各電力集團(tuán)公司、東北公司、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司,華能集團(tuán)、華能國際、南電聯(lián):
為加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)管理,特制定《國家電力公司電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)動態(tài)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們執(zhí)行,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題請及時與國家電力公司發(fā)輸電部聯(lián)系。
附件:國家電力公司電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)動態(tài)管理辦法
一九九九年九月一日
附件:
國家電力公司電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)動態(tài)管理辦法
為了全面落實國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流工作的指示,推動全國電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流工作深入、持久、健康地開展,使調(diào)度系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化,逐步向國內(nèi)一流調(diào)度單位邁進(jìn),根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》第四款第6條的要求,制訂本辦法。
一、 動態(tài)管理考核內(nèi)容和要求
1. 國家電力公司正式命名達(dá)標(biāo)的網(wǎng)省電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)向國內(nèi)一流調(diào)度機(jī)構(gòu)邁進(jìn)過程中實行動態(tài)管理考核(以下簡稱動態(tài)考核)。動態(tài)考核期,從安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核年的第二年算起,直至一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)命名為止。
2. 調(diào)度機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)動態(tài)考核指標(biāo)基于《安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實施細(xì)則》,與修改后的《中國一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)考核實施細(xì)則》相銜接,其指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,直至達(dá)一流指標(biāo)。
3. 動態(tài)考核內(nèi)容包括12項必備條件和安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)五項指標(biāo)考評驗收內(nèi)容。
二、 達(dá)標(biāo)動態(tài)管理與驗收
4. 達(dá)標(biāo)動態(tài)管理考核指標(biāo)條件:
?。?) 12項動態(tài)考核必備條件中,1~4項任一項不滿足將取消安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)稱號。
?。?) 12項動態(tài)考核必備條件中5~10項任一項低于達(dá)標(biāo)指標(biāo),則取消安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)稱號。
(3) 12項動態(tài)考核必備條件中5~12項任一項低于動態(tài)考核指標(biāo),但不低于達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),第一年提出警告,第二年仍低于動態(tài)考核指標(biāo),則推遲一年創(chuàng)一流驗收工作進(jìn)程;5~12項連續(xù)兩年出現(xiàn)不同指標(biāo)低于動態(tài)考核指標(biāo),但不低于達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),則推遲兩年創(chuàng)一流驗收工作進(jìn)程;依此類推。
(4) 五項指標(biāo)考評驗收動態(tài)指標(biāo)應(yīng)滿足要求,低于動態(tài)考核指標(biāo)提出警告,限期整改,逾期未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),推遲創(chuàng)一流工作進(jìn)程。
5. 動態(tài)管理考核,以自查為主、抽查為輔的方法每年第二季度組織進(jìn)行。在調(diào)度機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上,將自查結(jié)果分別報分公司或網(wǎng)省電力公司達(dá)標(biāo)管理部門及國調(diào)中心;網(wǎng)調(diào)和獨立省調(diào)抽查工作由國調(diào)中心組織;網(wǎng)內(nèi)省級調(diào)度機(jī)構(gòu)抽查由網(wǎng)公司調(diào)度機(jī)構(gòu)組織,必要時由網(wǎng)、省公司達(dá)標(biāo)管理部門和國調(diào)中心進(jìn)行抽查。
6. 因未達(dá)到動態(tài)考核指標(biāo)被取消達(dá)標(biāo)稱號的單位,同時取消一流考核驗收進(jìn)程,須按照程序重新申請達(dá)標(biāo)考核驗收。
7. 動態(tài)考核合格滿兩年及以上達(dá)到中國一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)即可進(jìn)入一流考核驗收進(jìn)程。
一流考核驗收進(jìn)程是指:正式提出創(chuàng)一流工作申請,落實創(chuàng)中國一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作規(guī)劃,通過考核并實施驗收。
