)立操作.
第十條 使用鍋爐、壓力容器的單位,對(duì)運(yùn)行的鍋爐、壓力容器必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行定期檢驗(yàn)制度.定期檢驗(yàn)工作,可以由使用單位或其主管部門進(jìn)行,也可以由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)所進(jìn)行.從事檢驗(yàn)工作的人員,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核批準(zhǔn).鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)他們的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查.
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)所對(duì)鍋爐、壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn),被檢單位應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi).
第十一條 修理和改造鍋爐、壓力容器的單位,必須具備必要的工裝設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段,并經(jīng)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn).
對(duì)鍋爐、壓力容器的受壓部件進(jìn)行重大修理和改造,應(yīng)符合安全監(jiān)察規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并將修理和改造方案報(bào)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意.
第十二條 鍋爐、壓力容器損壞嚴(yán)重,難以保證安全運(yùn)行,又無修理價(jià)值時(shí),應(yīng)做報(bào)廢處理,并將使用證交回當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu).已報(bào)廢的鍋爐、壓力容器不得再做承壓設(shè)備使用.
第三章 機(jī)構(gòu)和職權(quán)
第十三條 國(guó)家勞動(dòng)總局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局,主管全國(guó)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作.省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局(廳)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處,工業(yè)集中的地區(qū)、市勞動(dòng)局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科,主管所管轄區(qū)域的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作.
各級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級(jí)勞動(dòng)部門的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo).
各級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng),應(yīng)報(bào)上一級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案.
第十四條 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員,從具有鍋爐、壓力容器安全技術(shù)知識(shí)的高級(jí)工程師、工程師、助理工程師或技師中選任.
國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的監(jiān)察員,由國(guó)家勞動(dòng)總局任命;地方鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察員,由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局(廳)任命,報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局備案.
監(jiān)察員由任命機(jī)關(guān)發(fā)給鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員證.監(jiān)察員證由國(guó)家勞動(dòng)總局統(tǒng)一印制.
第十五條 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是:
(一)積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和鍋爐壓力容器安全法規(guī),督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行.
(二)制定或參與審定有關(guān)鍋爐壓力容器的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn).
(三)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造鍋爐、壓力容器的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程的行為時(shí),有權(quán)通知該單位予以糾正.
(四)檢查鍋爐、壓力容器的使用情況,有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮的行為.發(fā)現(xiàn)不安全的因素,可以發(fā)出《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》,要求使用單位限期解決;逾期不解決,或有發(fā)生事故的危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)通知停止該設(shè)備的運(yùn)行.
(五)監(jiān)督有關(guān)單位對(duì)司爐工、焊工的培訓(xùn)和考試,發(fā)給合格證.有權(quán)制止沒有合格證的司爐工獨(dú)立操作鍋爐,制止沒有合格證的焊工焊接受壓元件.
(六)有權(quán)參加或進(jìn)行鍋爐、壓力容器的事故調(diào)查,提出處理意見.
第十六條 監(jiān)察員憑其證件,在所管轄的范圍內(nèi),有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入制造、使用鍋爐、壓力容器的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查;有權(quán)要求這些單位報(bào)告貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,提供有關(guān)技術(shù)資料;有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問,有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映情況,不得以任何形式進(jìn)行阻難.
第十七條 監(jiān)察員必須正確地行使自己的職權(quán),不得玩忽職守,違法亂紀(jì).否則,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、行政處分,直至追究法律責(zé)任.
第四章 事故處理
第十八條 鍋爐壓力容器發(fā)生事故后,發(fā)生事故的單位必須按照《鍋爐、壓力容器事故報(bào)告辦法》的規(guī)定及時(shí)上報(bào).
鍋爐、壓力容器發(fā)生爆炸事故后,當(dāng)?shù)毓膊块T、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到報(bào)告,應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng).在上述人員到達(dá)前,除了防止事故擴(kuò)大或搶救人員而采取必要的措施外,發(fā)生事故的單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng).
第十九條 鍋爐、壓力容器發(fā)生重大事故或爆炸事故后,當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、使用單位的主管部門,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)科研等有關(guān)單位,共同調(diào)查分析事故,有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助.
事故分析中的試驗(yàn)費(fèi)用,由事故主要責(zé)任單位承擔(dān).
第二十條 因設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造的原因,發(fā)生鍋爐、壓力容器事故而造成重大損失時(shí),事故主要責(zé)任單位應(yīng)向使用單位賠償經(jīng)濟(jì)損失.
第二十一條 對(duì)嚴(yán)重違反鍋爐、壓力容器安全法規(guī),造成重大損失的責(zé)任人員,鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直到刑事責(zé)任.
第二十二條 處理鍋爐、壓力容器事故的具體辦法,由國(guó)家勞動(dòng)總局會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定.
第五章 附則
第二十三條 本條例的實(shí)施細(xì)則,由國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局制定.
第二十四條 進(jìn)出口鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢查辦法,另行規(guī)定.
第二十五條 本條例自一九八二年七月一日起施行.