河南省道路交通事故處理若干規(guī)定
(1997年6月4日河南省人民政府預(yù)政[1997]34號文件發(fā)布)
第一條 為正確及時(shí)處理道路交通事故,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,教育和懲處道路交通事故責(zé)任者,根據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本省境內(nèi)發(fā)生的道路交通事故(以下簡稱“交通事故”),依照國家道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定處理。
第三條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大惡性交通事故,應(yīng)當(dāng)采取措施,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合公安機(jī)關(guān)做好搶救及事故善后處理工作。
第四條 各級公安機(jī)關(guān)是處理交通事故的主管機(jī)關(guān)。各級公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“公安交通管理機(jī)構(gòu)”)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)交通事故的處理工作。
第五條 發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者和財(cái)產(chǎn),并迅速向公安交通管理機(jī)構(gòu)或者執(zhí)勤交通警察、城市巡警、公路沿線公安派出所報(bào)案,聽候處理。過往車輛、駕駛?cè)藛T、行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
交通事故的當(dāng)事人及其他人員,為搶救交通事故傷者和財(cái)產(chǎn),必須移動交通事故現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)記,標(biāo)明交通事故傷者、車輛和財(cái)產(chǎn)的位置。
第六條 公安交通管理機(jī)構(gòu)或者執(zhí)勤的交通警察、城市巡警、公路沿線公安派出所接到交通事故報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)。
公安交通管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場勘查時(shí),可視情況設(shè)置警戒線或者封閉事故現(xiàn)場。現(xiàn)場勘查結(jié)束后即恢復(fù)交通。
高速公路公安交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理高速公路上發(fā)生的交通事故,并應(yīng)與高速公路管理機(jī)構(gòu)密切配合,保證高速公路暢通。
第七條 公安交通管理機(jī)構(gòu)交通事故現(xiàn)場勘查完畢后,應(yīng)當(dāng)迅速組織清理現(xiàn)場;委托他人代為清理的,清理費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第八條 案情簡單、當(dāng)事人對事故事實(shí)及責(zé)任認(rèn)定無爭議的輕微事故或者人員受輕傷的一般事故,適用簡易程序處理。
適用簡易程序處理交通事故,可不制作現(xiàn)場圖,由執(zhí)勤交通警察或者事故處理人員直接處理,并當(dāng)場宣布責(zé)任認(rèn)定、行政處罰和事故損害進(jìn)行一次調(diào)解。調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的或者達(dá)成協(xié)議后一方不履行的,當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。
按簡易程序處理的事故,當(dāng)事人不得對事故責(zé)任認(rèn)定申請重新認(rèn)定。
第九條 查找交通肇事逃逸人、逃逸車輛及有關(guān)線索發(fā)布的啟事,費(fèi)用由發(fā)布人墊付。案件破獲后,由逃逸人承擔(dān)。
第十條 公安交通管理機(jī)構(gòu)為保證事故的處理,可以依法扣留交通事故車輛,其他任何單位和個(gè)人不得扣留交通事故車輛、牌證以及有關(guān)人員、貨物。
第十一條 機(jī)動車維修行業(yè)維修交通事故受損車輛,必須要求車主出示公安交通管理機(jī)構(gòu)出具的證明。
第十二條 與交通事故有關(guān)的車輛、物品、尸體及道路狀態(tài),由公安交通管理機(jī)構(gòu)指派專業(yè)人員檢驗(yàn)、鑒定,亦可委托專業(yè)檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定。
對當(dāng)事人生理狀態(tài)和精神狀態(tài)的檢驗(yàn)、鑒定,由公安交通管理機(jī)構(gòu)的法醫(yī)負(fù)責(zé);無法醫(yī)的,可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)或者縣級以上醫(yī)院有中級以上職稱的??漆t(yī)師進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定。
委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、鑒定的,檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人按省公安機(jī)關(guān)和省物價(jià)、財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。
第十三條 交通事故死者的家屬,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理喪葬事宜,逾期不辦理的,尸體由公安機(jī)關(guān)處理。
利用交通事故尸體擾亂交通秩序、工作秩序、社會秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制處理交通事故的尸體。
