根據(jù)重慶市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)規(guī)定,我局結(jié)合市政行業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定本行業(yè)安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近
平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),保證市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好安全,切實(shí)保障廣大市民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,共同承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在管好分管工作的同時(shí),也要履行好安全生產(chǎn)管理工作。
?。ǘ﹫?jiān)持依法監(jiān)管、履職盡責(zé)。按照職能職責(zé)規(guī)定,各
單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)好主管部門直接監(jiān)管責(zé)任。
三、工作職責(zé)
?。ㄒ唬┚珠L(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。每季度主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)
管理工作專題會(huì)議,總結(jié)本季度安全生產(chǎn)管理工作,提出下一季度安全生產(chǎn)管理工作思路;每季度參加一次安全生產(chǎn)工作檢查,督促下屬單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);負(fù)責(zé)指揮安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
?。ǘ└本珠L(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。及時(shí)研究分管行業(yè)安全生產(chǎn)
管理工作,督促分管部門抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹落實(shí),督促分管部門履行安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”;每月組織一次分管行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng);分管行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援和善后處置。
?。ㄈ┓止馨踩a(chǎn)副局長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助局長(zhǎng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求,組織制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)局安全生產(chǎn)日常管理工作,每月組織一次有關(guān)科室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)市政行業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與市政行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和善后處置工作。
?。ㄋ模┛剖抑饕?fù)責(zé)人職責(zé)??剖抑饕?fù)責(zé)人要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
1.市容監(jiān)管科(法制安全科)是履行安全生產(chǎn)管理工作的主要科室,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理力度。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)廣告牌、公交站亭、報(bào)刊亭、廣場(chǎng)的安全監(jiān)管,防止廣告牌倒地傷人。
2.市政設(shè)施和綠化科要負(fù)責(zé)城區(qū)道路、橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)施、護(hù)欄、河道等市政設(shè)施的改造、維護(hù)、管理,防止市政設(shè)施損壞引發(fā)事故。
3.辦公室要負(fù)責(zé)辦公大樓的日常安全監(jiān)管工作,防止火災(zāi)事故、盜竊案件、擾亂辦公秩序和暴恐事件的發(fā)生。
4.行政審批科和財(cái)務(wù)科要做好防盜防火等安全預(yù)防工作。
?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人,應(yīng)督促班子成員落實(shí)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé),保障行業(yè)監(jiān)管工作逐級(jí)落實(shí)到基層,指揮本單位安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
?。┦聵I(yè)單位班子成員職責(zé)。事業(yè)單位班子成員要抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作,保證分管行業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,每月組織開(kāi)展一次分管行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng);分管行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援和善后處置。
?。ㄆ撸┦聵I(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,監(jiān)管本單位安全生產(chǎn)管理工作,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,參與單位較大以上安全事故的應(yīng)急救援和善后處置工作。
(八)安全員職責(zé)。安全員要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常到生產(chǎn)一線檢查安全生產(chǎn)狀況,認(rèn)真排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患能排除的,及時(shí)排除,不能排除的,立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),把防止事故發(fā)生當(dāng)成自己中心工作。
四、保障措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格履職盡責(zé)。各單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,
制定工作例會(huì)、安全檢查、約談警示、談心對(duì)話、常態(tài)督查等制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)真履行。
?。ǘ┰鰪?qiáng)監(jiān)管能力。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織
領(lǐng)導(dǎo),健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管工作保障,增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)單位安全員的培訓(xùn),不斷提高安全員的業(yè)務(wù)水平。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)管理。各單位要將安全生產(chǎn)納入本單位年
度工作的重要組成部分來(lái)抓,嚴(yán)格考核,安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”。對(duì)在安全生產(chǎn)管理方面做得好的部門和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)不履職盡責(zé),發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。對(duì)因工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)盡職盡責(zé)的,或因完全由第三方原因以及不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,不予追究有關(guān)人員責(zé)任。