一九八四年勞動人事部、國家經(jīng)委、商業(yè)部和全國總工會等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于改革職工個人勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的通知》以后,各地區(qū)和部門勞動防護用品經(jīng)營、發(fā)放和管理工作得到了加強和改進。但由于管理不嚴(yán),仍然存在著一些混亂現(xiàn)象。一些工礦企業(yè)自行擴大發(fā)放范圍,任意提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);一些單位把發(fā)放勞動防護用品當(dāng)作福利待遇,不管勞動防護的需要,片面求多、求高;有的甚至把勞動防護用品折合為現(xiàn)金發(fā)放。這樣做的結(jié)果,不僅使勞動防護用品失去了勞動防護的作用,而且加重了市場壓力,增加了財政開支,助長了奢侈浪費之風(fēng)。
出現(xiàn)上述問題,主要是有關(guān)部門放松了對職工個人勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理,如不加以糾正,既不利于生產(chǎn),也起不到保障廣大職工的安全健康作用。
為了加強對職工個人勞動防護用品的管理和認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格控制社會集團購買力壓縮開支的緊急通知》(國發(fā)【1988】10號),特作如下通知:
一、職工個人勞動防護用品是保障職工安全健康的必備護具,必須根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要,按照不同工種,不同勞動條件發(fā)給,不得混同生活福利。更不能巧立名目,濫發(fā)其他物品。禁止將勞動防護用品折合為現(xiàn)金發(fā)給個人。發(fā)放的勞動防護用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。
二、各地區(qū)和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行一九八四年勞動人事部等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于改革職工個人勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的通知》中規(guī)定的勞動防護用品的發(fā)放范圍和原則,各單位制定的職工個人勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。不得任意擴大發(fā)放范圍和擅自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),違者要嚴(yán)肅處理。
三、勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放等工作,由企業(yè)、事業(yè)單位行政或供應(yīng)部門負(fù)責(zé),安全技術(shù)部門和工會組織進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。
四、特種勞動防護用品的生產(chǎn)必須根據(jù)勞動人事部頒發(fā)的《特種勞動防護用品監(jiān)督檢驗管理辦法》,嚴(yán)格按照相應(yīng)的工藝條件進行制造。生產(chǎn)單位要具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗手段。其產(chǎn)品須經(jīng)勞動保護監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置的或委托的產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗站檢驗,取得“生產(chǎn)許可證”和“產(chǎn)品合格證”后,方準(zhǔn)批量生產(chǎn)。
五、商業(yè)部門經(jīng)銷和使用單位購置的特種勞動防護用品,必須具有“產(chǎn)品合格證”并建立定期檢查和失效、報廢制度。
六、對于在有易燃、易爆、燒灼介質(zhì)及有靜電場所作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。