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《職業(yè)健康檢查管理辦法》解讀

  
評論: 更新日期:2015年04月29日

 一、《職業(yè)健康檢查管理辦法》修訂背景情況
  根據2001年公布的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》),原衛(wèi)生部于2002年制定發(fā)布了《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(原衛(wèi)生部令第23號),其對加強職業(yè)健康監(jiān)護、規(guī)范職業(yè)健康檢查發(fā)揮了重要的作用。根據職業(yè)病防治工作需要,國家衛(wèi)生計生委按照《職業(yè)病防治法》和承擔的職責任務,將《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》修訂為《職業(yè)健康檢查管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。為做好《辦法》的修訂工作,國家衛(wèi)生計生委多次組織專家進行研討論證,在廣泛征求各部門及各地意見的基礎上,通過國務院法制辦網站公開向社會征求意見,并進行了實地調研。根據各方面的意見進行修改完善,經國家衛(wèi)生計生委委主任會議審議通過后,《辦法》于2015年3月26日公布,自2015年5月1日起實施。
  二、為什么要開展職業(yè)健康檢查?
  職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機構按照國家有關規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。上崗前職業(yè)健康檢查的目的在于掌握勞動者的健康狀況,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌;在崗期間的職業(yè)健康檢查目的在于及時發(fā)現(xiàn)勞動者的健康損害;離崗時的職業(yè)健康檢查是為了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況,以便分清健康損害的責任。
  三、職業(yè)健康檢查如何進行?費用由誰承擔?
  醫(yī)療衛(wèi)生機構開展職業(yè)健康檢查應當與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動者進行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
  四、承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構應具備哪些條件?
 ?。ㄒ唬┏钟小夺t(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,涉及放射檢查項目的還應當持有《放射診療許可證》;
 ?。ǘ┚哂邢鄳穆殬I(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗室,建筑總面積不少于400平方米,每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米;
 ?。ㄈ┚哂信c批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生技術人員;
 ?。ㄋ模┲辽倬哂?名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
  (五)具有與批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備,開展外出職業(yè)健康檢查要具有相應的職業(yè)健康檢查儀器、設備、專用車輛等條件;
 ?。┙⒙殬I(yè)健康檢查質量管理制度。
  符合以上條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構,由省級衛(wèi)生計生行政部門批準后頒發(fā)《職業(yè)健康檢查機構資質批準證書》,并注明相應的職業(yè)健康檢查類別和項目。
  五、職業(yè)健康檢查的主要工作要求是什么?
  (一)職業(yè)健康檢查機構開展職業(yè)健康檢查,應當經省級衛(wèi)生計生行政部門批準,并由省級衛(wèi)生計生行政部門向社會公布相關信息;
 ?。ǘ┞殬I(yè)健康檢查機構應在批準的職業(yè)健康檢查類別和項目范圍內依法開展職業(yè)健康檢查工作,并出具職業(yè)健康檢查報告;
 ?。ㄈ┞殬I(yè)健康檢查機構應當依據相關技術規(guī)范,結合用人單位提交的資料,明確用人單位應當檢查的項目和周期;
 ?。ㄋ模┯萌藛挝粦敯凑諊鴦赵喊踩a監(jiān)管部門、衛(wèi)生計生行政部門的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者;
 ?。ㄎ澹┞殬I(yè)健康檢查機構及相關工作人員應當尊重、關心、愛護勞動者,保護勞動者的知情權及個人隱私;
 ?。┞殬I(yè)健康檢查機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的,應當及時書面告知勞動者本人和用人單位,同時向所在地衛(wèi)生計生行政部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告;發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的應及時告知用人單位和勞動者。
  六、職業(yè)健康檢查機構應當指定主檢醫(yī)師,其條件和職責是什么?
 ?。ㄒ唬┚哂袌?zhí)業(yè)醫(yī)師證書;
 ?。ǘ┚哂兄屑壱陨蠈I(yè)技術職務任職資格;
  (三)具有職業(yè)病診斷資格;
  (四)從事職業(yè)健康檢查相關工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關標準。
  主檢醫(yī)師負責確定職業(yè)健康檢查項目和周期,對職業(yè)健康檢查過程進行質量控制,審核職業(yè)健康檢查報告。
  七、職業(yè)健康檢查分幾類?職業(yè)健康檢查項目和周期的依據是?
  職業(yè)健康檢查按照作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素分為接觸粉塵類、接觸化學因素類、接觸物理因素類、接觸生物因素類、接觸放射因素類及特殊作業(yè)等六類。
  職業(yè)健康檢查的項目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 188)執(zhí)行,放射工作人員職業(yè)健康檢查按照《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 235)等規(guī)定執(zhí)行。
  八、職業(yè)健康檢查機構對職業(yè)健康檢查結果如何處理?
  職業(yè)健康檢查機構應當在職業(yè)健康檢查結束之日起30個工作日內將職業(yè)健康檢查結果,包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結報告,書面告知用人單位,由用人單位將勞動者個人職業(yè)健康檢查結果及職業(yè)健康檢查機構的建議等書面形式如實告知勞動者。
  九、如何對職業(yè)健康檢查機構進行監(jiān)督管理?
  縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應當加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督管理。按照屬地化管理原則,制定年度監(jiān)督檢查計劃,做好職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督檢查工作;設區(qū)的市級衛(wèi)生計生行政部門每年應當至少組織一次對本轄區(qū)內職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督檢查;省級衛(wèi)生計生行政部門要進行定期或不定期抽查。監(jiān)督檢查的主要內容包括:
 ?。ㄒ唬┫嚓P法律法規(guī)、標準的執(zhí)行情況;
  (二)按照批準類別和項目開展職業(yè)健康檢查的情況;
 ?。ㄈ┩獬雎殬I(yè)健康檢查工作情況;
  (四)職業(yè)健康檢查質量控制情況;
  (五)職業(yè)健康檢查結果、疑似職業(yè)病報告與告知情況;
 ?。┞殬I(yè)健康檢查檔 案管理情況等。
  十、職業(yè)健康檢查與一般健康體檢的區(qū)別?
  一般健康體檢是指通過醫(yī)學手段和方法對受檢者進行身體檢查,了解受檢者健康狀況、早期發(fā)現(xiàn)疾病線索和健康隱患的診療行為;而職業(yè)健康檢查是由企業(yè)、事業(yè)單位、個體經濟組織等用人單位,組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行的健康檢查,目的在于篩查職業(yè)病、疑似職業(yè)病及職業(yè)禁忌。

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