北京市勞動局
關(guān)于制定重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案的通知
（1997年4月9日）
各有關(guān)區(qū)、縣勞動局，市有關(guān)局、總公司，有關(guān)單位：
目前，我市有64項重大事故隱患尚未得到有效治理，這些事故隱患的存在嚴重威脅著人民生命和國家財產(chǎn)的安全。對此，市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)給予了高度的重視，并就隱患治理和事故預(yù)防工作作了重要批示。賈慶林市長在今年的政府工作報告中明確提出“消除隱患”并要“制定事故應(yīng)急預(yù)案”的要求。制定事故應(yīng)急預(yù)案的目的是為了確保在事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后，能夠盡可能迅速、有效地采取措施，避免或最大限度地減少人員傷亡和減輕經(jīng)濟損失。為認真貫徹市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，加強我市重大事故隱患管理和事故預(yù)防工作，現(xiàn)將制定重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案的工作通知如下：
一、各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視重大事故隱患管理工作，把制定重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案的工作當成一件大事來抓，做好事故預(yù)防和應(yīng)急準備工作。在認真研究、布置此項工作的同時，要加強對隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實安全生產(chǎn)責任制，積極推動隱患治理工作，防止隱患引發(fā)重大惡性事故，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
二、 各隱患所屬單位要對本單位的隱患情況及可能發(fā)生的事故性質(zhì)和規(guī)模、事故可能波及范圍、次生災(zāi)害影響、可能造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失等進行一次認真的分析預(yù)測。并積極組織技術(shù)人員和專家有針對性地制定出全面、科學(xué)、可靠的應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容見附件）。隱患單位要成立應(yīng)急組織機構(gòu)，確定應(yīng)急控制中心和現(xiàn)場事故控制人，配備相應(yīng)的設(shè)備和人員，明確應(yīng)急人員的崗位和職責，以便在出現(xiàn)緊急情況時，人員能夠迅速到位，有效地實施應(yīng)急計劃。
三、 隱患所屬單位要依據(jù)本單位的應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)實際情況，適時地進行應(yīng)急演習(xí)訓(xùn)練，對應(yīng)急預(yù)案進行及時調(diào)整和補充。要使現(xiàn)場每位應(yīng)急人員能夠熟悉自己的崗位和職責，一旦發(fā)生緊急情況，能夠各司其職，各負其責，及時、順利地實施應(yīng)急計劃。
四、 各地區(qū)、各系統(tǒng)要積極幫助隱患單位制定重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案，加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)重大事故隱患的監(jiān)督、管理，督促和指導(dǎo)企業(yè)加快隱患的整改，制定有效的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴防重大惡性事故發(fā)生。
五、 市勞動局將會同有關(guān)部門對各項隱患的應(yīng)急預(yù)案進行論證和審查。請各隱患單位務(wù)必于5月10日前將各項重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案報市勞動局安全生產(chǎn)管處。
附件：應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
附件：
應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
一、 隱患的基本情況（簡述）
二、 事故分析預(yù)測
包括預(yù)測事故的性質(zhì)、規(guī)模，發(fā)生事故最嚴重情況時所波及的范圍，次生災(zāi)害擴大造成的影響，事故可能造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失等。
三、 采取的各項預(yù)防措施
四、 應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責
五、 應(yīng)急通訊保障
六、 應(yīng)急人員、物資準備
七、 災(zāi)害評估準備
八、 應(yīng)急行動方案
即發(fā)生事故的各項應(yīng)急計劃