各電力集團(tuán)公司、東北公司、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司，華能集團(tuán)、華能國際、南電聯(lián)：
　　為加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)管理，特制定《國家電力公司電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們執(zhí)行，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題請(qǐng)及時(shí)與國家電力公司發(fā)輸電部聯(lián)系。
　　附件：國家電力公司電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理辦法
　　一九九九年九月一日
附件：
國家電力公司電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理辦法
　　為了全面落實(shí)國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流工作的指示，推動(dòng)全國電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流工作深入、持久、健康地開展，使調(diào)度系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，逐步向國內(nèi)一流調(diào)度單位邁進(jìn)，根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》第四款第6條的要求，制訂本辦法。
一、 動(dòng)態(tài)管理考核內(nèi)容和要求
　　1． 國家電力公司正式命名達(dá)標(biāo)的網(wǎng)省電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)向國內(nèi)一流調(diào)度機(jī)構(gòu)邁進(jìn)過程中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理考核（以下簡稱動(dòng)態(tài)考核）。動(dòng)態(tài)考核期，從安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核年的第二年算起，直至一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)命名為止。
　　2． 調(diào)度機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)基于《安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，與修改后的《中國一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)考核實(shí)施細(xì)則》相銜接，其指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，直至達(dá)一流指標(biāo)。
　　3． 動(dòng)態(tài)考核內(nèi)容包括12項(xiàng)必備條件和安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)五項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收內(nèi)容。
　　二、 達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理與驗(yàn)收
4． 達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理考核指標(biāo)條件：
　　（1） 12項(xiàng)動(dòng)態(tài)考核必備條件中，1~4項(xiàng)任一項(xiàng)不滿足將取消安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)稱號(hào)。
　　（2） 12項(xiàng)動(dòng)態(tài)考核必備條件中5~10項(xiàng)任一項(xiàng)低于達(dá)標(biāo)指標(biāo)，則取消安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)稱號(hào)。
　?。?） 12項(xiàng)動(dòng)態(tài)考核必備條件中5~12項(xiàng)任一項(xiàng)低于動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)，但不低于達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，第一年提出警告，第二年仍低于動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)，則推遲一年創(chuàng)一流驗(yàn)收工作進(jìn)程；5~12項(xiàng)連續(xù)兩年出現(xiàn)不同指標(biāo)低于動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)，但不低于達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，則推遲兩年創(chuàng)一流驗(yàn)收工作進(jìn)程；依此類推。
　?。?） 五項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收動(dòng)態(tài)指標(biāo)應(yīng)滿足要求，低于動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)提出警告，限期整改，逾期未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，推遲創(chuàng)一流工作進(jìn)程。
　　5． 動(dòng)態(tài)管理考核，以自查為主、抽查為輔的方法每年第二季度組織進(jìn)行。在調(diào)度機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，將自查結(jié)果分別報(bào)分公司或網(wǎng)省電力公司達(dá)標(biāo)管理部門及國調(diào)中心；網(wǎng)調(diào)和獨(dú)立省調(diào)抽查工作由國調(diào)中心組織；網(wǎng)內(nèi)省級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)抽查由網(wǎng)公司調(diào)度機(jī)構(gòu)組織，必要時(shí)由網(wǎng)、省公司達(dá)標(biāo)管理部門和國調(diào)中心進(jìn)行抽查。
　　6． 因未達(dá)到動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)被取消達(dá)標(biāo)稱號(hào)的單位，同時(shí)取消一流考核驗(yàn)收進(jìn)程，須按照程序重新申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。
　　7． 動(dòng)態(tài)考核合格滿兩年及以上達(dá)到中國一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)即可進(jìn)入一流考核驗(yàn)收進(jìn)程。
一流考核驗(yàn)收進(jìn)程是指：正式提出創(chuàng)一流工作申請(qǐng)，落實(shí)創(chuàng)中國一流電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作規(guī)劃，通過考核并實(shí)施驗(yàn)收。