經(jīng)發(fā)布公告,無人認(rèn)領(lǐng)的無名尸體的賠償款項(xiàng)由公安交通管理機(jī)構(gòu)暫代為保存。
第十四條 公安交通管理機(jī)構(gòu)估價(jià)因交通事故損壞的車輛、物品、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)列出,并作出估價(jià)結(jié)論,作為損害賠償調(diào)解的依據(jù)。
財(cái)產(chǎn)損失的估價(jià)以事故發(fā)生地一般修復(fù)費(fèi)用為準(zhǔn);不能修復(fù)的,按其損失計(jì)算。
財(cái)產(chǎn)損失估價(jià)后,當(dāng)事人可自行選擇修復(fù)廠家。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行指定修復(fù)廠家。
第十五條 公安交通管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失估價(jià),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)當(dāng)事人參加;涉及保險(xiǎn)、路損的,應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)公司、道路主管部門等有關(guān)人員參加。被通知的單位和個(gè)人不按時(shí)參加的,不影響估價(jià)。
第十六條 對交通事故財(cái)產(chǎn)損失的估價(jià),應(yīng)當(dāng)自交通事故發(fā)生之日起,一般以下事故在10日內(nèi)、重大以上事故在15日內(nèi)作出;對有特殊情況需要延期的,應(yīng)報(bào)上一級公安交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),按上述規(guī)定分別延長10日、15日。
當(dāng)事人對估價(jià)結(jié)論不服的,可以自接到估價(jià)結(jié)論之日起10日內(nèi)向上一級公安交通管理機(jī)構(gòu)申請重新估價(jià)。上一級公安交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出重新估價(jià)結(jié)論。重新估價(jià)結(jié)論為最終結(jié)論。
第十七條 負(fù)有交通事故責(zé)任的非本縣、市的當(dāng)事人和車輛,在事故處理期間要求暫時(shí)離開事故發(fā)生地的,應(yīng)當(dāng)在交通事故發(fā)生地提供擔(dān)保人;無擔(dān)保人擔(dān)保的,繳納相應(yīng)數(shù)額的保證金后,方準(zhǔn)離開。
第十八條 交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人沒有及時(shí)報(bào)案,事后要求公安交通管理機(jī)構(gòu)處理的,公安交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。但從交通事故發(fā)生之日起超過30日沒有報(bào)案,且事故責(zé)任無法認(rèn)定的,公安交通管理機(jī)構(gòu)不再受理,當(dāng)事人可以就損害賠償糾紛依法向人民法院提起民事訴訟。
第十九條 交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公安交通管理機(jī)構(gòu)陳述交通事故發(fā)生的經(jīng)過,經(jīng)兩次書面通知,交通事故當(dāng)事人沒有正當(dāng)理由拒不到案履行舉證義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人發(fā)生交通事故后逃逸的,責(zé)任認(rèn)定期限自逃逸案件偵破之日起計(jì)算。
發(fā)生交通事故后,當(dāng)事人沒有及時(shí)報(bào)案的,責(zé)任認(rèn)定自公安交通管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)案之日起計(jì)算。
第二十一條 交通事故當(dāng)事人以外的人故意破壞現(xiàn)場,造成交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)由有條件報(bào)案的交通事故當(dāng)事人和破壞現(xiàn)場的人共同承擔(dān)責(zé)任;交通事故當(dāng)事人均無條件報(bào)案或者有條件報(bào)案的當(dāng)事人在報(bào)案期間被他人故意破壞現(xiàn)場的,由破壞現(xiàn)場的人承擔(dān)全部責(zé)任,但因搶救交通事故傷者或者不可抗拒的客觀原因造成事故現(xiàn)場變動的除外。
第二十二條 設(shè)施、作業(yè)物的設(shè)置、堆放等不符合交通安全要求,造成交通事故的,有關(guān)責(zé)任人、設(shè)施所有人、作業(yè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
第二十三條 機(jī)動車發(fā)生交通事故,由負(fù)有交通事故責(zé)任的機(jī)動車所有人、駕駛?cè)藛T承擔(dān)賠償責(zé)任。下列之一的有關(guān)人員依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)機(jī)動車交易未過戶的買主(包括多次交易的車輛發(fā)生交通事故前最后一次交易的買主);
(二)機(jī)動車掛靠入戶的掛靠人;
(三)承包機(jī)動車的承包人;
(四)租賃機(jī)動車的租賃方或借用機(jī)動車的借用方;
(五)聘(雇)用駕駛員駕駛機(jī)動車輛的聘(雇)用人;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的人。
第二十四條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)搶救、治療交通事故的傷者,并如實(shí)向公安交通管理機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。公安交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療單位提供的單據(jù)和診斷證明進(jìn)行審查,必要時(shí),可以向有關(guān)醫(yī)療單位和個(gè)人調(diào)查及查閱、復(fù)制有關(guān)檔案、資料和單據(jù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
