關于加強過氧乙酸等危險化學品及消毒劑安全生產監(jiān)督管理的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理部門，有關中央管理企業(yè)：
近期，在非典型肺炎（以下簡稱“非典”）防治工作中，各地大量使用過氧乙酸、含氯化合物等危險化學品，這些危險化學品多具有爆炸性、燃燒性、氧化性、毒性和腐蝕性，由于使用不當，部分地區(qū)管理不力，相繼發(fā)生了火災、爆炸、容器破裂等事故，造成了人員傷亡和財產損失。如：2003年5月2日，上海市一輛中巴公交車上，一市民隨身攜帶的盛裝過氧乙酸消毒劑的雪碧瓶爆裂，造成15名乘客灼傷；5月3日，上海市浦東新區(qū)一體育彩票銷售點柜臺上放置的過氧乙酸消毒劑瓶發(fā)生爆炸，灼傷1人；5月6日，南京市六合區(qū)疾病控制中心倉庫存放的過氧乙酸消毒劑容器泄漏并釀成火災；5月11日，云南省昆明市西山區(qū)一私營洗滌劑廠一輛裝載過氧乙酸的汽車槽車發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡，4間廠房被燒毀。
為落實《全國防治非典型肺炎指揮部關于加強對過氧乙酸等危險化學品及消毒劑監(jiān)督管理的緊急通知（第七號）》（國務院辦公廳5月18日發(fā)出）的精神，嚴防上述類似事故的再次發(fā)生，確保 "非典” 防治工作的順利進行，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、各地要立即組織力量，依照《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定以及《過氧乙酸》（GB19104-2003）、《過氧乙酸包裝要求》（GB19105-2003）等國家標準的要求，對過氧乙酸等危險化學品及消毒劑生產、經營、使用等單位進行一次全面檢查，并嚴格加強監(jiān)督管理，切實做好安全生產工作。請各省級安全生產監(jiān)督管理部門將檢查結果及時報國家安全生產監(jiān)督管理局。
二、嚴格加強對過氧乙酸等危險化學品的安全監(jiān)督管理。要做到：
（一）所有過氧乙酸等危險化學品的生產單位，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產條件；對所生產過氧乙酸等危險化學品，必須提供化學品安全技術說明書，在產品包裝上必須加貼或拴掛化學品安全標簽，其產品包裝必須符合國家有關規(guī)定。
（二）凡使用過氧乙酸等危險化學品制造消毒劑的生產單位，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產條件，在銷售過氧乙酸等危險化學品制造的消毒劑時，必須提供其產品說明書。生產單位凡不符合安全生產條件的，一律依法予以關閉；存在重大隱患的，一律責令停產停業(yè)整頓，整頓不合格的，一律依法予以關閉。對造成重大事故的，要追究有關責任人和負責人的責任。
（三）經營過氧乙酸等危險化學品及消毒劑的單位，特別是商場、超市等，必須按照《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》（原國家經貿委令第36號）和國家安全生產監(jiān)督管理局《關于〈危險化學品經營許可證管理辦法〉的實施意見》（安監(jiān)管管二字〔2002〕103號）的規(guī)定和要求，辦理《危險化學品經營許可證》手續(xù)后方可經營銷售。禁止銷售無化學品安全技術說明書和安全標簽的過氧乙酸等危險化學品以及沒有產品說明書的消毒劑。如發(fā)現(xiàn)不符合經營條件或者有違法經營行為的，一律暫扣其《危險化學品經營許可證》，并責令停產停業(yè)整頓；整頓合格的，方可發(fā)還《危險化學品經營許可證》，允許經營危險化學品，整頓不合格的，依法取消其危險化學品經營資格。對正在辦理《危險化學品經營許可證》的經營單位，要嚴格審查其資質，如發(fā)現(xiàn)不符合條件或者有違法經營行為的，一律暫停辦理其《危險化學品經營許可證》。對違規(guī)發(fā)證的部門，要追究經辦人和審批責任人的責任。
三、要督促過氧乙酸等危險化學品及消毒劑生產、經營、使用等單位認真編制化學事故應急救援預案。一旦發(fā)生化學事故，應立即啟動預案，采取應急措施，降低或控制事故的危害。
四、要通過各種媒體向全社會廣泛宣傳過氧化乙酸等危險化學品及消毒劑的生產、儲存、經營、使用和運輸方面的安全基本知識和應急處理常識，防止各類事故的發(fā)生。
五、要在各級地方政府的領導下，認真研究防治“非典”工作中遇到的安全生產新情況，新問題，為社會、企業(yè)和廣大人民群眾排憂解難，確保在安全生產的前提下生產、經營、供應和使用過氧乙酸等危險化學品及消毒劑，為“非典”防治工作創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二○○三年五月二十六日