　　8． 凡進(jìn)入動(dòng)態(tài)考核的網(wǎng)省調(diào)，每年二季度末將考核結(jié)果報(bào)送國調(diào)中心備案，作為創(chuàng)一流的依據(jù)；每年國調(diào)中心將跟蹤各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，并向全國網(wǎng)省公司發(fā)布。
　　三、 動(dòng)態(tài)管理考核細(xì)則
（一） 十二項(xiàng)動(dòng)態(tài)考核必備條件
（1） 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：同達(dá)標(biāo)條件。
（2） 精神文明和職工隊(duì)伍建設(shè)：同達(dá)標(biāo)條件。
（3） 依法調(diào)度：同達(dá)標(biāo)條件。
（4） 安全生產(chǎn)：同達(dá)標(biāo)條件。
?。?） 電網(wǎng)頻率：年責(zé)任頻率合格率在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每年遞增0.1個(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到一流指標(biāo)。
　（6） 調(diào)度范圍內(nèi)電網(wǎng)電壓：在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上電壓檢測(cè)點(diǎn)每年遞增2個(gè)百分點(diǎn)，電網(wǎng)電壓檢測(cè)點(diǎn)年電壓合格率每年遞增0.2個(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到一流指標(biāo)。
?。?） 網(wǎng)損管理：考核年網(wǎng)損率不高于前兩年網(wǎng)損值的平均值，網(wǎng)損降低系數(shù)在＞0.007基礎(chǔ)上，每年遞增0.002，直至達(dá)到一流指標(biāo)。
?。?） 電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化：SCADA/AGC始終保持實(shí)用化水平，EMS運(yùn)行穩(wěn)定，所轄地調(diào)調(diào)度自動(dòng)化100%通過實(shí)用化驗(yàn)收；AGC功能年投運(yùn)率在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每年遞增2個(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?） 繼電保護(hù)正確動(dòng)作率，在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每年遞增0.25個(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?0） 電力通信：所屬通信站點(diǎn)均已達(dá)標(biāo)，全年所轄各級(jí)通信電路運(yùn)行率均達(dá)到相應(yīng)的考核指標(biāo)，在考核年內(nèi)無通信事故。所屬省、地調(diào)及直調(diào)電廠之間的主要通信電路逐步采用數(shù)字通信技術(shù)，并具有通信監(jiān)視手段。
　（11） 現(xiàn)代化管理：加大科學(xué)興調(diào)和現(xiàn)代化管理力度，充分利用先進(jìn)成熟的技術(shù)為調(diào)度生產(chǎn)服務(wù)，建立了一套較為完整和適用的科學(xué)、技術(shù)、管理體系。
　1） 動(dòng)態(tài)考核的第二年應(yīng)建立起以本網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
　2） 推廣應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理第一年辦公用微機(jī)普及面應(yīng)達(dá)到70%，逐年遞增10%，直至達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn)；逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)、省調(diào)與國調(diào)，與網(wǎng)省電力公司所屬部門及所轄地調(diào)公文電子流轉(zhuǎn)，以及檔案、財(cái)務(wù)、物資、工程管理電子化。有生產(chǎn)調(diào)度信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃，并開始實(shí)施逐步達(dá)到實(shí)用化。
　3） 隨微機(jī)普及面指標(biāo)完成情況，使用計(jì)算機(jī)的工作人員根據(jù)工作崗位的要求，具備掌握辦公室自動(dòng)化軟件、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件（瀏覽器、電子郵件）的能力，專業(yè)技術(shù)人員會(huì)使用業(yè)務(wù)工作所需的應(yīng)用軟件。
　4） 認(rèn)真落實(shí)公司關(guān)于加強(qiáng)科技管理工作的決定，設(shè)立專（兼）職科技管理機(jī)構(gòu)和人員，建立了完整、規(guī)范的科技管理機(jī)制，有年度科技工作計(jì)劃和科技成果推廣計(jì)劃，計(jì)劃的完成率大于等于80%，科技項(xiàng)目應(yīng)用率不低于80%。
科技項(xiàng)目應(yīng)用率=考核年及前兩年科技項(xiàng)目應(yīng)用數(shù)目之和/考核年及前兩年完成科技項(xiàng)目的總數(shù)
　（12） 電力市場(chǎng)工作：
1） 開展了電力市場(chǎng)工作（含模擬電力市場(chǎng)），有管理辦法；
2） 動(dòng)態(tài)考核第一年起，有電能量自動(dòng)計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，開始實(shí)施，并逐步完善；
　　3） 根據(jù)電網(wǎng)電力市場(chǎng)建設(shè)的需要，開始建設(shè)因電力市場(chǎng)建設(shè)所需的技術(shù)支持系統(tǒng)、電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則；
　　4） 使用負(fù)荷預(yù)測(cè)軟件進(jìn)行短期負(fù)荷預(yù)測(cè)，并逐步實(shí)行超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)，日預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率年平均應(yīng)按國調(diào)《電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)計(jì)工作考核暫行辦法》規(guī)定的指標(biāo)執(zhí)行，并每年有所增長。
（二） 五項(xiàng)指標(biāo)考核驗(yàn)收內(nèi)容
　　（1） 安全工作、文明生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行工作、專業(yè)管理、技術(shù)進(jìn)步與現(xiàn)代化管理五項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收評(píng)分辦法與安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)相同。
　　（2） 五項(xiàng)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在達(dá)標(biāo)90分基礎(chǔ)上，每年遞增1分，直至達(dá)一流標(biāo)準(zhǔn)。