經(jīng)審查,公安交通管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為搶救治療的項(xiàng)目和費(fèi)用明顯不當(dāng)?shù)?,?jīng)委托專家認(rèn)定后不予認(rèn)可,并通知其主管的衛(wèi)生行政管理部門或者物價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
第二十五條 交通事故造成當(dāng)事人殘廢的,交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照傷殘等級承擔(dān)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi),按照公安部發(fā)布的傷殘等級評定標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)傷殘等級承擔(dān)10%的殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)。
兩處以上傷殘的,應(yīng)當(dāng)在最高傷殘等級賠償標(biāo)準(zhǔn)上增加一級,但最高不得超過100%。
第二十六條 交通事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故責(zé)任大小及下列規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任:
(一)負(fù)交通事故全部責(zé)任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)100%;
(二)負(fù)交通事故主要責(zé)任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)60-90%;
(三)負(fù)交通事故同等責(zé)任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)50%;
(四)負(fù)交通事故次要責(zé)任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)40-10%。
第二十七條 對棄車逃逸的交通事故或者交通事故責(zé)任人拒不到案的,公安交通管理機(jī)構(gòu)可以通知交通事故車輛所有人或者負(fù)有連帶賠償責(zé)任的人,就損害賠償進(jìn)行先行調(diào)解,調(diào)解不成或者經(jīng)兩次書面通知交通事故車輛所有人或者負(fù)有連帶賠償責(zé)任的人拒不到案的,可以調(diào)解終結(jié),告知當(dāng)事人向人民法院依法提起民事訴訟。
需要對駕駛?cè)藛T依法實(shí)施行政處罰或者追究刑事責(zé)任的,公安交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛所有人或者負(fù)有連帶賠償責(zé)任的人依法交納一定數(shù)額的保證金。
第二十八條 在交通事故損害賠償調(diào)解期間,交通事故當(dāng)事人在責(zé)任重新認(rèn)定期限內(nèi)申請重新認(rèn)定的,調(diào)解中止。重新調(diào)解從申請人收到事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書之次日起開始。
當(dāng)事人各方對交通事故責(zé)任認(rèn)定沒有異義,向公安交通管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解的,不受重新認(rèn)定申請期限的限制。但調(diào)解達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解終結(jié)后,當(dāng)事人不得再申請重新認(rèn)定。
第二十九條 發(fā)生交通事故后逃逸的,破案后應(yīng)當(dāng)向逃逸人收取事故處理費(fèi)。
第三十條 非法扣留交通事故車輛,拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法處理交通事故或者妨礙執(zhí)行公務(wù),以及利用交通事故擾亂社會秩序、交通秩序的,依照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十一條 非法扣留交通事故車輛及貨物造成損失的,受害人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
非法扣留他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條 申請交通事故責(zé)任重新認(rèn)定、傷殘等級重新評定、對財(cái)產(chǎn)損失的重新估價(jià)及申請行政復(fù)議等,可以由當(dāng)事人、當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者委托代理人提出。委托他人代理的,必須由當(dāng)事人或者當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人出具書面委托代理書。
第三十三條 交通事故責(zé)任認(rèn)定書、傷殘等級評定書和事故財(cái)產(chǎn)損失的估價(jià)結(jié)論作出后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向當(dāng)事人宣布并當(dāng)場交付當(dāng)事人;經(jīng)通知當(dāng)事人不按期到場的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
第三十四條 公安交通管理機(jī)構(gòu)實(shí)行交通事故處理錯(cuò)案責(zé)任追究制。對于玩忽職守、徇私枉法的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。