關于印發(fā)《xx街道2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅實施方案》的通知

各村（社區(qū)）、各辦（站、所、中心）：

《xx街道2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅實施方案》已經(jīng)街道黨工委、行政研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

xx街道辦事處

2021年5月26日

xx街道2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻

堅實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，有效預防和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。根據(jù)碧江區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅實施方案》的通知x安〔2021〕1號文件要求，結合我街道實際，決定在全處范圍內(nèi)開展防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、工作目標

以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手，全面開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，以更堅定的決心、更有效監(jiān)管措施，對轄區(qū)重點行業(yè)領域、各類安全隱患采取鐵腕整治，堅決堵塞安全漏洞，堅決排除各類生產(chǎn)安全事故隱患，強化監(jiān)管,落實責任。把自查自糾、集中整治、專項檢查、綜合督查、暗查暗訪結合起來,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，切實解決一批制約轄區(qū)本質(zhì)安全水平提升的重大問題和隱患，為我街道創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、組織領導

為確保轄區(qū)防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作順利推行，特成立2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作領導小組：

組?? 長：主任（黨工委副書記、主任）

副組長：分管領導（黨工委委員、人大工委主任）

成? 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，林川兼任辦公室主任，XXX具體負責各項工作日常協(xié)調(diào)，督促、指導。

三、時間安排

集中整治行動時間為2021年5月至10月

四、實施步驟

(一)安排部署階段(2021年5月20日前)。制定工作方案，明確專項行動責任人、責任單位。

(二)自查排查階段(2021年5月20日至6月20日)。各村（社區(qū)）、各站所要按照專項工作方案，對所有重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式排摸檢查，真正做到底數(shù)清、情況明、無遺漏、全覆蓋。對排查出的隱患和問題，動態(tài)更新“兩個清單”、全面建立“三張清單”，要建立工作臺帳，堅持自查自改、即查即改，跟蹤督促落實。

(三)集中整治階段(2021年6月20日至10月15日)。各村(社區(qū))、各站所對照目標任務和工作臺帳，逐項制定整改措施，明確時限要求，責任到人，集中整治整改，逐項銷號落實。9月20日前將自查排查及整改臺賬報送街道安監(jiān)站辦公室。

(四)全面總結階段(2021年10月15日至10月30日)。各村(社區(qū))、各站所要認真總結經(jīng)驗，評價工作成效，分析問題差距，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作特點，建立健全指導有力、長期管用的制度規(guī)定，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制，10月10日前將工作開展情況、形成的長效制度報送街道安監(jiān)站辦公室。

(五)綜合檢查階段(2021年5月至10月)。各行業(yè)領域專項整治檢查組，按照每月不少于1次的要求對行業(yè)領域開展檢查，確保發(fā)現(xiàn)的隱患和問題按要求完成整改。

五、整治范圍

（一）交通安全領域：加強源頭監(jiān)管和路檢路查相結合，督促道路運輸企業(yè)落實主體責任，把好車輛安全檢查關，嚴防病車上路行駛；以客車、校車、工程車及危險化學品和煙花爆竹運輸車輛為重點，集中強化路面巡查，嚴厲查處各種超載、超限、超速和帶病運營、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、農(nóng)用車輛非法載客等違規(guī)違法行為。以公路安全生命防護工程為主線，按照“先重后輕、先急后緩”和“控制增量、減少存量”的原則，深入開展農(nóng)村道路隱患排查治理。加強重點車輛（行駛證、年檢、保險、行駛路線）、駕駛員信息（駕駛證、健康證、半年尿檢）摸排建檔工作，做到一車一檔一車一人監(jiān)管。牽頭領導：XX，

（二）建筑施工領域：強化建筑施工預防坍塌事故專項整治和安全檢查，對深基坑、高支模、腳手架、起重機械、高邊坡、房屋拆遷等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的隱患排查治理，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理。水利工程建設要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全全員參與的安全風險分級管控工作機制，摸排水利工程建設及運行管理領域安全生產(chǎn)風險，建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，確保底數(shù)摸排到位、責任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)察、集中整治、紅線行動等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，切實通過執(zhí)法推動企業(yè)守法。牽頭領導：XX

