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安全管理網(wǎng)

企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)之重大安全事故類

  來源:寶山區(qū)檢察院 
評論: 更新日期:2019年11月29日

企業(yè)安全生產(chǎn)無小事,任何一點(diǎn)小紕漏都有可能造成無法挽回的事故,不僅損壞設(shè)備設(shè)施,造成經(jīng)濟(jì)損失,更有可能傷害人身安全和健康。因此企業(yè)在生產(chǎn)、作業(yè)中要嚴(yán)格遵守有關(guān)安全管理的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立企業(yè)員工崗位培訓(xùn)體系,制定企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)對機(jī)制,盡可能避免安全事故的發(fā)生。

陳掌柜為了提高效率,明知叉車需要持證上崗,卻胡亂指揮、調(diào)度,指使小甲冒險(xiǎn)作業(yè),最后造成了重大安全事故。

企業(yè)家們應(yīng)以此為鑒,對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員,實(shí)際控制人、投資人等人員,直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員等,要增強(qiáng)法律意識,切勿因安全意識不足造成重大生產(chǎn)事故而涉嫌刑事犯罪。

風(fēng)險(xiǎn)提示

1、在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,可能涉嫌重大責(zé)任事故犯罪:

(1)未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

(2)關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的;

(3)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患、經(jīng)有關(guān)部門或者個(gè)人提出后,仍不采取措施的;

(4)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動受過刑事處罰或一年內(nèi)受過行政處罰的;

(5)采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施監(jiān)督檢查的;

(6)安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的。

2、在安全事故發(fā)生后,企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員故意阻撓開展搶救,導(dǎo)致人員死亡或者重傷,或者為了逃避法律追究,對被害人進(jìn)行隱藏、遺棄,致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的,可能涉嫌故意殺人犯罪或者故意傷害犯罪。

3、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、調(diào)度者為了企業(yè)利益甚至是自身私利,或者不了解相關(guān)操作規(guī)范及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,胡亂指揮、調(diào)度,明知違章而強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的,可能涉嫌強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)犯罪。

4、企業(yè)不按照國家規(guī)定配置,甚至不配置符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)施或者生產(chǎn)條件;或者雖配置了,但是在平時(shí)的生產(chǎn)活動之中,未按照規(guī)定予以使用;或者因疏于管理而導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)條件不符合安全標(biāo)準(zhǔn)而未改進(jìn),最終發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,可能涉嫌重大勞動安全犯罪。

5、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位在履職過程中,沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)國家規(guī)定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因而造成重大安全事故的,可能涉嫌工程重大安全事故犯罪:

(1)建設(shè)單位違反法律規(guī)定,明知或未盡注意義務(wù)而選用不具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,或者選用不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)方案,或者對監(jiān)理單位提出的監(jiān)理意見置之不理。

(2)設(shè)計(jì)單位違反國家規(guī)定,提供不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)方案。

(3)施工單位違反國家規(guī)定,在建設(shè)施工過程中偷工減料,或者不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

(4)監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,在工程監(jiān)理期間,怠于行使職權(quán)或則因疏忽大意而未發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的問題。

防控建議

1、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益,還關(guān)系到企業(yè)和勞動者的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)定期組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),觀看安全生產(chǎn)警示教育片,提升從業(yè)人員的守法意識及安全生產(chǎn)意識。

2、健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。明確企業(yè)員工的職責(zé)分工情況,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。對從事特種行業(yè)、特種工種的人員,嚴(yán)格招錄機(jī)制,堅(jiān)持持證上崗的原則,杜絕安排不具有相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事相關(guān)工作。

3、建立企業(yè)員工崗位培訓(xùn)體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、作業(yè)前將相關(guān)工作的安全流程、操作規(guī)范及注意事項(xiàng)告知所有生產(chǎn)作業(yè)人員,使上述人員明知將要從事的工作的風(fēng)險(xiǎn)情況。同時(shí),加強(qiáng)對員工崗位技能的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的履職能力和防控生產(chǎn)事故發(fā)生的能力。

4、制定企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)對機(jī)制。應(yīng)建立相應(yīng)的信息登記制度,并對相關(guān)事故隱患進(jìn)行排查、消除,必要時(shí)必須停產(chǎn)停業(yè),杜絕不采取措施的情況發(fā)生。在安全事故發(fā)生后應(yīng)積極組織、參與事故搶救、主動賠償損失,并積極配合負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施監(jiān)督檢查,杜絕采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓檢查的情況發(fā)生。

關(guān)聯(lián)法律

《中華人民共和國刑法》

第一百三十四條 【重大責(zé)任事故罪】

在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。

第一百三十五條 【重大勞動安全事故罪】

安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

第一百三十七條 【工程重大安全事故罪】

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

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