專項整治的通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委):
為落實國務院新發(fā)布的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號,以下簡稱《條例》),根據(jù)國務院在全國范圍內(nèi)開展危險化學品安全管理專項整治工作的決定和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、監(jiān)察部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)境保護總局《關于開展危險化學品安全管理專項整治工作的通知》(國經(jīng)貿(mào)安全[2002]327號,以下簡稱《通知》)的要求,部決定在去年開展道路危險貨物運輸專項整治工作的基礎上,從5月份開始到年底,繼續(xù)進行道路危險貨物運輸專項整治工作?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、各級交通主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,認真總結(jié)去年道路危險貨物運輸專項整治工作的經(jīng)驗,按照《全國道路化學危險貨物運輸專項整治實施方案》(交公路發(fā)[2001]240號)、《關于進一步做好道路化學危險貨物運輸專項整治工作的通知》(交公路發(fā)[2001]499號)和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號)的有關要求,突出重點,加大整治力度,認真做好今年道路危險貨物運輸專項整治。要認真學習和領會《條例》精神,按照十委、部、局《通知》中關于專項整治工作的指導思想和目標、范圍和重點、工作任務、方法步驟及要求的統(tǒng)一部署,結(jié)合當?shù)氐缆肺kU貨物運輸?shù)膶嶋H情況,認真組織實施,通過專項整治活動,達到預期目標,確保道路危險貨物運輸安全。
二、全面貫徹落實道路危險貨物運輸企業(yè)(單位)資質(zhì)認定制度。各省級交通主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)從事道路危險貨物運輸企業(yè)(單位)的資質(zhì)進行全面審驗。對現(xiàn)有的營業(yè)性的道路危險貨物運輸企業(yè),審驗合格后,在《道路運輸經(jīng)營許可證》副本的相應欄目內(nèi)簽注危險貨物運輸審驗合格并加蓋審驗章;對非營業(yè)道路危險貨物運輸單位,審驗合格后,發(fā)給《道路危險貨物非營業(yè)運輸許可證》(見附件),《道路危險貨物非營業(yè)運輸許可證》有效期一年。對達不到資質(zhì)條件的企業(yè)(單位)堅決取消其道路危險貨物運輸資格。未獲得危險化學品運輸資質(zhì)認定的企業(yè)(單位),不得從事道路危險貨物運輸。
1、從事營業(yè)性道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè),必須擁有10輛以上專用車輛,不足10輛的縣(縣級市),經(jīng)省級交通主管部門批準,可整合為1-2家企業(yè)。整合后的企業(yè)車輛數(shù)可少于10輛。
2、經(jīng)省級以上經(jīng)濟貿(mào)易管理部門批準的生產(chǎn)、儲存危險化學品企業(yè),其安全制度健全、技術力量雄厚、設備和運輸條件好,并對本企業(yè)生產(chǎn)的化學危險品性能了解,在營業(yè)性道路危險貨物運輸企業(yè)難以滿足其運輸要求時,經(jīng)省級交通主管部門批準,可從事道路危險貨物非營業(yè)性運輸。
3、對于危險貨物品種特殊、運量小、車輛不足10輛的軍轉(zhuǎn)民、科研、民用通用航空等企事業(yè)單位,在其安全管理制度、車輛技術狀況、有關從業(yè)人員資格審核合格的前提下,也可批準從事道路危險貨物非營業(yè)性運輸。
4、外商獨資危險化學品生產(chǎn)企業(yè)自備車,只能從事道路危險貨物非營業(yè)性運輸。
5、道路危險貨物非營業(yè)性運輸單位用于道路危險貨物運輸?shù)膶S密囕v的總數(shù),單車購車價在80萬元人民幣以上的不少于3輛或單車購車價在80萬元人民幣以下的不少于5輛。
6、道路危險貨物非營業(yè)性運輸單位,只能運輸本企業(yè)生產(chǎn)、儲存的危險化學品和所使用的危險化學品。
