國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)/中華全國總工會(huì)文件
國經(jīng)貿(mào)安全[1999]705號(hào)
關(guān)于開展“百日安全無事故”活動(dòng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、安全生產(chǎn)委員會(huì)、勞動(dòng)（勞動(dòng)人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）、總工會(huì)，國務(wù)院有關(guān)部門，各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)：
目前，全國安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，各類傷亡事故穩(wěn)中有降，但重、特大事故時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作意見的通知》（國辦發(fā)[1999]25號(hào)）和全國經(jīng)貿(mào)委主任座談會(huì)精神，將“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)引向深入，促進(jìn)安全生產(chǎn)，以安全、穩(wěn)定的氛圍迎接建國五十周年和澳門回歸，國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會(huì)定于9月13日至12月21日，在全國開展“百日安全無事故”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度提高對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)“百日安全無事故”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到早發(fā)動(dòng)，早準(zhǔn)備。在下半年繁重的工作中不忘“安全第一”的原則，以“百日安全無事故”活動(dòng)促進(jìn)整個(gè)下半年的安全生產(chǎn)工作。在地方機(jī)構(gòu)改革過程中，要做到隊(duì)伍不散、工作不斷、秩序不亂，保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除事故隱患。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)和各級(jí)工會(huì)組織要有針對(duì)性地開展自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，特別要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫等重要場(chǎng)所，飛機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛、船舶、鍋爐壓力容器、客運(yùn)架空索道、大型游樂設(shè)備等重要設(shè)施，煤炭、交通運(yùn)輸、森工、石化等事故多發(fā)行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，以及大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的審查，并及時(shí)排除事故隱患，確保不發(fā)生爆炸、重大火災(zāi)、群死群傷等惡性事故。要重點(diǎn)檢查外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和應(yīng)關(guān)而未關(guān)的小煤礦及“五小”企業(yè)等片面追求利潤(rùn)、嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定的行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
安全檢查要以企業(yè)自查、自糾為主，有關(guān)部門、工會(huì)組織抽查為輔；要注重實(shí)效，力戒形式主義。
三、加強(qiáng)企業(yè)職工的安全生產(chǎn)和思想教育。各企業(yè)要加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，教育職工遵章守紀(jì)，反對(duì)“三違”，充分調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾搞好安全生產(chǎn)的積極性，發(fā)動(dòng)群眾查隱患、堵漏洞、保安全，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害”，把黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到基層、班組和崗位。要注意解決群眾生活中的實(shí)際問題，做好政治思想工作，及時(shí)化解矛盾，避免釀成人為事故。
四、加強(qiáng)輿論監(jiān)督與宣傳。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)通過各種輿論宣傳工具，及時(shí)宣傳報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)和典型，對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作并造成一次死亡10人或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的單位要進(jìn)行曝光?；顒?dòng)期間，《工人日?qǐng)?bào)》、《廠長(zhǎng)經(jīng)理日?qǐng)?bào)》、《安全生產(chǎn)報(bào)》、《警鐘長(zhǎng)鳴報(bào)》和《勞動(dòng)保護(hù)》雜志等報(bào)刊將開辟專欄對(duì)上述情況進(jìn)行報(bào)道。國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會(huì)將委托有關(guān)單位制作“百日安全無事故”宣傳畫，請(qǐng)各地區(qū)、各部門按需要征訂。
五、嚴(yán)肅查處責(zé)任事故。各地區(qū)、各部門要根據(jù)江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處責(zé)任事故。創(chuàng)造條件，設(shè)立事故舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)情況要認(rèn)真核實(shí)、查處；特別是活動(dòng)期間發(fā)生的事故，有關(guān)部門和工會(huì)組織要及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理，做好善后工作，防止引發(fā)社會(huì)性問題。隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。
請(qǐng)各地區(qū)、各部門和工會(huì)組織及時(shí)向國家經(jīng)貿(mào)委、全國總工會(huì)通報(bào)活動(dòng)的有關(guān)情況。國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會(huì)對(duì)活動(dòng)情況將進(jìn)行抽查，活動(dòng)開展得好的單位，將作為“安康杯”競(jìng)賽的重要指標(biāo)，并通報(bào)表彰。
中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
中華全國總工會(huì)
一九九九年七月二十三日