一、工程項(xiàng)目概況及特點(diǎn)

1、工程名稱：西水屯安置小區(qū)

2、建設(shè)地點(diǎn)：濟(jì)瀆路與愚公路交叉口

3、建設(shè)單位：西水屯居委會(huì)

4、設(shè)計(jì)單位：

5、建筑面積：751.65

6、結(jié)構(gòu)層次：6層

7、工程等級(jí)：二級(jí)

二、安全監(jiān)理的依據(jù)

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》；

2、建筑工程施工強(qiáng)制性條文；

3、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》；

4、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案。

三、安全監(jiān)理的具體工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針以及國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3、督促施工承包單位做好逐級(jí)對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

4、審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；

6、督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。

7、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

四、施工階段安全監(jiān)理的程序

1、審核施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：

（1）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（2）《施工許可證》；

（3）《安全資質(zhì)證書》；

（4）《建筑施工安全監(jiān)督書》；

（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；

（6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；

（7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；

（9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

（10）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案；

（1）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批

①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；

③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

④安全技術(shù)措施由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。

（2）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

①土方工程：

A地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；

B地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；

C相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；

D場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；

F基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整；

G基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整；

②腳手架：

A腳手架設(shè)計(jì)方案是否齊全、完整、可行；

B腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確、齊全、完整；

C腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全、完整；

D腳手架使用安全措施是否齊全、完整；

E腳手架拆除方案是否齊全、完整；

③模板施工：

A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確；

B模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等；

C模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系、連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全；

D模板施工中安全措施是否周全。

④高空作業(yè)：

A臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整；

B洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整；

C懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整；

⑤交叉作業(yè)

A交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整；

B安全防護(hù)棚（通道）的設(shè)置是否合理，并滿足完全要求；

C安全防護(hù)棚（通道）的搭設(shè)方案是否完整、齊全。

⑥塔式起重機(jī)；

A地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；

B起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；

C起重機(jī)使用過(guò)程中的檢查維修方案是否齊全、完整；

D起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；

E起重機(jī)的安全使用制度是否健全。

⑦臨時(shí)用電：

A電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；

B施工用電負(fù)荷計(jì)算是否準(zhǔn)確，滿足安全生產(chǎn)的需要；

C選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否匹配；

D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確、完整；

E施工用電是否采用TV-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”一保制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；

G照明用電措施是否滿足安全要求。

⑧安全文明施工管理：

A檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施落實(shí)情況，是否符合安全文明施工的要求；

B現(xiàn)場(chǎng)總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救措施，是否滿足安全文明施工的要求；

C建筑、生活垃圾、污水，防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5、審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；

6、審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)備的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；

7、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；

①日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位整改；

②對(duì)重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；

③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。

9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

五、現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)

1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理：現(xiàn)場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育、安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等檢查工作。

2、安全用具：督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。

3、六口防護(hù)：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進(jìn)料出入口，防護(hù)措施是否及時(shí)和可靠。

4、臨邊防護(hù)：施工卸料臺(tái)周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。

5、腳手架：符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固可靠。

6、龍門架、井架、塔吊等：塔吊的避雷接地，纜風(fēng)繩、錨固保險(xiǎn)可靠。檢查塔吊安裝就位情況，塔吊就位后，應(yīng)由法定檢測(cè)單位提供認(rèn)可檢測(cè)報(bào)告。

7、基坑支護(hù)、降水：檢查基坑土方是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)工況施工，“開(kāi)槽支撐、先撐后挖、分層開(kāi)挖、嚴(yán)禁超挖”的原則是否得以貫徹，檢查土方開(kāi)挖方案及落實(shí)情況，檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水措施情況，密切觀察監(jiān)測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的影響，如有異常及時(shí)處理。

8、施工用電：現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破坡漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全電壓。

9、機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。

六、安全施工監(jiān)理手段

1、開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開(kāi)安全施工專題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。

2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。

3、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開(kāi)工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開(kāi)工。

4、對(duì)在施工過(guò)程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。

5、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知，同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。

6、通過(guò)例會(huì)、專題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。

7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。

8、建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。

9、制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。

七、安全施工監(jiān)理措施

1、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開(kāi)安全管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全意識(shí)。

2、召開(kāi)施工監(jiān)理雙方參加（邀請(qǐng)業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。

3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認(rèn)。

4、監(jiān)理通過(guò)巡查、旁站等形式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。

5、督促施工方落實(shí)安全施工教育，召開(kāi)安全施工教育例會(huì)，例會(huì)紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。

6、要求施工承包方針對(duì)工程特點(diǎn)，特定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。

八、下達(dá)暫停施工令情況

如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)

1、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)施工不符合要求時(shí)；

2、對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；

3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；

4、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；

5、使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；

6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；

7、出現(xiàn)安全事故時(shí)。