（三）消防安全領域：加大消防安全檢查力度，加強學校醫(yī)院、賓館酒店、商場市場、娛樂場所、易地扶貧搬遷安置點、高層建筑、老舊住宅、出租房屋、城鄉(xiāng)接合部等火災風險隱患排查治理，有效管控火災風險，及時消除火災隱患。同時，做好冶金等工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)場所火災防范工作，堅決杜絕隱患排查不徹底以及隱患治理不及時引發(fā)火災事故。牽頭領導：XX

（四）尾礦（渣）庫：加強尾礦(渣) 庫的監(jiān)管檢查，及尾礦(渣)庫和停產(chǎn)、停建礦山等的巡查、監(jiān)控，嚴防尾礦庫垮壩等事故發(fā)生。充分發(fā)揮在線監(jiān)測設施遠程監(jiān)控功能, 密切監(jiān)視壩體位移動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時釆取措施。牽頭領導：XX

（五）危險化學品和煙花爆竹領域：突出危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時有效治理各類事故隱患。要集中開展專項檢查，堅決打擊取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹窩點，嚴查銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品違法違規(guī)行為。要對煙花爆竹經(jīng)營庫房進行全面檢查，嚴禁超量儲存。督促煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)嚴把進貨和送貨關口，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，嚴禁向零售點超量配送。牽頭領導：XX

（六）冶金工貿(mào)行業(yè)領域：加強重點部位安全監(jiān)管，嚴審外包施工隊伍資質(zhì)，嚴格動火、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)安全管理；粉塵涉爆企業(yè)要及時清掃生產(chǎn)車間，確保除塵系統(tǒng)等安全設備設施符合相關標準，嚴防各類事故。要嚴格加強安全檢查和指導督促，重點緊盯事故較為多發(fā)的冶金、建材、輕工等行業(yè)，電氣設施設備短路等安全事故的發(fā)生。要加強對廠房周邊排水溝、防洪渠的排查，有效防范因極端天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時還要督促轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)按要求開展自查自糾，隨時保持高度清醒，盡職盡責的抓好事故防范，做到警鐘長鳴，常抓不懈。牽頭領導：XX

（七）衛(wèi)生健康領域：做到安全生產(chǎn)、疫情防控“兩手抓”“兩手硬”，外防輸入、內(nèi)防反彈，落實疫情防控常態(tài)化各項措施，開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查，針對消防安全、建筑工地、車輛安全、水電氣、壓力容器、特種設備、電梯、危險化學品、毒麻精放藥品、危險廢棄物、醫(yī)療安全、集中救治點等部位安全隱患進行全面排查，徹底排查治理事故隱患。牽頭領導：XX

（八）校園安全領域：對各類學校(含民辦學校、幼兒園)教室、宿舍、食堂、校車及設施設備，校園及周邊食品安全等情況進行專項檢查。強化校園安全管理工作，將安全教育納入教學內(nèi)容，開展安全教育活動，普及安全知識，提高師生安全意識和應對突發(fā)事件的能力；強化學校教育設施安全監(jiān)督檢查，消除事故隱患；加強教學活動和社會實踐活動的安全管理，建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，抓實校園疫情防控各項措施。牽頭領導：XX

（九）地質(zhì)災害領域：采取切實有效措施，認真做好巡查監(jiān)測監(jiān)控工作，嚴防發(fā)生災害事故。同時做好寨桂地質(zhì)災害點、棄土場(渣場)和工業(yè)園等重點工程領域以及學校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的地質(zhì)災害隱患排查治理工作。牽頭領導：XX

（十）森林防滅火領域：加強野外火源管控，四級以上高火險天氣嚴禁一切野外用火，嚴格禁止在林緣、林內(nèi)燃放煙花爆竹。護林員要加大對墳山墓地、風景名勝區(qū)、公路沿線等重要區(qū)域、重要地段的巡護力度，確保山有人管、林有人護、責有人擔。特別是對墳頭、墓地集中的區(qū)域要派專人進行巡山看守，采取懸掛宣傳標語、發(fā)放森林防火通告等形式擴大宣傳，適時開展森林防火工作檢查和火險隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，切實消除火災隱患。牽頭領導：XX

