第一條為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播,防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《山西省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,適用本辦法。
第三條本省納入預(yù)警信息發(fā)布制度的氣象災(zāi)害,包括暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰、霾、強(qiáng)對流天氣等,分別用相應(yīng)的預(yù)警信號圖標(biāo)表示。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息包括:氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
第四條氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布采取分級管理原則。
根據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,氣象災(zāi)害預(yù)警信息一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),在預(yù)警信息圖標(biāo)上依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,同時分別以相應(yīng)的中英文標(biāo)識。
Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)和Ⅱ級(嚴(yán)重)氣象災(zāi)害預(yù)警信息由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人簽發(fā)。
Ⅰ級(特別嚴(yán)重)氣象災(zāi)害預(yù)警信息由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人簽發(fā)。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播工作的組織和協(xié)調(diào),將該項(xiàng)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立暢通、有效的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布渠道。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時通過有效途徑在所轄地區(qū)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,開展隱患排查,減輕災(zāi)害損失。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)場、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)、會展中心、大型超市、商廈等人員密集公共場所建設(shè)或者利用現(xiàn)有設(shè)施播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七條縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布、解除與傳播的管理工作。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織氣象災(zāi)害預(yù)警信息的教育宣傳工作,普及氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識,增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識。
第八條縣級以上人民政府教育、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、通信等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播工作,并組織防災(zāi)避險。
第九條氣象災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
第十條縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺按照發(fā)布權(quán)限和業(yè)務(wù)流程及時、準(zhǔn)確、無償?shù)匕l(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,并指明氣象災(zāi)害預(yù)警的區(qū)域。當(dāng)同時出現(xiàn)或者預(yù)報可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時,可以按照相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時發(fā)布多種氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺作出達(dá)到預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)報,或者作出達(dá)到更新與解除預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)向社會公眾發(fā)布,并通過氣象主管機(jī)構(gòu)向本級人民政府報告、向有關(guān)部門通報。
第十一條廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體和通信運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布傳播合作機(jī)制,暢通氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和傳播渠道,保證氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播安全。
前款規(guī)定的媒體和通信運(yùn)營單位播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息時,不得收取任何費(fèi)用。
第十二條廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體和通信運(yùn)營單位傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)布預(yù)警信息的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺的名稱和發(fā)布時間,不得更改和刪減預(yù)警信息的內(nèi)容,不得拒絕傳播預(yù)警信息,不得傳播虛假、過時和非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺直接提供的預(yù)警信息。
第十三條氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收責(zé)任制度,設(shè)置接收終端。收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作。
前款所稱氣象災(zāi)害敏感單位是指根據(jù)其地理位置、氣候背景、工作特性,在遭受災(zāi)害性天氣時,可能造成較大影響的單位。
第十四條任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動預(yù)警信息專用傳播設(shè)施,不得擠占、干擾傳播預(yù)警信息的無線電頻率。
第十五條違反本辦法的規(guī)定,侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害預(yù)警信息專用傳播設(shè)施的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處5萬元以下的罰款:
(一)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺以外的其他單位或者個人向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息的;
(二)傳播虛假、過時或者非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺直接提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息的。
第十七條 媒體和通信運(yùn)營單位播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息時,不標(biāo)明發(fā)布預(yù)警信息的氣象臺的名稱和發(fā)布時間,或更改刪減預(yù)警信息的內(nèi)容,或拒絕傳播預(yù)警信息,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第十八條各級人民政府、縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守,導(dǎo)致氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的,對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本辦法自2019年5月1日起施行。