8. 凡進(jìn)入動態(tài)考核的網(wǎng)省調(diào),每年二季度末將考核結(jié)果報送國調(diào)中心備案,作為創(chuàng)一流的依據(jù);每年國調(diào)中心將跟蹤各項指標(biāo)完成情況,并向全國網(wǎng)省公司發(fā)布。
三、 動態(tài)管理考核細(xì)則
(一) 十二項動態(tài)考核必備條件
(1) 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):同達(dá)標(biāo)條件。
(2) 精神文明和職工隊伍建設(shè):同達(dá)標(biāo)條件。
(3) 依法調(diào)度:同達(dá)標(biāo)條件。
(4) 安全生產(chǎn):同達(dá)標(biāo)條件。
?。?) 電網(wǎng)頻率:年責(zé)任頻率合格率在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每年遞增0.1個百分點,直至達(dá)到一流指標(biāo)。
?。?) 調(diào)度范圍內(nèi)電網(wǎng)電壓:在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上電壓檢測點每年遞增2個百分點,電網(wǎng)電壓檢測點年電壓合格率每年遞增0.2個百分點,直至達(dá)到一流指標(biāo)。
(7) 網(wǎng)損管理:考核年網(wǎng)損率不高于前兩年網(wǎng)損值的平均值,網(wǎng)損降低系數(shù)在>0.007基礎(chǔ)上,每年遞增0.002,直至達(dá)到一流指標(biāo)。
(8) 電網(wǎng)調(diào)度自動化:SCADA/AGC始終保持實用化水平,EMS運行穩(wěn)定,所轄地調(diào)調(diào)度自動化100%通過實用化驗收;AGC功能年投運率在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每年遞增2個百分點,直至達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?) 繼電保護(hù)正確動作率,在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每年遞增0.25個百分點,直至達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn)。
(10) 電力通信:所屬通信站點均已達(dá)標(biāo),全年所轄各級通信電路運行率均達(dá)到相應(yīng)的考核指標(biāo),在考核年內(nèi)無通信事故。所屬省、地調(diào)及直調(diào)電廠之間的主要通信電路逐步采用數(shù)字通信技術(shù),并具有通信監(jiān)視手段。
(11) 現(xiàn)代化管理:加大科學(xué)興調(diào)和現(xiàn)代化管理力度,充分利用先進(jìn)成熟的技術(shù)為調(diào)度生產(chǎn)服務(wù),建立了一套較為完整和適用的科學(xué)、技術(shù)、管理體系。
1) 動態(tài)考核的第二年應(yīng)建立起以本網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
2) 推廣應(yīng)用電子計算機(jī)管理技術(shù),達(dá)標(biāo)動態(tài)管理第一年辦公用微機(jī)普及面應(yīng)達(dá)到70%,逐年遞增10%,直至達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn);逐步實現(xiàn)網(wǎng)、省調(diào)與國調(diào),與網(wǎng)省電力公司所屬部門及所轄地調(diào)公文電子流轉(zhuǎn),以及檔案、財務(wù)、物資、工程管理電子化。有生產(chǎn)調(diào)度信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃,并開始實施逐步達(dá)到實用化。
3) 隨微機(jī)普及面指標(biāo)完成情況,使用計算機(jī)的工作人員根據(jù)工作崗位的要求,具備掌握辦公室自動化軟件、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件(瀏覽器、電子郵件)的能力,專業(yè)技術(shù)人員會使用業(yè)務(wù)工作所需的應(yīng)用軟件。
4) 認(rèn)真落實公司關(guān)于加強(qiáng)科技管理工作的決定,設(shè)立專(兼)職科技管理機(jī)構(gòu)和人員,建立了完整、規(guī)范的科技管理機(jī)制,有年度科技工作計劃和科技成果推廣計劃,計劃的完成率大于等于80%,科技項目應(yīng)用率不低于80%。
科技項目應(yīng)用率=考核年及前兩年科技項目應(yīng)用數(shù)目之和/考核年及前兩年完成科技項目的總數(shù)
?。?2) 電力市場工作:
1) 開展了電力市場工作(含模擬電力市場),有管理辦法;
2) 動態(tài)考核第一年起,有電能量自動計量系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,開始實施,并逐步完善;
3) 根據(jù)電網(wǎng)電力市場建設(shè)的需要,開始建設(shè)因電力市場建設(shè)所需的技術(shù)支持系統(tǒng)、電力市場運行規(guī)則;
4) 使用負(fù)荷預(yù)測軟件進(jìn)行短期負(fù)荷預(yù)測,并逐步實行超短期負(fù)荷預(yù)測,日預(yù)測準(zhǔn)確率年平均應(yīng)按國調(diào)《電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)計工作考核暫行辦法》規(guī)定的指標(biāo)執(zhí)行,并每年有所增長。
(二) 五項指標(biāo)考核驗收內(nèi)容
?。?) 安全工作、文明生產(chǎn)、設(shè)備運行工作、專業(yè)管理、技術(shù)進(jìn)步與現(xiàn)代化管理五項指標(biāo)考評驗收評分辦法與安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)相同。
?。?) 五項考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在達(dá)標(biāo)90分基礎(chǔ)上,每年遞增1分,直至達(dá)一流標(biāo)準(zhǔn)。