（十一）洪澇災害領域：對城區(qū)排洪、泄洪設施安全隱患、塌陷區(qū)、積水區(qū)及位于地表水河流、水庫附近或易受山洪威脅的地下礦井等進行排查治理，同時對汛期突發(fā)事件應急預案并組織演練等情況進行排查。落實低洼易澇地區(qū)、地下商場、立交橋、涵洞等重要交通樞 紐、通道的防洪排澇措施，加強城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、城區(qū)河道等巡査排查，預置應急排澇設施和搶險力量，防止持續(xù)降雨造成大面積城市內(nèi)澇，加強城市交通引導和調(diào)度，最大程度防止因城市內(nèi)澇造成交通事故，加強市政設施管理，組織對城市井蓋進行全面排査。著眼于治本，切實加強城市排水管網(wǎng)、城市堤防、地下督水空間等基袖設施建設，提高城市防洪排澇能力。牽頭領導：XX

（十二）特種設備領域：加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管, 組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯專項執(zhí)法行動。開展風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)客運索道、大型游樂設施等特種設備的安全隱患排查和整治。牽頭領導:XX

（十三）食品安全領域：對食品和藥品相關企業(yè)涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查情況，重點部位自動監(jiān)控、泄露檢查報警、通風、防火防爆設施設備維護及運行，食品和藥品生產(chǎn)、流通、消費等企業(yè)的設施設備安全管理等情況進行專項檢查。牽頭領導：XX

（十四）旅游安全領域：加強對景區(qū)景點、旅游景區(qū)場地、大型游樂設施、旅游客運車輛及警示標志、護欄等基礎設施安全隱患排查；從業(yè)人員執(zhí)行相關安全管理制度和安全操作規(guī)程，制定應急救援預案并組織演練等方面進行排查整改。牽頭領導：XX

六、相關要求

(一)切實提高政治站位，周密安排部署。各村(社區(qū))、各站所要切實提高思想認識，全面增強開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作的政治意識和責任意識，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅決把黨工委、行政關于做好安全生產(chǎn)工作部署抓實抓細抓落實，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)突出責任擔當，全面排查治理各類安全隱患。突出“從根本上消除事故隱患”的目標，各村（社區(qū)）、各站所、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即組織全面開展安全大檢查工作，突出重點地區(qū)、重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，進一步深化安全隱患排查治理，迅速組織力量對事故隱患進行梳理、排查、整治，要嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，堅決守好自己的“責任田”，切實保障人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。

(三)廣泛宣傳發(fā)動，提升群眾安全意識。各村（社區(qū)）、各站所要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(四)保障整治成果，加強信息報送。各村(社區(qū))、各站所主要負責人為街道開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作的第一責任人，要強化統(tǒng)籌兼顧，認真開展隱患排查整治。從即日起各村(社區(qū))、各站所每周五中午12點前將周報表、周小結報街道安監(jiān)站辦公室。

(五)嚴格工作紀律，強化追責問責。街道紀工委將對各行業(yè)專項整治組工作開展情況進行暗訪,隨機抽查全區(qū)各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作開展情況。對開展2021 年防風險遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作敷衍塞責，推進乏力，造成發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的，將嚴肅追究單位主要負責人和相關人員責任，涉及違法犯罪的，將移送司法機關處理。

附件：1.道路交通專項整治工作方案

2.交通運輸專項整治工作方案

3.建筑施工安全專項整治工作方案

4.消防安全專項整治工作方案

5.非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹專項整治工作方案

6.冶金工貿(mào)行業(yè)專項整治工作方案

7.衛(wèi)生健康專項整治工作方案

8.校園安全專項整治工作方案

9.地質(zhì)災害防治專項整治工作方案

10.森林防滅火專項整治工作方案

11.洪澇災害專項整治工作方案

12.特種設備和食品安全專項整治工作方案

13.旅游安全專項整治工作方案