【頒布日期】2007-08-24
【實施日期】2007-11-01

第一章　總　　則

　　第一條　為了防御和減輕氣象災害，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災害的監(jiān)測、預報、預防和減災等活動。
　　第三條　氣象災害防御工作，應當堅持預防為主、趨利避害、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負責的原則。
　　第四條　縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領(lǐng)導，將氣象災害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排必要的氣象基本建設(shè)和事業(yè)經(jīng)費。
　　第五條　各級氣象主管機構(gòu) （以下簡稱氣象主管機構(gòu)）負責管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警，氣象災害應急服務(wù)，以及人工影響天氣作業(yè)、雷電災害防御等工作。
　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工，做好氣象災害防御的有關(guān)工作。
　　第六條　縣級以上人民政府應當鼓勵和支持氣象災害防御的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣，將氣象災害防御的科學技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。
　　氣象主管機構(gòu)應當加強氣象災害防御科技的研究與應用，提高災害性天氣預報、預警的準確性、及時性，提高防御氣象災害的服務(wù)水平。
　　第七條　氣象主管機構(gòu)應當會同有關(guān)部門開展氣象災害防御法律、法規(guī)和防災減災知識宣傳，增強社會防御氣象災害的意識，提高公眾自救互救能力。

第二章　規(guī)劃與實施

　　第八條　縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害防御規(guī)劃。
　　氣象主管機構(gòu)應當會同有關(guān)部門開展氣象災害普查，建立氣象災害風險數(shù)據(jù)庫。
　　第九條　編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游等專業(yè)規(guī)劃，應當符合氣象災害防御的要求。
　　第十條　氣象主管機構(gòu)應當組織對城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目，以及大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目，進行氣候可行性論證，對氣象災害風險作出評估。
　　需要進行氣候可行性論證項目的范圍，由省發(fā)展改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定。
　　第十一條　氣象主管機構(gòu)應當建立城市氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)氣象災害的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)布城市氣象災害信息。
　　第十二條　氣象主管機構(gòu)應當會同農(nóng)業(yè)、水利等部門，建立農(nóng)業(yè)氣象災害預警、評估體系和糧食安全氣象預警系統(tǒng)。
　　第十三條　氣象主管機構(gòu)應當會同交通、公安、國土資源、林業(yè)等部門，建立專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)和氣象災害預警系統(tǒng)，為道路交通安全、水上交通和水上作業(yè)安全、地質(zhì)災害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象實時服務(wù)。
　　第十四條　氣象主管機構(gòu)應當會同衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門，建立氣象變化對疾病、疫情、環(huán)境質(zhì)量影響的氣象預警系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應急處置提供氣象實時服務(wù)。
　　第十五條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照各自職責，做好因氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災害、洪澇災害、森林火災、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疾病、疫情等次生、衍生災害的防御工作。

第三章　建設(shè)與保護

　　第十六條　縣級以上人民政府應當按照合理布局、有效利用的原則，組織建立本行政區(qū)域氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成，包括氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)境保護、國土資源、民航等有關(guān)部門和單位所屬的監(jiān)測站點。
　　氣象主管機構(gòu)對監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的氣象監(jiān)測業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一指導和監(jiān)督。
　　第十七條　縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門加強氣象預警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通預警信息發(fā)布與傳播渠道。
　　新建機場、鐵路、高速公路、大型水利工程、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等，應當根據(jù)氣象災害防御的需要，將氣象災害監(jiān)測、預警設(shè)施納入建設(shè)項目，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)；已投入使用的，應當根據(jù)氣象災害防御的需要，加裝氣象災害監(jiān)測、預警設(shè)施。
　　第十八條　縣級以上人民政府應當按照國家標準劃定氣象探測環(huán)境保護范圍，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
　　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、無線電管理等有關(guān)部門在審批可能影響已建氣象臺站探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項目時，應當事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機構(gòu)的同意。
　　第十九條　依法保護氣象災害監(jiān)測、預警設(shè)施，任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
　　氣象災害監(jiān)測、預警設(shè)施因不可抗力因素遭受破壞時，當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急措施，組織修復。