7、對于從事運輸劇毒化學品、爆炸品等危害性極大的危險化學品的車輛,應安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)或行車記錄儀和通訊設備。
三、進一步加強道路危險貨物運輸車輛技術管理。各級交通主管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)所有從事道路危險貨物運輸?shù)能囕v進行全面檢查,對符合條件的營業(yè)性道路危險貨物運輸車輛,在《道路運輸證》上加蓋“道路危險貨物運輸專用章”;對符合條件的非營業(yè)性道路危險貨物運輸車輛,發(fā)給《道路危險貨物非營業(yè)運輸證》,確保道路危險貨物運輸車輛技術狀況符合要求。
1、從事道路危險貨物運輸車輛的技術狀況必須達到一級車技術等級指標的要求;不符合運輸安全技術條件和標準的營運車輛,要立即停運或予以更新。
2、道路危險貨物運輸?shù)牟酃捃?,其罐體必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢測,持有質(zhì)檢部門頒發(fā)的“容器檢測證書”和“檢驗合格證”,在檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。禁止對無檢測合格證明的槽罐車的《道路運輸證》加蓋危險貨物運輸專用章和發(fā)放《道路危險貨物非營業(yè)運輸證》。禁止使用活動罐體車輛運輸劇毒、易燃易爆液體、氣體貨物。
3、對于劇毒化學品的運輸,由其產(chǎn)地的省級交通主管部門指定專門的道路危險貨物運輸企業(yè)(單位)承運,其他道路危險貨物運輸企業(yè)(單位)不得承運。
4、所有道路危險貨物運輸車輛都必須按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-92)的要求,懸掛危險品運輸標志,禁止無標志車輛從事道路危險貨物運輸。道路危險貨物運輸企業(yè)(單位),應保證從事道路危險貨物運輸?shù)能囕v處于良好工作狀態(tài)。
四、認真落實道路危險貨物運輸從業(yè)人員資格管理制度。道路危險貨物運輸車輛的駕駛?cè)藛T(包括非營業(yè)性)必須經(jīng)過培訓,并通過市(地)級交通主管部門組織的考試,取得從業(yè)資格證;其他道路危險貨物運輸從業(yè)人員須取得《道路危險貨物運輸操作證》。凡未取得證書的人員一律不得從事道路危險貨物運輸和作業(yè)。
道路危險貨物運輸企業(yè)(單位),應對駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員進行有關安全知識培訓,使他們掌握危險貨物運輸?shù)陌踩R。
五、建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責任制。道路危險貨物運輸企業(yè)(單位),要結(jié)合本企業(yè)(單位)的生產(chǎn)實際需要,建立健全崗位責任制度;安全操作規(guī)程、車輛及設施維修、檢測、檢查制度;安全學習制度;事故應急處理制度和預案及有關從業(yè)人員培訓計劃等管理制度。要具有專門的運輸安全生產(chǎn)機構和專職人員。各級交通主管部門要定期對上述制度進行監(jiān)督檢查。
六、各級交通主管部門要切實履行對道路危險貨物運輸行業(yè)管理職責,要堅持“誰審批,誰發(fā)證,誰負責”的原則,建立健全交通主管部門內(nèi)部的工作責任制,從源頭上把住道路危險貨物運輸市場的準入關。
七、各級交通主管部門,要廣泛宣傳《條例》,使道路危險貨物運輸企業(yè)(單位)全面了解國家對危險化學品的運輸政策和運輸企業(yè)資質(zhì)、人員資格管理制度。對獲得危險化學品運輸資質(zhì)的單位,在新聞媒體上進行公告。
八、專項整治工作結(jié)束后,各省級交通主管部門要寫出工作總結(jié),在2003年月1月31日前報部。
附件:道路危險貨物非營業(yè)運輸許可證
中華人民共和國交通部(章)
二○○二年五月二十四日
主題詞:道路 危險 貨物 運輸 安全 通知
抄 送:國務院安全委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、監(jiān)察部、鐵道部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)境保護總局。