各有關產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委,煤炭行業(yè)管理部門,煤礦安全監(jiān)管部門,有關省級煤礦安全監(jiān)察機構:
近年來,按照黨中央、國務院對小煤礦治理整頓工作的統(tǒng)一部署,各地繼續(xù)深化煤礦整頓關閉工作,煤炭資源整合工作全面開展,大集團整合改造小煤礦工作取得新的進展,煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整步伐明顯加快,煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。根據(jù)各地煤礦整頓關閉工作規(guī)劃,經(jīng)研究,現(xiàn)將“十一五”后三年關閉小煤礦最低控制目標,擴能改造和大礦托管礦井最低控制目標和2010年底最多允許保留小煤礦數(shù)量目標下達給你們,并就有關事項通知如下:
一、各地要在省級人民政府統(tǒng)一領導下,按照“提高門檻、嚴格準入,打擊非法、淘汰落后,資源整合、提高檔次,大礦托管、提升水平,明確責任、加強監(jiān)管”的總體要求,將本地區(qū)現(xiàn)有小煤礦通過淘汰落后關閉一批,擴能改造提高一批,大礦托管(包括兼并、收購、租賃)提升一批,到2010年底確保完成保留小煤礦數(shù)量目標。
二、關閉礦井目標是“十一五”后三年關閉礦井的最低控制目標,各地要盡快制定深化煤礦整頓關閉工作措施,堅持分類指導,細化落實工作任務;要多關、早關,力爭提前超額實現(xiàn)關閉礦井目標。關閉礦井名單要在當?shù)刂髁髅后w公告,同時將名單報國家發(fā)改委、國家能源局、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。
三、擴能改造、大礦托管目標是“十一五”后三年最低控制目標,各地要發(fā)揮部門協(xié)調工作機制作用,創(chuàng)新工作方式,簡化工作程序,提高辦事效率,研究制定加快煤炭資源整合工作進度和鼓勵大型企業(yè)集團整合改造小煤礦的政策和措施,鼓勵煤礦企業(yè)發(fā)展先進生產(chǎn)能力,提升安全保障水平。
四、從2008年10月起,各地要每月向國家發(fā)改委、國家能源局、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局報送關閉、擴能改造、大礦托管小煤礦進度情況,并于2009年1月、2010年1月、2011年1月分別向國家發(fā)改委、國家能源局、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局報送截止到上年底保留的小煤礦具體名單、煤炭產(chǎn)量、剩余資源量、核定或設計生產(chǎn)能力情況。
國家發(fā)展改革委
國家能源局
國家安全監(jiān)管總局
國家煤礦安監(jiān)局
二00八年十月七日
附件:有關?。▍^(qū)、市)“十一五”后三年關閉小煤礦計劃表
注:小煤礦是指生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