各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)，中央在京各企業(yè)：
今年進(jìn)入8月份以來(lái)，全市生產(chǎn)中各類(lèi)事故明顯增多，重大傷亡事故、設(shè)備事故連續(xù)發(fā)生，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，遏制傷亡事故上升的勢(shì)頭，防止重大、特大惡性事故的發(fā)生，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。經(jīng)市政府同意，特作如下通知：
一、各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位要立即組織力量，開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查的重點(diǎn)是建筑、礦山、化工等企業(yè)的安全管理情況、設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行情況以及重大危險(xiǎn)源的管理和重大事故隱患的監(jiān)控情況。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工廠，小礦山等生產(chǎn)危險(xiǎn)性大的企業(yè)也要嚴(yán)格檢查。對(duì)不符合安全要求的企業(yè)，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定限期整改或停產(chǎn)整頓，絕不能遷就；對(duì)檢查出的問(wèn)題，要明確責(zé)任，限期解決，一時(shí)解決不了的，要采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控。避免發(fā)生重大傷亡事故。
二、對(duì)因工死亡事故繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)控制管理和行政首長(zhǎng)（法人代表）負(fù)責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格履行安全職責(zé)，并按照市政府提出的對(duì)安全工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不湊合、不遷就的要求，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)工作。凡是今年突破市政府下達(dá)因工死亡控制指標(biāo)的地區(qū)、系統(tǒng)和單位，要嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)（法人代表）責(zé)任。
三、各單位要強(qiáng)化對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機(jī)械，特別是茶浴暖爐、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特種設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程的要求操作使用，保證設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備要及時(shí)維修、保養(yǎng)，避免發(fā)生事故。鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安裝、改造、維修，必須由經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)可的具有安全資格的專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施，安裝、改造前后須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審查、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。
四、嚴(yán)格安全教育制度，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育工作。各單位對(duì)新職工必須進(jìn)行入廠前的安全教育，對(duì)換崗的職工必須進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，合格后才能上崗。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，努力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能。通過(guò)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工自保自救能力，杜絕違章操作的違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，減少各類(lèi)事故，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。
五、各級(jí)勞動(dòng)、監(jiān)察部門(mén)要加大安全執(zhí)法的力度和覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)傷亡事故，要認(rèn)真組織調(diào)查，按照“事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處，特別是對(duì)因嚴(yán)重官僚主義、失職、瀆職造成重大傷亡事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人要追究責(zé)任，對(duì)構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的有關(guān)責(zé)任人員要依法追究其刑事責(zé)任。
六、各新聞單位要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳，以提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)忽視職工生命安全的行為和造成重大傷亡事故的典型事例要公開(kāi)曝光。
各地區(qū)、各系統(tǒng)要將貫徹落實(shí)本通知的情況和安全檢查結(jié)果于9月30日前報(bào)送市勞動(dòng)局，由市勞動(dòng)局匯總報(bào)市政府。