第四章　監(jiān)測與預報

　　第二十條　縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門和單位建立氣象災害監(jiān)測信息共享機制，建設(shè)監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫。氣象主管機構(gòu)負責氣象災害監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫的管理工作。
　　氣象主管機構(gòu)應當及時向有關(guān)部門和單位提供氣象災害監(jiān)測、預報、預警信息；有關(guān)部門和單位應當按照各自職責提供與氣象災害有關(guān)的大氣、水文、環(huán)境、生態(tài)等監(jiān)測信息，并相互及時通報預報、預警信息。
　　第二十一條　氣象主管機構(gòu)應當組織對重大災害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預報，及時提供重大災害性天氣預報、警報和旱澇趨勢氣候預測，并向本級人民政府報告，同時通報有關(guān)部門。
　　第二十二條　氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站根據(jù)可能造成氣象災害的監(jiān)測信息和天氣變化趨勢，按照國家氣象主管機構(gòu)的規(guī)定向社會發(fā)布災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號，其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布。
　　第二十三條　各級廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站要求播發(fā)的災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號后，應當及時向公眾傳播；對重大災害性天氣的補充、訂正預報，應當及時增播或者插播。
　　廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號，應當使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并公布發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。
　　機場、港口、車站、高速公路、旅游景點、學校、醫(yī)院、體育場館等人員密集場所的管理單位，在接到災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，應當及時向公眾傳播，并采取相應防御措施。

第五章　防災與減災

　　第二十四條　縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重大氣象災害防御應急預案，建立重大氣象災害應急機制和預警應急系統(tǒng)。
　　重大氣象災害防御應急預案應當包括氣象災害的性質(zhì)和等級、組織指揮體系及有關(guān)部門職責、預防和預警機制、應急預案啟動和響應程序、應急保障和后期處置等內(nèi)容。
　　第二十五條　氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，當?shù)乜h級以上人民政府應當根據(jù)氣象災害的嚴重和緊急程度，決定啟動并組織實施重大氣象災害防御應急預案。有關(guān)部門和單位按照應急預案的分工做好相應的工作。
　　啟動和終止重大氣象災害應急預案，應當及時向社會公布，并報告上一級人民政府。
　　第二十六條　災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號發(fā)布后，對可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域，當?shù)乜h級以上人民政府應當根據(jù)需要及時劃定氣象災害危險區(qū)，并予以公告。
　　第二十七條　縣級以上人民政府應當加強氣象災害應急救援隊伍建設(shè)，逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災害義務(wù)信息員。鼓勵志愿者參與氣象災害應急救援，幫助群眾做好防災避災工作。
　　第二十八條　發(fā)生重大氣象災害，當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應當根據(jù)災害危害程度，采取停工、停業(yè)、停課、交通管制等必要的氣象災害應急處置措施。情況緊急時，當?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織和企業(yè)、學校等，應當及時動員并組織受到災害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。
　　對當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門采取的氣象災害應急處置措施，任何單位和個人應當予以配合，不得妨礙氣象災害救助活動。
　　第二十九條　重大氣象災害發(fā)生過程中，氣象主管機構(gòu)應當組織所屬氣象臺站加強對災害性天氣的跟蹤監(jiān)測，及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告天氣實況和變化趨勢。
　　第三十條　縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，完善人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施，健全人工影響天氣作業(yè)體系。
　　第三十一條　縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門，在大型水庫、城市供水和工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源區(qū)域，森林火災頻發(fā)區(qū)，干旱和冰雹災害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點，并適時組織作業(yè)。

第六章　法律責任

　　第三十二條　違反本條例第十九條第一款規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災害監(jiān)測、預警設(shè)施的，由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；情節(jié)嚴重的，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第三十三條　違反本條例第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┓欠ㄏ蛏鐣l(fā)布災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號的；
　?。ǘV播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號，不使用氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時氣象信息的。
　　第三十四條　違反本條例第十條第一款、第二十一條、第二十三條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)事業(yè)組織對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分或者由所在單位追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　（一）在氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，未按規(guī)定的程序啟動并組織實施應急預案或者未按照應急預案的規(guī)定采取有關(guān)措施、履行相關(guān)職責的；
　　（二）未按照規(guī)定提供與氣象災害有關(guān)的監(jiān)測信息和預報、預警信息，造成嚴重后果的；
　?。ㄈ斀M織進行氣候可行性論證的項目未組織論證，造成重大損失的；
　　（四）廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站未及時播發(fā)災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號，或者未及時增播、插播重大災害性天氣補充、訂正預報，造成嚴重后果的。
　　第三十五條　氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┮蛲婧雎毷?，導致漏報、錯報重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號的；
　　（二）出具虛假氣候可行性論證報告的；
　　（三）未按照應急預案的規(guī)定履行職責的；
　?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章　附　　則

　　第三十六條　本條例所稱氣象災害，是指暴雨（雪）、連陰雨、干旱、臺風、龍卷風、大風、寒潮、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、結(jié)（積）冰、大霧等天氣氣候事件造成的災害。
　　本條例所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
　　第三十七條　本條例自2007年11月1日起施行。