按事故災(zāi)難等級(jí),遵循屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的原則,由省、市、縣人民政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門和煤礦企業(yè)有關(guān)人員成立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
2.5.1? 發(fā)生特別重大事故災(zāi)難,成立省現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部。
總指揮:分管副省長(zhǎng)
副總指揮:省人民政府分管副秘書長(zhǎng)、省煤炭廳廳長(zhǎng)、山西煤監(jiān)局局長(zhǎng)。根據(jù)煤礦企業(yè)的性質(zhì)和類別,事故發(fā)生地市級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人或國有煤炭集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人增設(shè)為副總指揮
下設(shè)8個(gè)工作小組,實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng),其組成及職責(zé)是:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:省人民政府分管副秘書長(zhǎng)
組成單位:省市人民政府辦、省煤炭、安監(jiān)、煤監(jiān)、國資委或國有煤炭集團(tuán)公司
主要職責(zé):協(xié)調(diào)其他各工作小組開展搶險(xiǎn)救援相關(guān)工作;傳達(dá)關(guān)于搶險(xiǎn)救援工作的指示和意見,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);跟蹤、報(bào)告和通報(bào)事故災(zāi)難救援進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急值守等項(xiàng)工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
牽頭單位:事發(fā)地市人民政府及煤炭行業(yè)管理部門或國有煤炭集團(tuán)公司
組成單位:省市煤炭、煤監(jiān)部門、煤礦企業(yè)、礦山救護(hù)隊(duì)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織制定搶險(xiǎn)救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源,現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援工作等。
根據(jù)事故災(zāi)難類型、程度和搶險(xiǎn)工作需要,省市國土、水利、環(huán)保、煤炭地質(zhì)及省軍區(qū)、武警、公安消防等部門和單位派人參加,按相關(guān)職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。
(3)救援專家組
牽頭單位:省煤炭廳
組成單位:省市煤炭部門和應(yīng)急救援專家
主要職責(zé):參與救援方案的研究;研究分析事故災(zāi)難信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施,為搶險(xiǎn)救援決策提出意見和建議;提出事故擴(kuò)大防范措施建議;為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
(4)應(yīng)急保障組
牽頭單位:事發(fā)地市級(jí)人民政府
組成單位:省市發(fā)展改革委、財(cái)政、煤炭、交通運(yùn)輸、公安交警、氣象、通信、電監(jiān)(電力)等部門、煤礦企業(yè)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援所需的搶險(xiǎn)物資、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)輸、氣象、通信、電力等各種保障,實(shí)施交通管制和疏導(dǎo)。
國土、水利、地震等部門視自然災(zāi)害可能引發(fā)煤礦事故災(zāi)難情況參加,建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報(bào)工作機(jī)制,及時(shí)提供相關(guān)地質(zhì)、水文、地震等信息。根據(jù)應(yīng)急處置需要,鐵路和民航部門參加,做好鐵路、空運(yùn)保障工作。
(5)醫(yī)療防疫組
牽頭單位:省衛(wèi)生廳
組成單位:省市衛(wèi)生、發(fā)展改革、民政、公安、環(huán)保部門
主要職責(zé):組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫;協(xié)調(diào)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng);協(xié)同組織遇難人員身份確認(rèn)和遺體處置;監(jiān)測(cè)、檢測(cè)災(zāi)區(qū)環(huán)境和水源等。
(6)治安警戒組
牽頭單位:省公安廳
組成單位:省市公安、省軍區(qū)、省武警等部門和單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)礦區(qū)的治安和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)重要目標(biāo)安全,保障救援順利進(jìn)行。
(7)新聞宣傳組
牽頭單位:省委宣傳部
組成單位:事發(fā)地人民政府及省市宣傳、煤炭、安監(jiān)、煤監(jiān)等部門和新華社山西分社等中央新聞媒體、省直主要新聞媒體
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故相關(guān)信息管理、信息發(fā)布、新聞報(bào)道工作。
(8)善后工作組
牽頭單位:事發(fā)地市人民政府或國有煤炭集團(tuán)公司
組成單位:省市民政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)保、保監(jiān)部門及煤礦企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援生活保障;遇險(xiǎn)遇難人員親屬安置、安撫、救濟(jì);遇難人員遺體處置、撫恤、理賠;接收社會(huì)各界各類物資和資金的捐贈(zèng);工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)等;污染物收集、清理與處置,受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等。
根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要,可增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、鉆探救援組、救護(hù)隊(duì)協(xié)調(diào)組等其他工作小組。
2.5.2? 發(fā)生重大事故災(zāi)難,根據(jù)事故災(zāi)難造成的危害程度、搶險(xiǎn)救援情況及產(chǎn)生的重大社會(huì)影響,成立省現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部(其組成及職責(zé)見2.5.1),或在分管副省長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下由煤炭、煤監(jiān)等相關(guān)成員單位成立省現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作。
2.5.3? 發(fā)生較大事故災(zāi)難,根據(jù)事發(fā)煤礦企業(yè)的性質(zhì)和類別,由事發(fā)地市人民政府及有關(guān)部門或國有煤炭集團(tuán)公司成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部,具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和各種保障工作。省指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作。
2.5.4? 發(fā)生一般事故災(zāi)難,根據(jù)事發(fā)煤礦企業(yè)的性質(zhì)和類別,由事發(fā)地縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門或國有煤炭集團(tuán)公司二級(jí)子公司成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部,具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和各種保障工作。市指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作。